環(huán)評輔導(dǎo)之環(huán)境影響評價相關(guān)法律法規(guī)(35)
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二、預(yù)審、審核、審批部門及其工作人員的法律責(zé)任(P36)
此類責(zé)任主要集中在《環(huán)評法》第32、34、35條的規(guī)定中，針對的主要是建設(shè)項目的審批部門和建設(shè)項目環(huán)評文件的審批部門，既有刑事責(zé)任，也有行政責(zé)任。而只有在建設(shè)項目存在行業(yè)主管部門，需要預(yù)審環(huán)評文件時，才涉及到該行業(yè)主管部門，也主要是就亂收費問題，而且沒有刑事責(zé)任。
負(fù)責(zé)審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的部門≠負(fù)責(zé)審批建設(shè)項目的部門。前者是有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門;后者則例如基本建設(shè)項目的審批部門是發(fā)展和改革部門，審批城市發(fā)展建設(shè)項目的是建設(shè)管理部門，樓堂館所等的審批部門是工商管理部門等。
負(fù)責(zé)審核建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的部門是指：對海岸工程環(huán)境影響報告書提出審核意見的海洋行政主管部門;對建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件負(fù)責(zé)重新審核的原審批部門。
負(fù)責(zé)預(yù)審的部門是指：依法有審批權(quán)的建設(shè)項目的行業(yè)主管部門，如：鐵道、交通、民航、水利、農(nóng)業(yè)等行業(yè)行政主管部門。海洋行政主管部門負(fù)責(zé)海洋工程建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的核準(zhǔn)，也適用該條款。
“環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門的工作人員”應(yīng)包括直接負(fù)責(zé)環(huán)境影響評價文件批準(zhǔn)的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)人和其他直接和批準(zhǔn)環(huán)境影響評價文件有關(guān)的責(zé)任人員。(不屬于審批建設(shè)項目的部門)
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