環(huán)評(píng)師輔導(dǎo)-建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)[2]


熟悉環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的工作程序
1.4熟悉環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的工作程序
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容為:風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、源項(xiàng)分析、后果計(jì)算、風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算和評(píng)價(jià)以及風(fēng)險(xiǎn)管理。
(1)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的目的是確定風(fēng)險(xiǎn)類型。根據(jù)引起有毒有害物質(zhì)向環(huán)境放散的危害環(huán)境事故起因,將風(fēng)險(xiǎn)類型分為火災(zāi)、爆炸和泄漏三種。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別內(nèi)容包括:
?、儋Y料收集和準(zhǔn)備
主要收集建設(shè)項(xiàng)目工程資料、環(huán)境資料和事故資料,為進(jìn)行物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和生產(chǎn)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別提供基礎(chǔ)資料。環(huán)境資料主要應(yīng)收集有關(guān)擬建項(xiàng)目附近居民分布及敏感目標(biāo)方位、距離、重要水環(huán)境和生態(tài)保護(hù)資料。
?、谖镔|(zhì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
對(duì)項(xiàng)目所涉及的原材料及輔料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及“三廢”污染物,按其危險(xiǎn)性或毒性,進(jìn)行危險(xiǎn)性識(shí)別。
?、凵a(chǎn)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
對(duì)項(xiàng)目主要生產(chǎn)裝置、貯運(yùn)系統(tǒng)、公用和輔助工程,逐一劃分功能單元,分別進(jìn)行重大危險(xiǎn)源判定。
(2)源項(xiàng)分析
源項(xiàng)分析包括確定最大可信事故發(fā)生概率和估算危險(xiǎn)化學(xué)品的泄漏量?jī)身?xiàng)工作內(nèi)容。最大可信事故指在所有預(yù)測(cè)概率不為零的事故中,對(duì)環(huán)境(或健康)危害最嚴(yán)重的事故,即給公眾帶來嚴(yán)重危害,對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染的事故??梢圆捎檬录?、事故樹分析方法或類比法確定最大可信事故及概率。本導(dǎo)則中推薦了危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏量的計(jì)算方法,這些方法也是世界銀行/國(guó)際信貸公司編制的《工業(yè)污染評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》推薦的方法。通過計(jì)算確定泄漏時(shí)間,估算泄漏率。
(3)后果計(jì)算
后果計(jì)算是在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和源項(xiàng)分析基礎(chǔ)上,針對(duì)最大可信事故對(duì)環(huán)境(或健康)造成的危害和影響進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。事故泄漏的有毒有害物釋放入環(huán)境后,由于在水環(huán)境中的彌散,在大氣環(huán)境中擴(kuò)散,從而引起環(huán)境污染,危害人群健康。后果計(jì)算要對(duì)這類環(huán)境事故進(jìn)行預(yù)測(cè),確定影響范圍和程度。
(4)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算和評(píng)價(jià)
風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的核心工作。綜合分析確定最大可信事故造成的受害點(diǎn)距源項(xiàng)(釋放點(diǎn))的最大距離以及危害程度,包括造成廠外環(huán)境損壞程度、人員死亡和損傷及經(jīng)濟(jì)損失。導(dǎo)則規(guī)定用風(fēng)險(xiǎn)值評(píng)價(jià),風(fēng)險(xiǎn)值定義為:
將最大可信事故風(fēng)險(xiǎn)值Rmax與同行業(yè)可接受風(fēng)險(xiǎn)水平Rl比較;
Rmax≤Rl則認(rèn)為本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)水平可以接受。
Rmax>Rl則項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)一步采取減少事故的安全措施,以達(dá)到可接受水平,否則建設(shè)項(xiàng)目不可接受。
(5)風(fēng)險(xiǎn)管理
當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果表明風(fēng)險(xiǎn)值達(dá)不到可接受水平時(shí),為減輕和消除對(duì)環(huán)境的危害,應(yīng)采取減緩措旋和應(yīng)急預(yù)案,這就是風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容。
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