《相關法規(guī)》環(huán)境影響評價資質(zhì)管理的法律法規(guī)規(guī)定


一、建設項目環(huán)境影響評價資質(zhì)的法律法規(guī)規(guī)定
環(huán)境影響評價的資質(zhì)管理――是指對從事建設項目環(huán)境影響評價技術服務機構的執(zhí)業(yè)條件和執(zhí)業(yè)活動進行審查和監(jiān)督。我國《環(huán)評法》和《建設項目環(huán)保管理條例》均有規(guī)定。
1、《環(huán)評法》規(guī)定:
《環(huán)評法》第19條:接受委托為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構,應當經(jīng)國務院環(huán)境保護行政主管部門考核審查合格后,頒發(fā)資質(zhì)證書,按照資質(zhì)證書規(guī)定的等級和評價范圍,從事環(huán)境影響評價服務,并對評價結論負責。為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構的資質(zhì)條件和管理辦法,由國務院環(huán)境保護行政主管部門制定。
國務院環(huán)境保護行政主管部門對已取得資質(zhì)證書的為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構的名單,應當予以公布。
為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構,不得與負責審批建設項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關審批部門存在任何利益關系。
《環(huán)評法》第20條:環(huán)境影響評價文件中的環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表,應當由具有相應環(huán)境影響評價資質(zhì)的機構編制。
任何單位和個人不得為建設單位指定對其建設項目進行環(huán)境影響評價的機構。
上述規(guī)定表明:
(1)環(huán)境影響評價機構的性質(zhì)――屬于中介性技術服務機構(不得與負責審批的部門存在利害關系);
(2)建設項目環(huán)境影響評價資質(zhì)認定部門――國務院環(huán)境保護行政主管部門。
(3)環(huán)境影響評價機構的選擇――建設單位自主決定
2、《建設項目環(huán)保管理條例》規(guī)定
第6條:國家實行建設項目環(huán)境影響評價制度。建設項目的環(huán)境影響評價工作,由取得相應資格證書的單位承擔。
第13條 國家對從事建設項目環(huán)境影響評價工作的單位實行資格審查制度。
從事建設項目環(huán)境影響評價工作的單位,必須取得國務院環(huán)境保護行政主管部門頒發(fā)的資格證書,按照資格證書規(guī)定的等級和范圍,從事建設項目環(huán)境影響評價工作,并對評價結論負責。
國務院環(huán)境保護行政主管部門對已經(jīng)頒發(fā)資格證書的從事建設項目環(huán)境影響評價工作的單位名單,應當定期予以公布。具體辦法由國務院環(huán)境保護行政主管部門制定。
從事建設項目環(huán)境影響評價工作的單位,必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費標準。
第14條 建設單位可以采取公開招標的方式,選擇從事環(huán)境影響評價工作的單位,對建設項目進行環(huán)境影響評價。
任何行政機關不得為建設單位指定從事環(huán)境影響評價工作的單位,進行環(huán)境影響評價。
上述規(guī)定表明:
(1)國家對從事建設項目環(huán)境影響評價工作的單位實行資格審查制度。
(2)從事建設項目環(huán)境影響評價工作的單位,必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費標準。
(3)建設單位自主選擇或者采取公開招標的方式,選擇從事環(huán)境影響評價工作的單位。
二、建設項目環(huán)境影響評價機構的法律責任
根據(jù)《環(huán)評法》第33條:接受委托為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構在環(huán)境影響評價工作中不負責任或者弄虛作假,致使環(huán)境影響評價文件失實的,由授予環(huán)境影響評價資質(zhì)的環(huán)境保護行政主管部門降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書,并處所收費用一倍以上三倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
《建設項目環(huán)保管理條例》第29條也規(guī)定:從事建設項目環(huán)境影響評價工作的單位,在環(huán)境影響評價工作中弄虛作假的,由國務院環(huán)境保護行政主管部門吊銷資格證書,并處所收費用1倍以上3倍以下的罰款。
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