2014環(huán)境影響評價師《導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)》講義:第二章四節(jié)

第四節(jié)環(huán)境影響預(yù)測與評價

　　一、環(huán)境影響預(yù)測的基本要求

　　(1) 對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測，是指對能代表評價區(qū)環(huán)境質(zhì)量的各種環(huán) 境因子變化的預(yù)測，分析、預(yù)測和評價的范圍、時段、內(nèi)容及方法均應(yīng)根據(jù)其評價工作等級、工程與環(huán)境特性、當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)要求而定。

　　(2) 預(yù)測和評價的環(huán)境因子應(yīng)包括反映評價區(qū)一般質(zhì)量狀況的常規(guī)因子和反映 建設(shè)項(xiàng)目特征的特性因子兩類。

　　(3) 須考慮環(huán)境質(zhì)量背景與已建的和在建的建設(shè)項(xiàng)目同類污染物環(huán)境影響的疊加。

　　(4) 對于環(huán)境質(zhì)量不符合環(huán)境功能要求的，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境整治計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境 質(zhì)量變化預(yù)測。

　　二、環(huán)境影響預(yù)測的方法及特點(diǎn)

　　預(yù)測環(huán)境影響時應(yīng)盡量選用通用、成熟、簡便并能滿足準(zhǔn)確度要求的方法。同 時應(yīng)分析所采用的環(huán)境影響預(yù)測方法的適用性。目前使用較多的預(yù)測方法有：數(shù)學(xué)模式法、物理模型法、類比分析法和專業(yè)判斷法等。

　　(1) 數(shù)學(xué)模式法。能給出定量的預(yù)測結(jié)果，但需一定的計(jì)算條件和輸入必要的 參數(shù)、數(shù)據(jù)。一般情況此方法比較簡便，應(yīng)首先考慮。選用數(shù)學(xué)模式時要注意模式的應(yīng)用條件，如實(shí)際情況不能很好滿足模式的應(yīng)用條件而又?jǐn)M?用時，要對模式進(jìn) 行修正并驗(yàn)證。

　　(2) 物理模型法。定量化程度較高，再現(xiàn)性好，能反映比較復(fù)雜的環(huán)境特征， 但需要有合適的試驗(yàn)條件和必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，且制作復(fù)雜的環(huán)境模型需要較多的人力、物力和時間。在無法利用數(shù)學(xué)模式法預(yù)測而又要求預(yù)測結(jié)果定量精度較高時， 應(yīng)選用此方法。

　　(3) 類比分析法。預(yù)測結(jié)果屬于半定量性質(zhì)。如由于評價工作時間較短等原因， 無法取得足夠的參數(shù)、數(shù)據(jù)，不能采用前述兩種方法進(jìn)行預(yù)測時，可選用此方法。

　　生態(tài)環(huán)境影響評價中常用此方法。

　　(4) 專業(yè)判斷法。定性地反映建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響。建設(shè)項(xiàng)目的某些環(huán)境影響很難定量估測，如對人文遺跡、自然遺跡與“珍貴”景觀的環(huán)境影響等，或由于評 價時間過短等無法?用以上三種方法時可選用此方法。生態(tài)影響預(yù)測?用的生態(tài)機(jī)理分析法、景觀生態(tài)分析法等屬此類方法。

　　三、環(huán)境影響預(yù)測與評價的內(nèi)容

　　(1) 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響，按照建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程的不同階段，可以劃分為建 設(shè)階段的環(huán)境影響、生產(chǎn)運(yùn)行階段的環(huán)境影響和服務(wù)期滿后的環(huán)境影響。還應(yīng)分析不同選址、選線方案的環(huán)境影響。

　　(2) 當(dāng)建設(shè)階段的噪聲、振動、地表水、地下水、大氣、土壤等的影響程度較 重、影響時間較長時，應(yīng)進(jìn)行建設(shè)階段的環(huán)境影響預(yù)測。

　　(3) 應(yīng)預(yù)測建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)行階段，正常排放和非正常排放、事故排放等情況 的環(huán)境影響。

　　(4) 應(yīng)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)期滿的環(huán)境影響評價，并提出環(huán)境保護(hù)措施。

　　(5) 進(jìn)行環(huán)境影響評價時，應(yīng)考慮環(huán)境對建設(shè)項(xiàng)目影響的承載力。

　　(6) 涉及有毒有害、易燃、易爆物質(zhì)生產(chǎn)、使用、儲存，存在重大危險源，存 在潛在事故并可能對環(huán)境造成危害，包括健康、社會及生態(tài)風(fēng)險(如外來生物入侵的生態(tài)風(fēng)險)的建設(shè)項(xiàng)目，需進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評價。

　　(7) 分析所?用的環(huán)境影響預(yù)測方法的適用性。

　　在進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測時，應(yīng)考慮環(huán)境對污染影響的承載能力。一般情況，應(yīng)該考慮兩個時段，即污染影響的承載能力最差的時段(對污染來說就是環(huán)境凈化能力 最低的時段)和污染影響的承載能力一般的時段。如果評價時間較短，評價工作等 級又較低時，可只預(yù)測環(huán)境對污染影響承載能力最差的時段。