海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳：2024年海南注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師質(zhì)量檢查情況通報(bào)

根據(jù)海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的通報(bào)(瓊建科函〔2025〕28號(hào))，與結(jié)構(gòu)工程師相關(guān)的內(nèi)容主要涉及以下方面：

​一、結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)存在的質(zhì)量問(wèn)題

​設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行問(wèn)題​

結(jié)構(gòu)計(jì)算書(shū)與施工圖模型不一致，活荷載取值偏小，導(dǎo)致樓層剪重比不滿足規(guī)范要求。

防腐蝕措施缺失、沉降驗(yàn)算遺漏、基礎(chǔ)或底板配筋不足，以及大震彈塑性分析計(jì)算書(shū)缺失。

危大工程(如深基坑、裝配式構(gòu)件)的專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明不充分，人防結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中梁箍筋加密區(qū)長(zhǎng)度不達(dá)標(biāo)。

裝配式專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明缺乏針對(duì)性，施工圖中預(yù)制剪力墻設(shè)計(jì)與實(shí)施方案存在矛盾。

​二次改造項(xiàng)目缺陷​

多數(shù)二次裝修改造項(xiàng)目缺少結(jié)構(gòu)(含基礎(chǔ))計(jì)算書(shū)，僅個(gè)別項(xiàng)目提供結(jié)構(gòu)加固圖，存在安全隱患。

​二、質(zhì)量責(zé)任與監(jiān)管要求

​企業(yè)主體責(zé)任​

結(jié)構(gòu)工程師需嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)校審制度，確保設(shè)計(jì)文件符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并在圖紙中規(guī)范簽章。

要求加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量?jī)?nèi)控機(jī)制，避免因設(shè)計(jì)深度不足或引用廢止標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的合規(guī)問(wèn)題。

​數(shù)字化審查系統(tǒng)應(yīng)用​

部分項(xiàng)目存在圖簽欄簽字不全、跨專(zhuān)業(yè)簽字或校審為同一人等問(wèn)題，需規(guī)范注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師的電子簽章流程。

​信用管理與處罰​

違反強(qiáng)制性條文的省外企業(yè)(如山東孚遠(yuǎn)建筑設(shè)計(jì)有限公司)被通報(bào)批評(píng)并信用扣分，結(jié)構(gòu)工程師所在單位需接受重點(diǎn)監(jiān)管。

一般性條文違規(guī)較多的企業(yè)(如上海開(kāi)藝設(shè)計(jì)集團(tuán)、洲宇設(shè)計(jì)集團(tuán)等)也被列入重點(diǎn)監(jiān)管名單。

​三、整改與提升方向

​強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行​

要求結(jié)構(gòu)工程師加強(qiáng)對(duì)海南本地標(biāo)準(zhǔn)(如裝配式建筑、抗震設(shè)防)的熟悉度，避免因省外企業(yè)“水土不服”導(dǎo)致的設(shè)計(jì)偏差。

需重點(diǎn)關(guān)注消防、人防等專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)，確保施工圖與實(shí)施方案的一致性。

​培訓(xùn)與能力提升​

通報(bào)強(qiáng)調(diào)需通過(guò)教育培訓(xùn)提高結(jié)構(gòu)工程師對(duì)通用規(guī)范(如《建筑與市政工程防水通用規(guī)范》)的理解和執(zhí)行能力。

原文如下：

海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

關(guān)于2024年房屋建筑、市政工程勘察設(shè)計(jì)和施工圖審查質(zhì)量檢查情況的通報(bào)

瓊建科函〔2025〕28號(hào)

各市、縣、自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，五指山市自然資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，各勘察設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)，省勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)：

為強(qiáng)化房屋建筑、市政工程質(zhì)量源頭管控，進(jìn)一步提升我省勘察設(shè)計(jì)及施工圖審查質(zhì)量，根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》要求，我廳印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2024年房屋建筑、市政工程勘察設(shè)計(jì)和施工圖審查質(zhì)量檢查的通知》，組織省、市縣兩級(jí)住建主管部門(mén)開(kāi)展年度質(zhì)量檢查工作，并委托省勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)于2024年10月至12月開(kāi)展省級(jí)檢查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、總體情況

(一)市縣檢查情況。2024年，?？谑小⑷齺喪凶》砍青l(xiāng)建設(shè)局高度重視年度質(zhì)量檢查工作，按照《海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開(kāi)展2024年房屋建筑、市政工程勘察設(shè)計(jì)和施工圖審查質(zhì)量檢查的通知》要求，加強(qiáng)組織，明確責(zé)任人，制訂切實(shí)可行的工作方案，有計(jì)劃、按步驟開(kāi)展檢查工作，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以通報(bào)，并依法進(jìn)行處理。其他市縣住建局未按通知要求開(kāi)展年度質(zhì)量檢查工作。

(二)省廳檢查情況。本次檢查通過(guò)勘察設(shè)計(jì)成果數(shù)字化交付與審查系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“數(shù)字化審查系統(tǒng)”)隨機(jī)抽取107個(gè)項(xiàng)目，實(shí)際檢查106個(gè)項(xiàng)目(公路項(xiàng)目1個(gè)不做檢查)，其中勘察項(xiàng)目31個(gè)、房屋建筑工程40個(gè)、市政工程19個(gè)、裝修項(xiàng)目16個(gè)。涵蓋全省18個(gè)市縣，涉及省內(nèi)外95家勘察設(shè)計(jì)單位和16家施工圖審查機(jī)構(gòu)。采取線下審查紙質(zhì)圖紙資料方式進(jìn)行，按照集中檢查、專(zhuān)家復(fù)查、反饋質(zhì)詢(xún)和專(zhuān)家復(fù)核等環(huán)節(jié)開(kāi)展，重點(diǎn)對(duì)巖土工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工圖審查質(zhì)量，以及綠色建筑、裝配式建筑、充電樁等政策落實(shí)情況進(jìn)行檢查，并專(zhuān)項(xiàng)檢查無(wú)障礙設(shè)計(jì)、企業(yè)資質(zhì)資格、注冊(cè)師簽字蓋章等內(nèi)容，同步核查數(shù)字化審查系統(tǒng)應(yīng)用情況。

從檢查情況看，勘察設(shè)計(jì)單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)總體上能夠認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和我省法律法規(guī)、全文強(qiáng)制性工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及綠色建筑、裝配式建筑、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等有關(guān)政策文件要求，按照編制深度規(guī)定編制勘察設(shè)計(jì)文件。嚴(yán)格遵守勘察設(shè)計(jì)基本程序，落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制，勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量總體可控。

二、主要問(wèn)題

工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)直接涉及工程質(zhì)量安全，是工程質(zhì)量管理的技術(shù)依據(jù)和重要抓手。本次檢查共發(fā)現(xiàn)違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文2條，一般性條文463條，違反政策法規(guī)31條，其他錯(cuò)漏碰問(wèn)題581處，反映出我省勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量仍應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)，各市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)及相關(guān)單位要引起重視。

(一)政策執(zhí)行方面。綠色建筑、裝配式建筑政策執(zhí)行不夠到位，部分項(xiàng)目未提供綠建專(zhuān)篇及證明資料或提供綠建專(zhuān)篇但計(jì)算書(shū)、證明資料不全，裝配式建筑實(shí)施方案中預(yù)制內(nèi)隔墻材料與設(shè)計(jì)不符且構(gòu)造表中未采用免抹灰工藝、構(gòu)造表中廚房或衛(wèi)生間未按實(shí)施方案采用裝配式裝修，《海南省裝配式建筑實(shí)施主要環(huán)節(jié)管理規(guī)定》有關(guān)內(nèi)容落實(shí)不夠好?？辈祉?xiàng)目原始記錄、編錄表記錄、記錄人簽名不全，深基坑支護(hù)設(shè)計(jì)方案未按照《海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)建筑邊坡與深基坑工程質(zhì)量安全管理的通知》(建質(zhì)〔2012〕190號(hào))要求進(jìn)行論證。部分項(xiàng)目特別是二次裝修改造項(xiàng)目執(zhí)行《建筑與市政工程無(wú)障礙通用規(guī)范》有關(guān)內(nèi)容不全面。此外，部分項(xiàng)目送審圖紙不完整，設(shè)計(jì)深度不足，設(shè)計(jì)依據(jù)記載不全或者引用已廢止的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)文件存在缺項(xiàng)漏項(xiàng)，多數(shù)勘察設(shè)計(jì)單位送審圖紙資料未裝訂成冊(cè)，材料凌亂，裝訂隨意。

(二)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量方面。從企業(yè)總體水平看，省外企業(yè)對(duì)海南本地標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，相較于本地企業(yè)和駐瓊分支企業(yè)，違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分別為5.56條、3.73條，2條違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文均是省外企業(yè)，甚至一些企業(yè)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量與其甲級(jí)資質(zhì)企業(yè)應(yīng)具備的水平不匹配。從執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范看，106個(gè)項(xiàng)目經(jīng)檢查認(rèn)定違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)共465條，平均每個(gè)項(xiàng)目約4.4條，低于2022年、2023年檢查情況，但錯(cuò)碰漏問(wèn)題581處，平均每個(gè)項(xiàng)目約5.5處。僅有9個(gè)勘察項(xiàng)目、7個(gè)市政項(xiàng)目沒(méi)有違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，而14個(gè)房建項(xiàng)目違反一般性條文超過(guò)10條。從項(xiàng)目類(lèi)型看，勘察項(xiàng)目、市政項(xiàng)目質(zhì)量好于房屋建筑項(xiàng)目(含二次裝修改造項(xiàng)目)，56個(gè)房建項(xiàng)目違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)432條、占總數(shù)92.9%，其中16個(gè)二次裝修改造項(xiàng)目違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)63條，均為消防專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。從專(zhuān)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容看，工程勘察專(zhuān)業(yè)22條，市政專(zhuān)業(yè)9條，房屋建筑項(xiàng)目五大專(zhuān)業(yè)違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分別為建筑104條、結(jié)構(gòu)81條、給排水55條、電氣117條、暖通75條，歸類(lèi)到具體7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)分別為消防168條、人防14條、綠色建筑28條、裝配式建筑9條、充電樁1條、無(wú)障礙設(shè)計(jì)17條、抄表入戶4條，其中消防專(zhuān)項(xiàng)條文占比達(dá)38.9%，仍是多數(shù)設(shè)計(jì)企業(yè)“易錯(cuò)點(diǎn)”。一些共性問(wèn)題為：

1.勘察專(zhuān)業(yè)：部分項(xiàng)目無(wú)勘察技術(shù)任務(wù)書(shū)委托書(shū)，勘察工作依據(jù)不充分;土工試驗(yàn)未按規(guī)范要求進(jìn)行平行試驗(yàn);勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未對(duì)土工試驗(yàn)成果及其他原始資料進(jìn)行驗(yàn)收簽字;掌握新規(guī)范、執(zhí)行新規(guī)范還存在偏差，特別是通規(guī)實(shí)施后與原規(guī)范的銜接方面存在問(wèn)題。審查機(jī)構(gòu)存在漏項(xiàng)、把握新規(guī)范不到位現(xiàn)象，缺少對(duì)原始資料的審查，現(xiàn)場(chǎng)施工(鉆探、取樣、原位測(cè)試)的質(zhì)量會(huì)受到影響。

2.建筑專(zhuān)業(yè)：一些項(xiàng)目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范依據(jù)說(shuō)明不清楚、存在爭(zhēng)議。綠色建筑單體總建筑面積理解存在爭(zhēng)議，影響對(duì)項(xiàng)目星級(jí)的判定;部分項(xiàng)目在施工圖審查合格書(shū)中勾選了綠色建筑，但未提供綠建專(zhuān)篇及相關(guān)證明資料，無(wú)法判定是否按星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。二次裝修改造項(xiàng)目建筑性質(zhì)重大改變，未報(bào)送規(guī)劃審批部門(mén)批準(zhǔn);設(shè)計(jì)說(shuō)明未明確原有建筑消防設(shè)計(jì)情況及裝修范圍，難以核定裝修建筑功能與原建筑功能是否一致，無(wú)法判定對(duì)原有項(xiàng)目結(jié)構(gòu)是否產(chǎn)生影響。部分項(xiàng)目存在缺少總平面消防分析圖、防火門(mén)的耐火極限不滿足規(guī)范要求、建筑裝修材料燃燒性能等級(jí)不滿足要求等問(wèn)題，部分項(xiàng)目外墻、屋頂、室內(nèi)、地下室的防水層數(shù)不滿足《建筑與市政工程防水通用規(guī)范》有關(guān)要求。

3.結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)：計(jì)算書(shū)結(jié)構(gòu)模型與施工圖不完全一致;活載取值偏小，剪重比不滿足規(guī)范要求的樓層過(guò)多;防腐蝕措施缺失嚴(yán)重，未進(jìn)行沉降驗(yàn)算，基礎(chǔ)或底板配筋不滿足計(jì)算;缺大震彈塑性分析計(jì)算書(shū);危大工程存在項(xiàng)說(shuō)明不到位甚至缺失，針對(duì)性不夠;人防結(jié)構(gòu)存在個(gè)別梁箍筋加密區(qū)長(zhǎng)度不滿足人防工程要求;裝配式專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明不到位，沒(méi)有針對(duì)性;施工圖預(yù)制剪力墻與實(shí)施方案不一致且無(wú)比例核算;預(yù)制剪力墻配筋與施工圖不一致等;二次裝修改造項(xiàng)目缺少結(jié)構(gòu)(含基礎(chǔ))計(jì)算書(shū)，僅一個(gè)改造項(xiàng)目有結(jié)構(gòu)加固圖。

4.給排水專(zhuān)業(yè)：建筑分類(lèi)和消防、噴淋穩(wěn)壓泵的設(shè)計(jì)壓力取值不正確，造成消防水量取值不當(dāng)、消防水池容量偏小;室內(nèi)消火栓箱嵌墻布置時(shí)，箱體背面墻體做法不明確，耐火極限不滿足要求;消防水泵出水管上的流量測(cè)試裝置和DN65試水閥做法不正確;二次裝修改造項(xiàng)目未對(duì)原有的消防系統(tǒng)情況進(jìn)行說(shuō)明，缺乏原有消防水池有效容積、屋頂消防水箱有效容積及設(shè)置位置、消防水泵設(shè)計(jì)參數(shù)等重要數(shù)據(jù)。熱水循環(huán)系統(tǒng)設(shè)置不當(dāng)，熱水不能正常循環(huán)，通氣管與排水管的連接方式不符合規(guī)范要求;部分項(xiàng)目缺少綠色建筑說(shuō)明或未按照2023年《海南省民用建筑綠色專(zhuān)篇(施工圖設(shè)計(jì)環(huán)節(jié))》編寫(xiě)，設(shè)計(jì)圖沒(méi)有根據(jù)綠色建筑方案提供相應(yīng)技術(shù)措施。2024年之后的項(xiàng)目缺少管線分離施工圖圖示圖紙、管線分離比例表、比例匯總表等，2024年之前部分項(xiàng)目裝配式設(shè)計(jì)說(shuō)明不完全，未注明管線分離目標(biāo)值、項(xiàng)目達(dá)到值等。

5.電氣專(zhuān)業(yè)：設(shè)備用房、設(shè)備層的層高和垂直運(yùn)輸交通未留有能滿足最大設(shè)備安裝、檢修的進(jìn)出口及檢修通道，部分項(xiàng)目變配電系統(tǒng)未同步送審。舊改項(xiàng)目三相變壓器未選用高于GB20052-2020三級(jí)能效標(biāo)準(zhǔn)要求的節(jié)能變壓器，電力改造項(xiàng)目供電方式不合理;室外引入的供電干線采用T接方式供電時(shí)，線纜變徑處長(zhǎng)度超過(guò)3m未設(shè)置保護(hù)電器;且在室內(nèi)電源分界處未設(shè)置隔離開(kāi)關(guān)，電力改造項(xiàng)目部分線纜截面不滿足回路載流量要求?；馂?zāi)報(bào)警系統(tǒng)、智能化系統(tǒng)金屬線纜由室外引入時(shí)未裝設(shè)電涌保護(hù)器，且電涌保護(hù)器選型不合理，應(yīng)急照明選型不合理，安裝間距偏大;部分項(xiàng)目樓梯間、走道最低水平疏散照度不滿足設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，部分照明配電回路敷設(shè)距離較長(zhǎng)，斷路器不能兼做接地故障保護(hù)。燈具安裝高度不高于2.5m，配電回路未設(shè)置30mA剩余電流保護(hù)，此條對(duì)于住宅全裝修項(xiàng)目尤其容易忽略;線纜配管選型未考慮地下室、地面層潮濕環(huán)境影響，未注意通用規(guī)范對(duì)于建筑體量較大、年雷擊率較多的大型二類(lèi)防雷建筑防雷措施、標(biāo)準(zhǔn)的提升。太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)設(shè)計(jì)深度不足，未提供太陽(yáng)能光伏板選型、布置、系統(tǒng)框圖及安全防護(hù)措施，不符合同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收要求。忽略宿舍、客房、一般公共建筑無(wú)障礙設(shè)施求助按鈕設(shè)置，或無(wú)障礙場(chǎng)所電氣設(shè)施安裝高度不便于殘疾人使用需求。

6.暖通專(zhuān)業(yè)：二次裝修改造項(xiàng)目執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有局限性，對(duì)原建筑功能、消防設(shè)施系統(tǒng)現(xiàn)狀說(shuō)明不詳。各專(zhuān)業(yè)之間配合不足，比如暖通平面圖及防火分區(qū)與建筑平面不一致，自然排煙窗、固定窗設(shè)置設(shè)備專(zhuān)業(yè)與建筑不一致，移動(dòng)電站發(fā)電機(jī)功率暖通專(zhuān)業(yè)與電氣專(zhuān)業(yè)不同等。消防控制要求不明確，如屋頂自然排煙窗暖通專(zhuān)業(yè)要求與火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)鎖控制，電氣專(zhuān)業(yè)弱電未見(jiàn)相關(guān)設(shè)計(jì)。執(zhí)行綠色建筑基本級(jí)、一星級(jí)、二星級(jí)不明確。綠色建筑報(bào)送資料缺項(xiàng)內(nèi)容較多，包括綠建說(shuō)明專(zhuān)篇、計(jì)算書(shū)、檢測(cè)報(bào)告等。

7.市政各專(zhuān)業(yè)：省外設(shè)計(jì)單位對(duì)海南環(huán)境、地理因素了解程度不夠，容易在一些基本數(shù)據(jù)的采用上出現(xiàn)錯(cuò)誤，如標(biāo)志牌風(fēng)荷載驗(yàn)算風(fēng)速采用不合理，文羅物流園基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目二期，風(fēng)速：28.562m/s，項(xiàng)目應(yīng)為37.3m/s。部分項(xiàng)目的設(shè)計(jì)偏保守，如人行道鋪設(shè)混凝土磚，而基層采用素混凝土;特殊路基處理中，回填厚度全部采用片石或碎石等材料。本次檢查項(xiàng)目中人行道采用透水結(jié)構(gòu)不合理較為普遍，如在粘土路基上設(shè)置透水人行道或者采用透水人行道磚，而基層采用不透水的素混凝土。道路路基是要盡量避免雨水滲入，海南雨水多，透水路面在海南總體不太適合。附屬工程不完善，個(gè)別項(xiàng)目對(duì)主體之外的附屬工程重視程度不夠、設(shè)計(jì)內(nèi)容不完善，如相交的村道，對(duì)其采用的設(shè)計(jì)車(chē)速、縱坡度、停車(chē)視距等基本要素不完善，導(dǎo)致縱坡度過(guò)大或急轉(zhuǎn)彎，存在較大安全隱患。設(shè)計(jì)單位內(nèi)部各專(zhuān)業(yè)之間未進(jìn)行相互校核，存在錯(cuò)漏碰缺、設(shè)計(jì)脫節(jié)，工藝專(zhuān)業(yè)與電氣專(zhuān)業(yè)同一設(shè)備功率不一致。部分項(xiàng)目未采用新版《城市給水工程項(xiàng)目規(guī)范》《城鄉(xiāng)排水工程項(xiàng)目規(guī)范》，電氣圖紙關(guān)于外電的描述與工程量不致，電氣說(shuō)明中關(guān)于道路等級(jí)描述前后不一，接地材料與圖紙不一等情況，雨水管道設(shè)計(jì)坡度與計(jì)算書(shū)不一致。存在的普遍問(wèn)題，如獨(dú)立非機(jī)動(dòng)車(chē)道寬度小于3.5m，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中不明確停車(chē)視距，缺失二次人行過(guò)街安全設(shè)施;《室外排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50014-2021引入“雨水設(shè)計(jì)流量”概念，分流制污水管道按照旱季設(shè)計(jì)流量計(jì)算后，還應(yīng)采用雨季設(shè)計(jì)流量進(jìn)行校核。部分項(xiàng)目忽視污水管道最小管徑、最小設(shè)計(jì)坡度以及雨污水管道最小覆土的要求;部分項(xiàng)目給水、中水管道在工程起點(diǎn)、終點(diǎn)、分叉處未設(shè)置閥門(mén)，閥門(mén)之間低點(diǎn)未設(shè)置排泥閥。

(三)施工圖審查質(zhì)量方面。審查機(jī)構(gòu)線下預(yù)審、線上過(guò)流程情況較為普遍。程序性審查不夠規(guī)范，部分項(xiàng)目受理送審材料不完整，對(duì)項(xiàng)目未上傳或缺失項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、專(zhuān)業(yè)計(jì)算書(shū)甚至必要的圖紙未認(rèn)真審核即受理并出具施工圖審查合格書(shū)。項(xiàng)目類(lèi)型判定不準(zhǔn)，?？谑性O(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司將交通公路項(xiàng)目作為市政道路進(jìn)行審查，海南泓景建筑設(shè)計(jì)有限公司將地下停車(chē)場(chǎng)建筑工程項(xiàng)目判定為市政工程，海南有色工程勘察設(shè)計(jì)院審查電力工程項(xiàng)目卻使用房建市政工程審查合格書(shū)樣式。重技術(shù)文件把關(guān)輕執(zhí)業(yè)行為提醒，未認(rèn)真審查、提醒企業(yè)規(guī)范專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員簽名、跨欄簽名、注冊(cè)建筑師和注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)蓋章行為。違規(guī)出具線下審查合格書(shū)，2022年12月啟用數(shù)字化審查系統(tǒng)后，三亞智鵬建設(shè)工程勘察質(zhì)量審查有限公司、海南地質(zhì)綜合勘察設(shè)計(jì)院、海南水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘察院、海南有色工程勘察設(shè)計(jì)院、?？谑谐墙ńㄔO(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查有限公司等審查機(jī)構(gòu)仍出具線下工程勘察審查合格書(shū)、市政工程審查合格書(shū)。審查范圍邊界不清晰，全省尚未出臺(tái)工程勘察、房屋建筑和市政工程施工圖審查要點(diǎn)，個(gè)別審查機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)范理解不準(zhǔn)確或存在執(zhí)行尺度不一，部分審查合格項(xiàng)目仍違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文。此外，個(gè)別審查機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)重心轉(zhuǎn)移或尚未規(guī)范經(jīng)營(yíng)，如海南華筑國(guó)際工程設(shè)計(jì)咨詢(xún)管理有限公司、海南省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)研究院近幾年審查項(xiàng)目少或沒(méi)有審查項(xiàng)目，海南省華廈審圖有限公司剛成立尚未審查項(xiàng)目。

(四)數(shù)字化審查系統(tǒng)應(yīng)用方面。從平時(shí)掌握情況看，一些企業(yè)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不熟悉報(bào)建審查流程、不適應(yīng)線上審查要求，存在一人操作多賬號(hào)流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。仍有一些企業(yè)未建立信用檔案，不重視日常信用維護(hù)管理。個(gè)別項(xiàng)目劃分設(shè)計(jì)規(guī)模不準(zhǔn)確，中型建設(shè)項(xiàng)目填寫(xiě)為大型建設(shè)項(xiàng)目。三級(jí)校審制度執(zhí)行不嚴(yán)，部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙的圖簽欄簽字不全、跨專(zhuān)業(yè)簽字或校對(duì)、審核為同一人，圖簽欄勘察設(shè)計(jì)人員與系統(tǒng)分配記錄不一致、不準(zhǔn)確。未分專(zhuān)業(yè)上傳圖紙，注冊(cè)師蓋章不規(guī)范。

(五)市縣監(jiān)管責(zé)任落實(shí)方面。市縣住建部門(mén)落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任存在明顯不足，對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、施工圖審查機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員監(jiān)督管理缺失，2024年僅?？谑小⑷齺喪凶》砍青l(xiāng)建設(shè)局開(kāi)展勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查工作。專(zhuān)家技術(shù)支撐、信用管理作用發(fā)揮不夠充分，不擅于應(yīng)用數(shù)字化審查系統(tǒng)協(xié)助統(tǒng)計(jì)分析、強(qiáng)化日常管理。對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題的責(zé)任追究不夠嚴(yán)格，存在處罰力度不足、整改落實(shí)不到位等問(wèn)題。各市縣住建部門(mén)負(fù)責(zé)審核勘察設(shè)計(jì)企業(yè)工程項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)等級(jí)的審核人員普遍不懂審核、超期審核、審核不細(xì)不實(shí)。

三、處理意見(jiàn)

(一)對(duì)本次檢查質(zhì)量較好的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和審查機(jī)構(gòu)(附件1)通報(bào)表?yè)P(yáng)，信用加分。

(二)對(duì)違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)山東孚遠(yuǎn)建筑設(shè)計(jì)有限公司、天安云建設(shè)集團(tuán)有限公司和審查機(jī)構(gòu)?？谑谐鞘幸?guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司、海南華磊建筑設(shè)計(jì)咨詢(xún)有限公司(附件2)通報(bào)批評(píng)、信用扣分，予以重點(diǎn)監(jiān)管。

(三)對(duì)違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一般性條文較多的上海開(kāi)藝設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司、廣西華景城建筑設(shè)計(jì)有限公司、城邑(北京)建筑設(shè)計(jì)院有限公司、四川恒筑工程設(shè)計(jì)有限公司、上海聯(lián)創(chuàng)設(shè)計(jì)集團(tuán)股份有限公司、江蘇省第二建筑設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司、洲宇設(shè)計(jì)集團(tuán)股份有限公司、北京城建六建設(shè)集團(tuán)有限公司、廣東建筑藝術(shù)設(shè)計(jì)院有限公司、江西省環(huán)球建筑設(shè)計(jì)院有限公司、華維設(shè)計(jì)集團(tuán)股份有限公司、深圳華森建筑與工程設(shè)計(jì)顧問(wèn)有限公司、江西省建筑設(shè)計(jì)研究總院集團(tuán)有限公司、中鐵第六勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司、山東孚遠(yuǎn)建筑設(shè)計(jì)有限公司、海南瑞璟城市建筑設(shè)計(jì)有限公司(附件3)通報(bào)批評(píng)，予以重點(diǎn)監(jiān)管。

(四)對(duì)2022年12月之后仍違規(guī)出具線下審查合格書(shū)的審查機(jī)構(gòu)三亞智鵬建設(shè)工程勘察質(zhì)量審查有限公司、海南地質(zhì)綜合勘察設(shè)計(jì)院、海南水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘察院、海南有色工程勘察設(shè)計(jì)院、三亞水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘察院、?？谑谐墙ńㄔO(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查有限公司(附件4)通報(bào)批評(píng)，予以重點(diǎn)監(jiān)管。

由省廳對(duì)上述有關(guān)企業(yè)信用加分、扣分。對(duì)違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的項(xiàng)目和勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、審查機(jī)構(gòu)，由項(xiàng)目屬地五指山市自然資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、昌江縣住建局進(jìn)一步核查，依法移交綜合行政執(zhí)法部門(mén)處罰，并列入日常重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一般性條文較多的項(xiàng)目和勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、審查機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目屬地住建局要進(jìn)行約談、依法責(zé)令整改，列入日常重點(diǎn)監(jiān)管。其他存在問(wèn)題的項(xiàng)目(附件5)，屬地住建局要加強(qiáng)日常管理，指導(dǎo)整改問(wèn)題。

四、下一步工作要求

(一)嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)。各市縣住建局要加大勘察設(shè)計(jì)和施工圖審查質(zhì)量的監(jiān)管工作力度，推進(jìn)質(zhì)量檢查工作制度化、常態(tài)化和規(guī)范化。對(duì)于本次檢查認(rèn)定的問(wèn)題，要及時(shí)告知相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位和審查機(jī)構(gòu)，按照省廳處理意見(jiàn)督促相關(guān)單位逐條整改，并在數(shù)字化審查系統(tǒng)中報(bào)原審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。請(qǐng)各市縣住建局于3月28日前將項(xiàng)目整改情況報(bào)省廳勘察設(shè)計(jì)與科技處，并同步報(bào)送2025年質(zhì)量檢查工作計(jì)劃。

(二)強(qiáng)化建設(shè)單位首要責(zé)任。建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量安全管理工作承擔(dān)首要責(zé)任，要牽頭各方落實(shí)質(zhì)量安全管理主體責(zé)任。嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，按要求委托勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查任務(wù)、簽訂書(shū)面委托合同，保證合理的勘察設(shè)計(jì)周期和費(fèi)用。

(三)壓實(shí)勘察設(shè)計(jì)單位主體責(zé)任。勘察設(shè)計(jì)單位要依據(jù)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、城鄉(xiāng)規(guī)劃及國(guó)家規(guī)定的建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)深度要求編制建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)文件，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。建立健全內(nèi)部質(zhì)量?jī)?nèi)控機(jī)制，落實(shí)三級(jí)校審制度，規(guī)范勘察設(shè)計(jì)文件和注冊(cè)人員簽章，確保數(shù)字化審查系統(tǒng)中的項(xiàng)目信息、圖紙報(bào)告齊全有效、真實(shí)準(zhǔn)確。加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，提高正確理解和準(zhǔn)確執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的能力，切實(shí)提升勘察設(shè)計(jì)水平。

(四)嚴(yán)格開(kāi)展施工圖審查。施工圖審查機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)政策要求開(kāi)展審圖，強(qiáng)化對(duì)建筑結(jié)構(gòu)安全、消防安全、抗震設(shè)防等涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全專(zhuān)業(yè)內(nèi)容的審查。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)技術(shù)人員配備、管理和培訓(xùn)，強(qiáng)化審查責(zé)任意識(shí)，全面落實(shí)線上審圖要求。

附件：1.勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量較好的單位

2.違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文項(xiàng)目和單位

3.違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一般性條文較多項(xiàng)目和單位

4.違規(guī)出具線下審查合格書(shū)的審查機(jī)構(gòu)

5.2024年度檢查項(xiàng)目問(wèn)題清單

海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2025年2月28日

(聯(lián)系人：楊翰，聯(lián)系電話：0898-65343591)

(https://zjt.hainan.gov.cn/szjt/0404/202503/b7f18aff9e7142f19f46124a1f955900.shtml)

附件1：勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量較好的單位

附件2：違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文項(xiàng)目和單位

附件3：違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一般性條文較多項(xiàng)目和單位

附件4：違規(guī)出具線下審查合格書(shū)的審查機(jī)構(gòu)

附件5：2024年度檢查項(xiàng)目問(wèn)題清單

2024年環(huán)球網(wǎng)校結(jié)構(gòu)工程師1元課程來(lái)襲！超劃算！

抓緊點(diǎn)擊下圖參與活動(dòng)！

以上內(nèi)容就是“海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳：2024年海南注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師質(zhì)量檢查情況通報(bào)”的全部?jī)?nèi)容，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了各種備考材料，例如注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師考試大綱、報(bào)考指南、模擬試題、真題解析等，有需要的考生可以點(diǎn)擊下方資料下載按鈕免費(fèi)下載。