2017年監(jiān)理工程師考試《案例分析》訓(xùn)練二

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　　案例一：

　　某建設(shè)工程，建設(shè)單位決定進行公開招標。經(jīng)過資格預(yù)審，A、B、C、D四家施工單位通過了審查，并在規(guī)定時間內(nèi)領(lǐng)取了招標文件。投標人A在取得了招標文件后，認真核對了工程量，根據(jù)當前當?shù)厥袌鰻顩r、材料供求情況和材料價格情況，基于詢價，并對措施項目作出處理后確定報價。在報價全部完成后，投標人 A按照規(guī)定時間將投標文件送達了招標單位。

　　投標人D在趕往指定地點提交投標文件的時候，由于交通擁堵，投標人D察覺可能在投標截止時間前不能趕到，因此給招標人打電話，說明理由和自己的報價，要求參加競標，投標文件將隨后補上。招標人同意了該要求。

　　評標過程中，招標人采用綜合評議法，最終選定投標人D為中標單位。對此結(jié)果，其他投標人均表示異議。

　　【問題】

　　1.什么是措施項目?投標人在投標時對措施項目應(yīng)當如何處理?

　　2.招標人選定投標人D中標正確嗎?為什么?

　　【考點】

　　考查考生對于評標相關(guān)工作要求的掌握情況。
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　　【參考答案】

　　1.措施項目是指為完成建設(shè)工程項目施工，發(fā)生了該工程施工前和施工過程中技術(shù)、生活、安全等方面的非工程實體項目。工程量清單計價時，對措施項目清單可作調(diào)整。措施項目清單為可調(diào)整清單。

　　招標方的“措施項目一覽表”內(nèi)容只列項目，由投標方根據(jù)實際施工方案自主計算措施項目的量及費用并報價;而不是由招標人提供工程量。投標人對招標文件中所列的項目，可根據(jù)企業(yè)自身特點作適當?shù)淖兏驮鰷p。投標人要對擬建工程可能發(fā)生的措施項目和措施費用作通盤考慮，措施項目清單計價一經(jīng)報出，即被認為是包括了所有應(yīng)該發(fā)生的措施項目的全部費用。如果報出的清單中沒有列項，而施工中又必須發(fā)生的項目，招標人有權(quán)認為其已經(jīng)分攤在分部分項工程量清單的綜合報價中，將來措施項目發(fā)生時投標人不得以任何借口提出索賠與調(diào)整。

　　2.招標人選定投標人D中標的做法不正確。

　　投標人D不能及時上交投標文件，應(yīng)當視為放棄投標，招標人應(yīng)當按照作廢處理，不能將失去資格的投標人D確定為中標人。
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　　案例二：

　　某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù)，總承包單位按照施工合同約定選擇了設(shè)備安裝分包單位。在合同履行過程中發(fā)生如下事件：

　　事件1：工程開工前，總承包單位在編制施工組織設(shè)計時認為修改部分施工圖設(shè)計可以使施工更方便、質(zhì)量和安全更易保證，遂向項目監(jiān)理機構(gòu)提出了設(shè)計變更的要求。

　　事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師檢查主體結(jié)構(gòu)施工時，發(fā)現(xiàn)總承包單位在未向項目監(jiān)理機構(gòu)報審危險性較大的預(yù)制構(gòu)件起重吊裝專項方案的情況下已自行施工，且現(xiàn)場沒有管理人員。于是，總監(jiān)理工程師下達了《監(jiān)理工程師通知單》。

　　事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場巡視時，發(fā)現(xiàn)設(shè)備安裝分包單位違章作業(yè)，有可能導(dǎo)致發(fā)生重大質(zhì)量事故。總監(jiān)理工程師口頭要求總承包單位暫停分包單位施工，但總承包單位未予執(zhí)行。總監(jiān)理工程師隨即向總承包單位下達了《工程暫停令》，總承包單位在向設(shè)備安裝分包單位轉(zhuǎn)發(fā)《工程暫停令》前，發(fā)生了設(shè)備安裝質(zhì)量事故。

　　問題：

　　1.針對事件1中總承包單位提出的設(shè)計變更要求，寫出項目監(jiān)理機構(gòu)的處理程序。

　　2.根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，事件2中起重吊裝專項方案需經(jīng)哪些人簽字后方可實施?

　　3.指出事件2中總監(jiān)理工程師的做法是否妥當?說明理由。

　　4.事件3中總監(jiān)理工程師是否可以口頭要求暫停施工?為什么?

　　5.就事件3中所發(fā)生的質(zhì)量事故，指出建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位和設(shè)備安裝分包單位各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，說明理由。
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　　答案：

　　1. 處理程序：

　　(1)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查總承包單位提交的設(shè)計變更要求(1分)。

　　(2)若審查后同意總承包單位的設(shè)計變更申請，按下列程序進行：

　?、夙椖勘O(jiān)理機構(gòu)將審查意見提交給建設(shè)單位(0.5分);

　?、陧椖勘O(jiān)理機構(gòu)取得設(shè)計變更文件后，結(jié)合實際情況對變更費用和工期進行評估(0.5分);

　?、劭偙O(jiān)理工程就評估情況與建設(shè)單位和總承包單位協(xié)商(0.5分);

　　④總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單(0.5分)。

　　(3)若審查后不同意總承包單位的設(shè)計變更申請，應(yīng)要求施工單位按原設(shè)計圖紙施工(1分)。

　　2.方案需經(jīng)總承包單位技術(shù)負責(zé)人(1分)、總監(jiān)理工程師(1分)簽字后方可實施。

　　3.不妥(0.5分)。

　　理由：承包單位起重吊裝專項方案沒有報審(0.5分)，現(xiàn)場沒有專職安全生產(chǎn)管理人員(0.5分)，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(0.5分)，總監(jiān)理工程師應(yīng)下達《工程暫停令》(0.5分)，并及時報告建設(shè)單位(0.5分)。

　　4. 可以(1分)。

　　理由：緊急情況下(1分)，總監(jiān)理工程師可以口頭下達暫停施工指令(1分)，但在規(guī)定的時間內(nèi)應(yīng)書面確認(1分)。

　　5.四方責(zé)任及理由：

　　(1)建設(shè)單位沒有責(zé)任(0.5分)。

　　理由：因質(zhì)量事故是由于分包單位違章作業(yè)造成的(1分)。

　　(2)監(jiān)理單位沒有責(zé)任(0.5分)。

　　理由：因質(zhì)量事故是由于分包單位違章作業(yè)造成的(1分)，且監(jiān)理單位已按規(guī)定履行了職責(zé)(1分)。

　　(3)總承包單位承擔(dān)連帶責(zé)任(0.5分)。

　　理由：工程分包不能解除總承包單位的任何質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)(0.5分)，總承包單位沒有對分包單位的施工實施有效的監(jiān)督管理(0.5分)。

　　(4)分包單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任(0.5分)。

　　理由：因質(zhì)量事故是由于其違章作業(yè)直接造成的(1分)。
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