建設工程主要管理制度?


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問題:
建設工程主要管理制度?
答疑:
(一)項目法人責任制
為了建立投資約束機制,規(guī)范建設單位的行為,(環(huán)球網校監(jiān)理工程師頻道為您整理)建設工程應當按照政企分開的原則組建項目法人,實行項目法人責任制,即由項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設實施、生產經營、債務償還和資產的保值增值,實行全過程負責的制度。
1.項目法人:國有單位經營性大中型建設工程必須在建設階段組建項目法人。項目法人可按《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》的規(guī)定設立有限責任公司(包括國有獨資公司)和股份有限公司等。
2.項目法人的設立:新上項目在項目建議書被批準后,應及時組建項目法人籌備組,具體負責項目法人的籌建工作。項目可行性報告經批準后,正式成立項目法人,并按有關規(guī)定確保資金按時到位,同時及時辦理公司設立登記。
3.組織形式和職責:國有獨資公司設立董事會。董事會由投資方負責組建。有控股或參股的有限責任公司、股份有限公司設立股東會、董事會和監(jiān)事會。董事會、監(jiān)事會由各投資方按照《公司法》的有關規(guī)定組建。
4.項目法人責任制與建設工程監(jiān)理制的關系
(1)項目法人責任制是實行建設工程監(jiān)理制的必要條件。
(2)建設工程監(jiān)理制是實行項目法人責任制的基本保障。
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(二)工程招標投標制
1.招標范圍和規(guī)模標準
下列建設工程包括工程的勘察、設計、施工、(環(huán)球網校監(jiān)理工程師頻道為您整理)監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,達到規(guī)定的規(guī)模標準的,必須進行招標。
(1)大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目;
(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;
(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目;
(4)法律或者國務院規(guī)定的其他項目。
2.招標方式和程序
(1)招標方式:公開招標和邀請招標。
(2)招標程序:招標過程可以分為招標準備階段、招標投標階段和決標成交階段。
3。工程招標投標活動的監(jiān)督
招標投標活動及其當事人應當接受依法實施的監(jiān)督。有關行政監(jiān)督部門依法對招標投標活動實施監(jiān)督,依法查處招標投標活動中的違法行為。
(三)建設工程監(jiān)理制
1.建設工程監(jiān)理準則
“守法、誠信、公正、科學”
2.建設工程監(jiān)理主要內容
建設工程監(jiān)理的主要內容是控制建設工程的投資、工期和質量;進行建設工程合同管理;協調有關單位的工作關系。
3.關于建設工程監(jiān)理的規(guī)定
4.工程監(jiān)理企業(yè)資質審批制度(詳見第二章第四節(jié))
5.監(jiān)理工程師資格考試和注冊制度(詳見第二章第二節(jié))
(四)合同管理制
建設工程的勘察、設計、施工、(環(huán)球網校監(jiān)理工程師頻道為您整理)材料設備采購和建設工程監(jiān)理都要依法訂立合同。各類合同都要有明確的質量要求、履約擔保和違約處罰條款。違約方要承擔相應的法律責任。合同管理制的實施對建設工程監(jiān)理開展合同管理工作提供了法律上的支持。
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