2019監(jiān)理工程師考試《理論與法規(guī)》教材講義：第七章第一節(jié)

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第七章 建設工程監(jiān)理工作內(nèi)容和主要方式

第一節(jié) 建程監(jiān)理工作設工內(nèi)容

一、目標控制

(一)建設工程三大目標之間的關系

建設工程質(zhì)量、造價、進度三大目標之向相互關聯(lián)，共同形成一個整體。

1.三大目標之間的對立關系

2.三大目標之間的統(tǒng)一關系

【例】在建設工程實施過程中進行嚴格的質(zhì)量控制，不僅可減少實施過程中的返工費用，而且可減少投入使用后的維修費用。這體現(xiàn)了建設工程質(zhì)量目標和投資目標之間的( )。

A.對立關系

B.統(tǒng)一關系

C.對立統(tǒng)一關系

D.既不對立又不統(tǒng)一的關系

答案:B

(二)建設工程三大目標的確定與分解

1.建設工程總目標的分析論證

建設工程總目標是建設工程目標控制的基本前提，也是建設工程監(jiān)理成功與否的重要判據(jù)。確定建設工程總目標，需要根據(jù)建設工程投資方及利益相關者需求，并結合建設工程本身及所處環(huán)境特點進行綜合論證。

分析論證建設工程總目標，應遵循下列基本原則：

(1)確保建設工程質(zhì)量目標符合工程建設強制性標準。

(2)定性分析與定量分析相結合。

(3)不同建設工程三大目標可具有不同的優(yōu)先等級。

總之，建設工程三大目標之間密切聯(lián)系、相互制約，需要應用多目標決策、多級梯階、動態(tài)規(guī)劃等理論統(tǒng)籌考慮、分析論證，努力在“質(zhì)量優(yōu)、投資省、工期短”之間尋求最佳匹配。

2.建設工程總目標的逐級分解

【例】分析論證建設工程總目標，應遵循的基本原則有( )。

A.動態(tài)控制和主動控制相結合 B.慎重選擇被刪減設計標準的具體工程內(nèi)容

C.定性分析與定量分析相結合 D.確保建設工程安全措施符合強制性標準

E.不同建設工程三大目標可具有不同的優(yōu)先等級

答案:CE

【例】關于建設工程質(zhì)量、進度和造價三大目標的說法，正確的是()。

A.應形成“自上而下層層展開、自上而下層層保證”的質(zhì)量、進度和造價目標關系

B.應將建設工程總目標分解，為質(zhì)量、進度和造價目標動態(tài)控制奠定基礎

C.在不同的建設工程中質(zhì)量、進度和造價目標，應具有相同的優(yōu)先等級

D.質(zhì)量、進度和造價目標之間相互制約，應使每一個目標均達到最優(yōu)

【答案】B

(三)建設工程三大目標控制的任務和措施

1.三大目標動態(tài)控制過程

建設工程目標體系構建后，建設工程監(jiān)理工作的關鍵在于動態(tài)控制PDCA (計劃;執(zhí)行;檢查;糾偏)。為此，需要在建設工程實施過程中監(jiān)測實施績效，并將實施績效與計劃目標進行比較，采取有效措施糾正實施績效與計劃目標之間的偏差，力求使建設工程實現(xiàn)預定目標。

2. 三大目標控制任務

【例】項目監(jiān)理機構在施工階段造價控制的主要任務有()。

A.預防并處理費用索賠

B.挖掘降低造價潛力

C.控制工程付款

D.控制工程變更費用

E.確定造價控制目標

答案：ABCD

【例】項目監(jiān)理機構控制建設工程施工質(zhì)量的任務有( )。

A.檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量管理體系

B.處理工程質(zhì)量事故

C.控制施工工藝過程質(zhì)量

D.處置工程質(zhì)量問題和質(zhì)量缺陷

E.組織單位工程質(zhì)量驗收

【答案】ACD

3.三大目標控制措施

【例】建立建設工程目標控制工作考評機制，屬于目標控制的()措施。

A.組織

B.技術

C.合同

D.經(jīng)濟

【答案】A

【例】為了有效控制建設工程質(zhì)量、造價、進度三大目標，可采取的技術措施是( )。

A.審查、論證建設工程施工方案

B.動態(tài)跟蹤建設工程合同執(zhí)行情況

C.建立建設工程目標控制工作考評機制

D.進行建設工程變更方案的技術經(jīng)濟分析

【答案】A

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二、合同管理

合同管理是在市場經(jīng)濟體制下組織建設工程實施的基本手段，也是項目監(jiān)理機構控制建設工程質(zhì)量、造價、進度三大目標的重要手段。

完整的建設工程施工合同管理應包括施工招標的策劃與實施;合同計價方式及合同文本的選擇;合同談判及合同條件的確定;合同協(xié)議書的簽署;合同履行檢查;合同變更、違約及糾紛的處理;合同訂立和履行的總結評價等。

根據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》，項目監(jiān)理機構在處理工程暫停及復工、工程變更、索賠及施工合同爭議、解除等方面的合同管理職責如下：

【例】根據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB/T50319-2013)，施工單位的下列行為中，總監(jiān)理工程師應及時簽發(fā)《工程暫停令》的是()。

A.未按專項施工方案施工

B.拒絕項目監(jiān)理機構管理

C.未按施工組織設計施工

D.施工存在安全事故隱患

答案：B

【例】根據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB/T50319-2013)，總監(jiān)理工程師應及時簽發(fā)《工程暫停令》的有( )。

A.施工單位違反工程建設強制性標準的 B.建設單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的

C.施工存在重大質(zhì)量、安全事故隱患的 D.施工單位未按審查通過的工程設計文件施工的

E.施工單位未按審查通過的施工方案施工的

【答案】ABCD

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三、信息管理

(一)信息管理的基本環(huán)節(jié)

建設工程信息管理貫穿工程建設全過程，其基本環(huán)節(jié)包括：信息的收集、傳遞、加工、整理、分發(fā)、檢索和存儲。

工程監(jiān)理人員對于數(shù)據(jù)和信息的加工要從鑒別開始?？茖W的信息加工和整理，需要基于業(yè)務流程圖和數(shù)據(jù)流程圖。

信息檢索需要建立在一定的分級管理制度上。信息分發(fā)和檢索基本原則：需要信息的部門和人員，有權在需要的第一時間，方便地得到所需要的信息。

設計信息分發(fā)制度時需要考慮：了解信息使用部門的使用目的、使用周期、使用頻率、獲得時間及及的安全要求;決定信息分發(fā)的內(nèi)容、數(shù)量、范圍、數(shù)據(jù)來源;決定分發(fā)信息的數(shù)據(jù)結構、類型、精度和格式;決定提供信息的介質(zhì)。

存儲信息需要建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫。需要根據(jù)建設工程實際，規(guī)范地組織數(shù)據(jù)文件。按照工程進行組織，同一工程按照質(zhì)量、造價、進度、合同等類別，各類住處再進一步根據(jù)具體情況細化。工程參建各方要協(xié)調(diào)統(tǒng)一數(shù)據(jù)存儲方式，數(shù)據(jù)文件名要規(guī)范化，要建立統(tǒng)一的編碼體系;盡可能以網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫形式存儲數(shù)據(jù)，減少數(shù)據(jù)冗余，保證數(shù)據(jù)的唯一性，并實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

【例】設計信息分發(fā)制度時需要考慮了解()。

A.信息分發(fā)的內(nèi)容、數(shù)量、范圍、數(shù)據(jù)來源

B.提供信息的介質(zhì)

C.分發(fā)信息的數(shù)據(jù)結構、類型、精度和格式

D.信息使用部門的使用目的和使用要求

【答案】D

【例】關于建設工程信息管理的說法，正確的有()。

A.工程監(jiān)理人員對于數(shù)據(jù)和信息的加工要從鑒別開始

B.信息檢索需要建立在一定的分級管理制度上

C.工程參建各方應分別確定各自的數(shù)據(jù)存儲與編碼體系

D.盡可能以網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫形式存儲數(shù)據(jù)，以實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享

E.需要信息的部門和人員有權在第一時間得到所需要的信息

【答案】ABDE

(二)信息管理系統(tǒng)

1.信息管理系統(tǒng)的主要作用

建設工程信息管理系統(tǒng)作為處理工程項目信息的人-機系統(tǒng)。

2.信息管理系統(tǒng)的基本功能

建設工程信息管理系統(tǒng)的目標是實現(xiàn)信息的系統(tǒng)管理和提供必要的決策支持。建設工程信息管理系統(tǒng)可以為監(jiān)理工程師提供標準化、結構化的數(shù)據(jù);提供預測、決策所需要的信息及分析模型;提供建設工程目標動態(tài)控制的分析報告;提供解決建設工程監(jiān)理問題的多個備選方案。

建設工程信息管理系統(tǒng)的基本功能應至少包括：工程質(zhì)量控制、工程造價控制、工程進度控制、工程合同管理四個子系統(tǒng)。

【例】建設工程信息管理系統(tǒng)的功能有()。

A.實現(xiàn)監(jiān)理信息的及時收集和可靠存儲

B.實現(xiàn)監(jiān)理信息收集的標準化、結構化

C.提供預測、決策所需要的信息及分析模型

D.提供建設工程目標動態(tài)控制的分析報告

E.提供解決建設工程監(jiān)理問題的多個備選方案

答案：CDE

(三)建筑信息建模(BIM)

BIM是利用數(shù)字模型對工程進行設計、施工和運營的過程。BIM以多種數(shù)字技術為依托，可以實現(xiàn)建設工程全壽命期集成管理。

1.BIM 的特點

BIM具有可視化、協(xié)調(diào)性、模擬性、優(yōu)化性、可出圖性等特點。

2.BIM在工程項目管理中的應用

(1)應用目標。

目前，建設工程監(jiān)理過程中應用技術期望實現(xiàn)如下目標：1)可視化展示。2 )提高工程設計和項目管理質(zhì)量。3)控制工程造價。4)縮短工程施工周期。

(2)應用范圍?，F(xiàn)階段，工程監(jiān)理單位運用BIM技術提升服務價值，仍處于初級階段，其應用范圍主要包括以下幾個方面：1)可視化模型建立。2)管線綜合。3)4D虛擬施工。4)成本核算。

【例】建設工程實施過程中采用BIM技術的目標有()。

A.實現(xiàn)建設工程可視化展示

B.提升建設工程項目管理質(zhì)量

C.加強建設工程安全生產(chǎn)管理

D.控制建設工程造價

E.縮短建設工程施工周期

答案：ABDE

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四、組織協(xié)調(diào)

(一)項目監(jiān)理機構組織協(xié)調(diào)內(nèi)容

1.項目監(jiān)理機構內(nèi)部的協(xié)調(diào)

【例】根據(jù)工程實際進展安排工程監(jiān)理人員及時進場或退場的關鍵是抓好監(jiān)理人員的()環(huán)節(jié)。

A.招聘

B.培訓

C.調(diào)度

D.委任

【答案】C

【例】下列協(xié)調(diào)工作中，屬于項目監(jiān)理機構內(nèi)部人際關系協(xié)調(diào)工作的是( )。

A.事先約定各個部門在工作中的相互關系

B.遵守信息溝通制度

C.平衡監(jiān)理人員使用計劃

D.委任工作職責分明

答案:D

2.項目監(jiān)理機構與建設單位的協(xié)調(diào)

與建設單位的協(xié)調(diào)是建設工程監(jiān)理工作的重點和難點。

3.項目監(jiān)理機構與施工單位的協(xié)調(diào)

(1)與施工單位的協(xié)調(diào)應注意以下問題：

1)堅持原則，實事求是，嚴格按規(guī)范、規(guī)程辦事，講究科學態(tài)度。

2)協(xié)調(diào)不僅是方法、技術問題，更多的是語言藝術、感情交流和用權適度問題。

(2)與施工單位的協(xié)調(diào)工作內(nèi)容主要有：

1)與施工項目經(jīng)理關系的協(xié)調(diào)。

2)施工進度和質(zhì)量問題的協(xié)調(diào)。

3)對施工單位違約行為的處理。

4) 施工合同爭議的協(xié)調(diào)。

5)對分包單位的管理。

4.項目監(jiān)理機構與設計單位的協(xié)調(diào)

工程監(jiān)理單位與設計單位都是受建設單位委托進行工作的，兩者之間沒有合同關系，因此，項目監(jiān)理機構要與設計單位做好交流工作，需要建設單位的支持。

5.項目監(jiān)理機構與政府部門及其他單位的協(xié)調(diào)

遠外層系的協(xié)調(diào)，建設單位應起主導作用。如果建設單位確需將部分或全部遠外層關系協(xié)調(diào)工作委托工程監(jiān)理單位承擔，則應在建設工程監(jiān)理合同中明確委托的工作和相應報酬。

(二)項目監(jiān)理機構組織協(xié)調(diào)方法

【例】項目監(jiān)理機構實施組織協(xié)調(diào)的常用方法有()。

A.會議協(xié)調(diào)

B.行政協(xié)調(diào)

C.交談協(xié)調(diào)

D.指令協(xié)調(diào)

E.書面協(xié)調(diào)

【答案】ACE

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五、安全生產(chǎn)管理

項目監(jiān)理機構應根據(jù)法律法規(guī)、工程建設強制性標準，履行建設工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責，并應將安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施納入監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則。

(一)施工單位安全生產(chǎn)管理體系的審查

(二)專項施工方案的監(jiān)督實施及安全事故隱患的處理

【例】 根據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB/T50319-2013)項目監(jiān)理機構應審查施工單位報審的專項施工方案。符合要求的，應由總監(jiān)理工程師簽認后報( )。

A.政府主管部門

B.建設單位

C.安全生產(chǎn)監(jiān)督機構

D.工程監(jiān)理單位

【答案】B

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