2020監(jiān)理工程師《理論與法規(guī)》教材精講：第四章第三節(jié)

第四章 建設(shè)工程監(jiān)理招投標(biāo)與合同管理

第三節(jié) 建設(shè)工程監(jiān)理合同管理

一、建設(shè)工程監(jiān)理合同訂立

(一)建設(shè)工程監(jiān)理合同及其特點(diǎn)

建設(shè)工程監(jiān)理合同是指委托人(建設(shè)單位)與監(jiān)理人(工程監(jiān)理單位)就委托的建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)內(nèi)容簽訂的明確雙方義務(wù)和責(zé)任的協(xié)議。其中，委托人是指委托工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的一方，及其合法的繼承人或受讓人;監(jiān)理人提供監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的一方，及其合法的繼承人。

建設(shè)工程監(jiān)理合同是一種委托合同，除具有委托合同的共同特點(diǎn)外，還具有以下特點(diǎn)：

(1)建設(shè)工程監(jiān)理合同當(dāng)事人雙方應(yīng)是具有民事權(quán)力能力和民事行為能力、具有法人資格的企事業(yè)單位及其他社會(huì)組織，個(gè)人在法律允許的范圍內(nèi)也可以成為合同當(dāng)事人。接受委托的監(jiān)理人必須是依法成立、具有工程監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)，其所承擔(dān)的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)應(yīng)與企業(yè)資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍相符合。

(2)建設(shè)工程監(jiān)理合同委托的工作內(nèi)容必須符合法律法規(guī)、有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)文件、施工合同及物資采購(gòu)合同。

(3)建設(shè)工程監(jiān)理合同的標(biāo)的是服務(wù)。

(二)《建設(shè)工程監(jiān)理合同(示范文本)》GF-2012-0202的結(jié)構(gòu)由“協(xié)議書(shū)”、“通用條件”、“專用條件”、附錄A和附錄B 組成。

1.協(xié)議書(shū)

協(xié)議書(shū)不僅明確了委托人和監(jiān)理人，而且明確了雙方約定的委托建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的工程概況(工程名稱、工程地點(diǎn)、工程規(guī)模、工程概算投資額或建筑安裝工程費(fèi));總監(jiān)理工程師(姓名、身份證號(hào)、注冊(cè)號(hào));簽約酬金(監(jiān)理酬金、相關(guān)服務(wù)酬金);服務(wù)期限(監(jiān)理期限、相關(guān)服務(wù)期限);雙方對(duì)履行合同的承諾及合同訂立的時(shí)間、地點(diǎn)、份數(shù)等。

監(jiān)理合同文件組成：協(xié)議書(shū);中標(biāo)通知書(shū)(適用于招標(biāo)工程)或委托書(shū)(適用于非招標(biāo)工程);投標(biāo)文件(適用于招標(biāo)工程)或監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)建議書(shū)(適用于非招標(biāo)工程);專用條件;通用條件;附錄 A、附錄 B。本合同簽訂后，雙方依法簽訂的補(bǔ)充協(xié)議也是本合同文件的組成部分。

2.通用條件

3.專用條件

結(jié)合地域特點(diǎn)、專業(yè)特點(diǎn)和委托監(jiān)理的工程特點(diǎn)，對(duì)通用條件中的某些條款進(jìn)行補(bǔ)充、修改。

4.附錄

附錄需要約定的內(nèi)容

二、建設(shè)工程監(jiān)理合同履行

(一)監(jiān)理人的義務(wù)

2)熟悉工程設(shè)計(jì)文件，并參加由委托人主持的圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底會(huì)議;

3)參加由委托人主持的第一次工地會(huì)議;主持監(jiān)理例會(huì)并根據(jù)工程需要主持或參加專題會(huì)議;

4 )審查施工承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)，重點(diǎn)審查其中的質(zhì)量安全技術(shù)措難、專項(xiàng)施工方案與工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性;

5)檢查施工承包人工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及組織機(jī)構(gòu)和人員資格;

6)檢查施工承包人專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況;

7)審查施工承包人提交的施工進(jìn)度計(jì)劃，核查施工承包人對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整;

8)檢查施工承包人的試驗(yàn)室;

9)審核施工分包人資質(zhì)條件;

10)查驗(yàn)施工承包人的施工測(cè)量放線成果;

11)審查工程開(kāi)工條件，對(duì)條件具備的簽發(fā)開(kāi)工令;

12)審查施工承包人報(bào)送的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明資料，抽檢進(jìn)場(chǎng)的工程材料、構(gòu)配件的質(zhì)量;

13)審核施工承包人提交的工程款支申請(qǐng)，簽發(fā)或出具工程款支付證書(shū)，并報(bào)委托人審核、批準(zhǔn);

14)在巡視、旁站和檢驗(yàn)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量、施工安全存在事故隱患的，要求施工承包人整改并報(bào)委托人;

15) 經(jīng)委托人同意，簽發(fā)工程暫停令和復(fù)工令;

16)審查施工承包人提交的采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的論證材料及相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);

17)驗(yàn)收隱蔽工程、分部分項(xiàng)工程;

18)審查施工承包人提交的工程變更申請(qǐng)，協(xié)調(diào)處理施工進(jìn)度調(diào)整、費(fèi)用索賠、合同爭(zhēng)議等事項(xiàng);

19)審查施工承包人提交的竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，編寫(xiě)工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告;

20)參加工程竣工驗(yàn)收，簽署竣工驗(yàn)收意見(jiàn);

21)審查施工承包人提交的竣工結(jié)算申請(qǐng)并報(bào)委托人;

22)編制、整理建設(shè)工程監(jiān)理歸檔文件并報(bào)委托人。

(3)相關(guān)服務(wù)的范圍和內(nèi) 委托人需要監(jiān)理人提供相關(guān)服務(wù)的，其范圍和內(nèi)容應(yīng)在附錄A中約定容

3.履 (1)委托人、施工承包人及有關(guān)各方意見(jiàn)和要求的處置

(二)委托人的義務(wù)

對(duì)于監(jiān)理人以書(shū)面形式提交委托人并要求作出決定的事宜，委托人應(yīng)在專用條件約定的時(shí)間

6.答復(fù)

內(nèi)給予書(shū)面答復(fù)。逾期未答復(fù)的，視為委托人認(rèn)可

7.支付 委托人應(yīng)按合同(包括補(bǔ)充協(xié)議)約定的額度、時(shí)間和方式向監(jiān)理人支付酬金

(四)合同的生效、變更與終止

(3)監(jiān)理人

(4)委托人

(5)不可抗

(6)合同解

(1)監(jiān)理人完成合同約定的全部工作;

(2)委托人與監(jiān)理人結(jié)清并支付全部酬金。

工程竣工并移交并不滿足監(jiān)理合同終止的全部條件。上述條件全部成就時(shí)，監(jiān)理合同有效期終止。

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