監(jiān)理工程師：監(jiān)理單位如何有效地監(jiān)控計(jì)量支付(二)

　　3、單價(jià)是工程造價(jià)的重要組成部分：無論何時(shí)何地，單價(jià)都是工程造價(jià)的核心組成部分，監(jiān)理單位要嚴(yán)格按照合同原則對(duì)承包商沿用的單價(jià)尤其是新增項(xiàng)目綜合單價(jià)進(jìn)行仔細(xì)審核，建立相應(yīng)的單價(jià)、合價(jià)臺(tái)帳，對(duì)材料、設(shè)備的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)“選材定價(jià)”提出意見，并根據(jù)需要，參與其選廠定價(jià)。要認(rèn)真審核清單內(nèi)的項(xiàng)目單價(jià)、合價(jià)，對(duì)于清單外的項(xiàng)目單價(jià)更要嚴(yán)格審查，并按規(guī)范重新計(jì)算復(fù)核。值得一提的是，對(duì)新增單價(jià)應(yīng)根據(jù)施工合同規(guī)定仔細(xì)審核。如大學(xué)城施工合同中規(guī)定，新增單價(jià)分為換算項(xiàng)目和新增項(xiàng)目，對(duì)于換算項(xiàng)目只換其主材，變動(dòng)其主材價(jià)格，而新增項(xiàng)目則需要根據(jù)定額重新計(jì)算。在支付過程中，還應(yīng)注意綜合合價(jià)的支付，根據(jù)施工合同，按月累計(jì)支付，堅(jiān)決杜絕超報(bào)現(xiàn)象。
　　4、工程設(shè)計(jì)變更、工程現(xiàn)場(chǎng)簽證的控制是控制造價(jià)的關(guān)鍵：無論是工程量還是單價(jià)，相對(duì)子工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證對(duì)于工程造價(jià)的影響都是比較小的。而變更及簽證才是影響造價(jià)的主要因素。對(duì)施工單位送交的變更、簽證，監(jiān)理單位要及時(shí)審查其合理性和真實(shí)性，杜絕事后追認(rèn)的現(xiàn)象。對(duì)己完成工程的設(shè)計(jì)變更要進(jìn)行逐一審查、匯總，建立臺(tái)帳，做到與實(shí)際情況相符，不真實(shí)和沒有計(jì)算過程以及沒有審批的變更、簽證堅(jiān)決不與計(jì)量。在現(xiàn)場(chǎng)管理中，監(jiān)理人員要確保在符合設(shè)計(jì)文件和工程質(zhì)量的前提下，嚴(yán)格控制引起造價(jià)增加的變更，每次變更都應(yīng)召集設(shè)計(jì)、施工等有關(guān)單位到現(xiàn)場(chǎng)研究確定，協(xié)調(diào)好承包商與業(yè)主之間的關(guān)系，確保預(yù)定的投資目標(biāo)能夠得以實(shí)現(xiàn)。在實(shí)際操作中還應(yīng)注意：
　?。?）正確認(rèn)識(shí)和理解工程設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的含義及內(nèi)容。在《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》及國(guó)際通用的FIDIC合同條款中，對(duì)于設(shè)計(jì)變更都有專業(yè)的解釋，相對(duì)于廣州大學(xué)城工程而言，與《辦法》中對(duì)工程變更的定義是一致的，只不過《辦法》中的定義更加細(xì)化，把工程變更分為設(shè)計(jì)變更與工程簽證，并把設(shè)計(jì)方、建設(shè)方、監(jiān)理方、承包方提出的設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容進(jìn)行了分類列舉。在施工過程中，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)文件及規(guī)則，及時(shí)了解變更、簽證的含義及內(nèi)容，為計(jì)量審核過程提供依據(jù)。
　　（2）了解工程變更及簽證的簽發(fā)原則，確定其變更、簽證的有效性。工程變更無論由哪方提出，均應(yīng)由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位協(xié)商，經(jīng)確認(rèn)后由設(shè)計(jì)單位發(fā)出相應(yīng)的圖紙及說明，并辦理簽發(fā)手續(xù)，下發(fā)到各部門執(zhí)行。要嚴(yán)格簽證管理，加強(qiáng)不平衡報(bào)價(jià)情況下的工程變更的控制。嚴(yán)格簽證程序，做到及時(shí)、合理、真實(shí)。

　　五、應(yīng)注意的問題
　　監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)的計(jì)量支付規(guī)定進(jìn)行操作，遵守國(guó)家的法律和有關(guān)制度，正確處理三方利益（監(jiān)理單位、業(yè)主、施工企業(yè)），遵守工程項(xiàng)目本身內(nèi)的規(guī)律，處理好進(jìn)度、質(zhì)量及費(fèi)用三者之間的辯證關(guān)系。同時(shí)還須要注意：
　　1、計(jì)量支付是按實(shí)際完成工程數(shù)量進(jìn)行結(jié)算，計(jì)量和支付的工程數(shù)量必須控制在清單工程數(shù)量臺(tái)帳及項(xiàng)目范圍內(nèi)，任何超出清單的工程量及工程項(xiàng)目必須有完備的設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證。
　　2、任何不合格或者有缺陷的工程都不予以計(jì)量和支付，必須按照業(yè)主及監(jiān)理工程師的要求進(jìn)行整改修復(fù)并達(dá)到要求，才能進(jìn)行計(jì)量支付，其整改修復(fù)費(fèi)用不予計(jì)量及支付。
　　3、嚴(yán)格按合同規(guī)定的程序逐月計(jì)量，逐級(jí)審核計(jì)量支付報(bào)表，決不能省略或跳越任何一道程序。
　　4、及時(shí)扣回應(yīng)扣回的帳款，對(duì)不符合合同規(guī)定的款項(xiàng)堅(jiān)決不予計(jì)量支付。
　　5、對(duì)變更簽證的審核，必須按合同規(guī)定的日期辦理，確保及時(shí)有效。對(duì)于合同中已含簽證、過時(shí)簽證堅(jiān)決不予計(jì)量。

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