注冊(cè)監(jiān)理工程師資料:住宅工程的投標(biāo)策略與技巧(二)


評(píng)標(biāo)方面需解決的問題:
1、評(píng)標(biāo)程序
老師組評(píng)技術(shù)標(biāo)書,一般來說評(píng)30分,這些分值不高,但所起作用非常大,因?yàn)樵u(píng)標(biāo)辦法是根據(jù)投標(biāo)標(biāo)書的內(nèi)容取一個(gè)范圍,范圍之內(nèi)高低相差5分。
現(xiàn)在操作的程序大都是技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)同時(shí)打分,通過計(jì)算的70分先計(jì)算出來,已經(jīng)知道投標(biāo)者的暫時(shí)得分排名。評(píng)標(biāo)小組有業(yè)主參加,在介紹各投標(biāo)者時(shí),業(yè)主會(huì)特別介紹自己推薦的承包商,給老師組一個(gè)先入為主的意識(shí),想讓自己推薦的投標(biāo)者排名在前,非常容易。
解決辦法:改變技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)同時(shí)打分的評(píng)標(biāo)辦法,先評(píng)技術(shù)方面的標(biāo)書,確定排名后,再評(píng)可以計(jì)算的商務(wù)標(biāo)書。程序的改變,減少了人為的因素,有利于體現(xiàn)公平、公正。
2、推薦單位
業(yè)主希望由自己推薦的承包商中標(biāo),主要是對(duì)推薦單位比較了解與信任。擔(dān)心不熟悉的承包商中標(biāo)后,工作難協(xié)調(diào),甚至產(chǎn)生磨擦糾紛、索賠等;擔(dān)心承包商在投標(biāo)過程中不遵守基本的職業(yè)道德規(guī)范。所以,業(yè)主往往推薦兩家單位投標(biāo),事實(shí)是由一家承包商借用另一家的名義,由一家操作,以便增加推薦單位中標(biāo)的可能性,這就有失公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。
解決辦法規(guī)定推薦一家承包商。
3、評(píng)標(biāo)方法
傳統(tǒng)的評(píng)標(biāo)方法有“兩階段評(píng)標(biāo)法”、“百分制評(píng)標(biāo)法”?,F(xiàn)在著力推行的是“無標(biāo)底投標(biāo),有標(biāo)底評(píng)標(biāo)”法,此評(píng)標(biāo)法是由建設(shè)單位或發(fā)包代理單位制訂參考定額、編制參考工程造價(jià),在發(fā)放招標(biāo)文件時(shí)連同評(píng)標(biāo)辦法、合同主要條款一并向投標(biāo)單位公布,讓投標(biāo)單位根據(jù)本企業(yè)的實(shí)力和市場(chǎng)行情自主報(bào)價(jià)。評(píng)標(biāo)時(shí),在技術(shù)標(biāo)評(píng)審的前提下,商務(wù)標(biāo)評(píng)審可通過抽取報(bào)價(jià)算術(shù)平均值權(quán)數(shù)和加權(quán)平均工程造價(jià)下浮率,計(jì)算出期望工程造價(jià)(即為評(píng)標(biāo)的標(biāo)底),按接近工程造價(jià)者得高分,技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)合計(jì)得分最高者為中標(biāo)單位。這個(gè)評(píng)標(biāo)方法和其它方法相比,減少了人為因素,增加了機(jī)會(huì)因素,向公平、公正的方向又前進(jìn)了一步,同時(shí),也更加顯示了投標(biāo)技巧的重要性。
評(píng)標(biāo)辦法是投標(biāo)者應(yīng)仔細(xì)研究的內(nèi)容,不同的評(píng)標(biāo)辦法有不同的投標(biāo)技巧,機(jī)會(huì)因素的增加,會(huì)給中標(biāo)單位帶來更多的機(jī)會(huì),又有可能忽視自身企業(yè)的綜合實(shí)力。
解決辦法:應(yīng)按國(guó)際招投標(biāo)慣例,推行合理低價(jià)的評(píng)標(biāo)方法,即不設(shè)標(biāo)底,由老師評(píng)委從最底報(bào)價(jià)的標(biāo)評(píng)起,以底推高逐個(gè)論證,合理中標(biāo)。但不論何種評(píng)標(biāo)辦法,投標(biāo)人都必須認(rèn)真研究。
施工投標(biāo)的內(nèi)容很多,以上只是部分內(nèi)容的分析,有些投標(biāo)的技巧及計(jì)算技巧,還需進(jìn)一步探討研究,而且會(huì)隨著評(píng)標(biāo)方法的改變而改變,而不變的是對(duì)施工投標(biāo)方法研究的執(zhí)著追求。
四、改進(jìn)招投標(biāo)辦法的建議
由于我國(guó)建;設(shè)工程推行招投標(biāo)辦法尚屬起步階段,還有許多有待改進(jìn)的地方。當(dāng)前應(yīng)從如下方面入手:
(1)建立健全招標(biāo)投標(biāo)法律體系。
?。?)完善監(jiān)督管理,強(qiáng)化招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的作用及行為規(guī)范。
?。?)發(fā)揮有形建筑市場(chǎng)的交易功能,真正做到項(xiàng)目的發(fā)包、承包、咨詢都納入有形市場(chǎng)。
?。?)發(fā)展招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu),使之符合國(guó)際通行做法。
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