1.【問答題】
沿海地區(qū)某群體住宅工程,包含整體地下室,8棟住宅樓,1棟物業(yè)配套樓以及小區(qū)公共區(qū)域園林綠化等,業(yè)態(tài)豐富,體量較大,工期暫定3.5年。招標文件約定,采用工程量清單計價模式,要求投標單位充分考慮風險,特別是通用措施費項目,均應以有競爭力的報價投標,最終按固定總價簽訂施工合同。
招標過程中,投標單位針對招標文件不妥之處向建設單位申請答疑,建設單位修訂招標文件后履行完招標流程,最終確定施工單位A中標,并參照《建筑工程施工合同(示范文本)》與A單位簽訂施工承包合同。
實施過程中發(fā)生以下事件:
事件1:施工合同中允許總承包單位自行合法分包。A單位將物業(yè)配套樓整體分包給B單位。公共區(qū)園林綠化分包給C單位(該單位未在施工現(xiàn)場設立項目管理機構,委托勞務隊伍進行施工),自行施工的8棟住宅樓的主體結構工程勞務(含鋼筋、混凝土、主材與模板等周轉材料)分包給D單位。上述單位均具備相應施工資質。地方建設行政主管部門在例行檢查時,提出不符合《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定査處管理辦法》(建市規(guī)(2019)1號)相關規(guī)定要求整改。
事件2:總監(jiān)理工程師檢查項目監(jiān)理機構整理的危險性較大分部分項工程安全管理檔案時,發(fā)現(xiàn)只有監(jiān)理實施細則、專項巡視檢查的相關資料??偙O(jiān)理工程師檢查施工單位檔案資料時發(fā)現(xiàn)只有現(xiàn)場檢查、驗收及整改等相關資料納入檔案管理。為此,總監(jiān)理工程師要求依據《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》,補充完善安全管理檔案所需資料。
事件3:由于地基與基礎完工后,總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表組織該分部工程的驗收。建設單位代表、設計院項目負責人、項目負責人參加了驗收過程。
【問題】
1.指出本工程招標文件中不妥之處,并寫出相應正確做法。
2.對事件1,根據《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》(建市規(guī)(2019)1號)上述分包行為中哪些屬于違法行為?并說明相應理由。
3.對事件2,監(jiān)理單位應補充的資料還有那些?施工單位應當有哪些資料要納入檔案管理?
4.總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表組織地基與基礎驗收是否妥當?參加驗收的人員還應有哪些人?該分部驗收合格標準是什么?