2014年人力資源管理師二級(jí)重點(diǎn)復(fù)習(xí):勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)的管理


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勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)的管理
在勞動(dòng)者派遣的組合勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行中,勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)和接受單位都對(duì)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益承擔(dān)義務(wù)。派遣機(jī)構(gòu)具有作為受派遣勞動(dòng)者的形式用人主體和派遣勞動(dòng)者與接受單位之間的中介組織者的雙重身份,對(duì)保證組合勞動(dòng)關(guān)系的和諧運(yùn)行負(fù)有重大責(zé)任,其抵御勞動(dòng)者派遣的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)力和信譽(yù)都對(duì)勞動(dòng)者派遣的秩序和效果至關(guān)重要。因而應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)的資格實(shí)行嚴(yán)格管理。它與社會(huì)、勞動(dòng)者以及接受單位的利益都有直接關(guān)系,因而必須對(duì)派遣機(jī)構(gòu)的資格實(shí)行嚴(yán)格管理。派遣機(jī)構(gòu)的責(zé)任及其承擔(dān)責(zé)任的財(cái)產(chǎn)條件、制度條件等必須明確設(shè)定,還應(yīng)避免違約或侵權(quán)行為發(fā)生后,找不到歸責(zé)依據(jù)或不具有承擔(dān)責(zé)任條件的現(xiàn)象。其內(nèi)容主要有:
1.資格條件。勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)必須具備企業(yè)法人設(shè)立的條件,依法設(shè)立法人治理機(jī)關(guān),并具有一定數(shù)量的專業(yè)從業(yè)人員,有健全的管理制度,達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)的注冊(cè)資本,足以抵御可遇見的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)保證金。
2.設(shè)立程序。勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)實(shí)行許可制度。營業(yè)服務(wù)范圍在一地的,由當(dāng)?shù)卣畡趧?dòng)保障部門特許;從事異地勞動(dòng)者派遣業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)由派遣機(jī)構(gòu)所在地和接受單位所在地政府的勞動(dòng)保障部門雙重特許。取得勞動(dòng)者派遣許可證后,經(jīng)工商行政部門登記注冊(cè),方可營業(yè)服務(wù)。
3.合同體系。在組合勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行中,存在兩種合同,其一為形式用人主體與受派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同;其二為派遣機(jī)構(gòu)與接受單位的勞動(dòng)者派遣協(xié)議。勞動(dòng)合同的內(nèi)容除應(yīng)當(dāng)具備勞動(dòng)合同的一般法定條款之外,為適應(yīng)勞動(dòng)者派遣的特殊需要,還應(yīng)增加法定條款,如接受單位、派遣期限、接受單位的工作崗位等;勞動(dòng)者派遣協(xié)議應(yīng)包括形式用人單位與實(shí)際用人單位的職責(zé)劃分、責(zé)任范圍、責(zé)任擔(dān)保形式、對(duì)被派遣的勞動(dòng)者義務(wù)的分擔(dān)方式,并應(yīng)具有操作性。派遣協(xié)議應(yīng)能保證派遣機(jī)構(gòu)督促接受單位執(zhí)行國家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)條件的實(shí)現(xiàn)方式,派遣機(jī)構(gòu)有義務(wù)將派遣協(xié)議內(nèi)容告知?jiǎng)趧?dòng)者。特別是,如果出現(xiàn)派遣勞動(dòng)者的接受單位不能履行派遣服務(wù)費(fèi)支付義務(wù)時(shí),派遣機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)有擔(dān)保責(zé)任。勞動(dòng)合同與勞動(dòng)者派遣協(xié)議關(guān)于勞動(dòng)條件的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持均衡。
政府勞動(dòng)行政管理部門制定并應(yīng)推薦使用以派遣形式用工的勞動(dòng)合同和勞動(dòng)者派遣協(xié)議的格式文本。
派遣勞動(dòng)者的接受單位為自身利益出發(fā),應(yīng)和符合上述條件的派遣機(jī)構(gòu)建立用人方面的分工協(xié)作關(guān)系。
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