談?wù)剬I(yè)社工在社會管控中的服務(wù)性功能和作用

更新時間：2017-04-25 10:09:57 來源：環(huán)球網(wǎng)校

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　　【摘要】環(huán)球網(wǎng)校編輯為考生發(fā)布“談?wù)剬I(yè)社工在社會管控中的服務(wù)性功能和作用”的新聞，為考生發(fā)布社會工作者考試的相關(guān)行業(yè)動態(tài)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和復(fù)習(xí)，預(yù)?？忌寄茼樌ㄟ^考試。談?wù)剬I(yè)社工在社會管控中的服務(wù)性功能和作用的具體內(nèi)容如下：

　　今天，想談?wù)剬I(yè)社會工作在社會管理，尤其是社會管控中獨特的服務(wù)性功能和作用。

　　社會工作是市場化、工業(yè)化、城市化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，源于人們在這個發(fā)展變遷所產(chǎn)生的不適應(yīng)，是現(xiàn)代社會為解決社會問題、化解社會矛盾、協(xié)調(diào)社會關(guān)系、維護社會穩(wěn)定、促進公平正義而普遍采取的一項重要的制度安排。

　　在十六屆六中全會，中央從構(gòu)建社會主義和諧社會全局出發(fā)，做出了建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍的重大戰(zhàn)略決策。在不到十年的時間里，我國民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)數(shù)量已近5000家，從原來主要集中在社會福利、社會救助、社會慈善、社區(qū)建設(shè)等傳統(tǒng)領(lǐng)域，延展到防災(zāi)減災(zāi)、就業(yè)援助、婚姻家庭服務(wù)、雙擁服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、民族宗教、人口計生服務(wù)、流動人口服務(wù)、青少年輔導(dǎo)、流浪乞討人員服務(wù)等領(lǐng)域，近幾年，再進一步向信訪維穩(wěn)、司法矯正、禁毒戒毒等社會管控領(lǐng)域擴展。

　　我們都清楚，專業(yè)社會工作是一個助人活動，通過“利他主義”價值觀和“助人自助”理念對有需要的人員進行物質(zhì)性、行為性、心理性、精神性幫助。而這與社會管控的公共強制性特征是有矛盾的。那么，社會組織能不能切入社會管控領(lǐng)域呢?從哪里切入呢?如何切入呢?路徑在哪里?

　　專業(yè)社會工作機構(gòu)切入社會管控的接入點是非常多的。以社區(qū)矯正、禁毒、戒毒工作為例，一是特定服務(wù)對象的問題、需求分析與界定，其所處環(huán)境與解決問題的資源分析。這是由服務(wù)對象以及社會環(huán)境問題的復(fù)雜性、多樣性、動態(tài)性以及政府資源的有限性、信息不對稱矛盾決定的，專業(yè)社會工作可以成為管制工作開展的有力支持;二是在幫助服務(wù)對象解決心理問題、家庭關(guān)系、社會融合、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、能力提升等非管制性問題，可以發(fā)揮主力軍作用，推動服務(wù)對象調(diào)適心理認(rèn)知、修正偏差行為、調(diào)整社會關(guān)系，以及協(xié)助改善家庭環(huán)境、社區(qū)環(huán)境、社會環(huán)境，這是政府通過行政公共權(quán)威難以做到的。三是專業(yè)社會工作可以在政策倡導(dǎo)、社區(qū)教育、社會監(jiān)督等方面發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢，同時成為連接社會力量的重要渠道。

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　　在這個過程中，政府與專業(yè)社會工作服務(wù)機構(gòu)的關(guān)系是值得關(guān)注并要加強研究的。由于社會管制的公共強制性特征，其在這個領(lǐng)域的主體地位是核心的，在這個意義上，兩者的關(guān)系是不平等的。但是，在社會治理的共同參與中，兩者的關(guān)系又是平等的伙伴關(guān)系。在建立服務(wù)型政府的大理念、大目標(biāo)的框架里，在社會管制領(lǐng)域里加強專業(yè)社會工作的服務(wù)功能，引入專業(yè)社會工作服務(wù)，是社會治理體系現(xiàn)代化的重要組成部分，是提升社會治理能力的重要舉措。

　　老師介紹

　　關(guān)冬生，中山市社會創(chuàng)新咨詢

　　委員會老師委員。1988年畢業(yè)于北京大學(xué)社會學(xué)系，是中國培養(yǎng)出來的第一批專門從事社會工作的專業(yè)人才?，F(xiàn)任廣州北達(dá)博雅社工中心總干事，資深專業(yè)督導(dǎo)和行政督導(dǎo)，北京大學(xué)中國社會與發(fā)展研究中心兼職研究員，廣東省社工與志愿者合作促進會副會長、廣州市社會工作協(xié)會副會長，社會工作師。