禁毒社工：我們需要不停地刷存在感

　　【摘要】環(huán)球網(wǎng)校編輯為考生發(fā)布“禁毒社工：我們需要不停地刷存在感”的新聞，為考生發(fā)布社會工作者考試的相關(guān)行業(yè)動態(tài)，希望大家認真學習和復習，預?？忌寄茼樌ㄟ^考試。禁毒社工：我們需要不停地刷存在感的具體內(nèi)容如下：

　　“對一些青少年來說，他們吸食毒品并不是貪戀毒品帶來的快感，而是把吸毒當成了一種交友手段，覺得通過吸毒能夠結(jié)交朋友，鞏固友誼。尤其在未成年吸毒群體中，這種心態(tài)更為普遍。禁毒社工的工作之一，就是通過漸進式的溝通，讓他們逐漸認識到自己的想法是不理智的，一步步往好的方向走。”

　　葉夢竹是廣州市啟創(chuàng)社會工作服務中心一名青少年禁毒社工，負責機構(gòu)在海珠區(qū)的兩個社區(qū)站點，禁毒是他們最大的一項服務內(nèi)容。和很多禁毒社工一樣，葉夢竹需要不斷走訪吸毒人員，了解他們的近況，提供個案輔導、社會融入和社會支持等服務。在她看來，能夠提供專業(yè)化服務、豐富的社會工作經(jīng)驗和社區(qū)資源正是禁毒社工的價值所在。

　　近年來，很多城市都在推廣禁毒社工服務。今年年初，國家禁毒辦、民政部等十二部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強禁毒社會工作者隊伍建設的意見》。但就實際情況來看，禁毒社工仍是一個“小而窄”的領(lǐng)域，外界對這一群體并不太了解，其自身發(fā)展也面臨諸多困難。2017年6月26日是第30個國際禁毒日，《公益時報》記者帶你從多角度了解禁毒社工。

　　一步步往好的方向走

　　廣州市海珠區(qū)共有18個街道，每個街道都有一個專職的禁毒小組，由海珠區(qū)禁毒辦統(tǒng)一管理。他們負責該區(qū)域內(nèi)所有涉毒人員的管理，包括定期尿檢、登記等。葉夢竹和她負責站點的8名社工關(guān)注的主要是6-25歲的青少年群體，屬于海珠區(qū)團委購買服務的內(nèi)容。

　　由于涉毒青少年尤其是未成年人的信息都是嚴格保密的，啟創(chuàng)社工跟禁毒辦簽署了合作協(xié)議。禁毒辦每個月會通過郵件的形式告知禁毒社工當月涉毒青少年的名單。拿到自己負責區(qū)域內(nèi)涉毒青少年的名單后，禁毒社工們首先要做的就是聯(lián)系該區(qū)域內(nèi)的禁毒專職人員，核對涉毒青少年的住址、電話等具體信息，了解他們吸食的毒品類型、被抓的時間、目前的狀況(拘留、社區(qū)戒毒還是其他形式的管制)。

　　“之后，我們會和禁毒專職人員進一步溝通。如果專職人員已經(jīng)接觸過這些吸毒涉毒的青少年，我們就會和他們約個時間，一起去做家訪，這樣做的好處是我們的身份不容易被懷疑。如果專職人員沒有接觸過這些青少年，我們就要自己聯(lián)系。”葉夢竹告訴記者。

　　這是一個需要耐心的工作。

　　葉夢竹談道，雖然青少年對于禁毒社工并不太抗拒，但很多時候都需要向?qū)Ψ浇忉屪约旱纳矸莺湍康?，因為很多人并不太了解社工。通過電話溝通，禁毒社工一方面要讓對方了解自己的工作，另一方面要進一步了解他們的現(xiàn)狀及需求，希望通過初步溝通讓他們答應和社工見面。“花時間比較多的工作就是走訪、家訪，這也是需要持續(xù)去做的，不能斷。我們要經(jīng)常刷存在感，不然大家很快就會忘記禁毒社工的存在。”

　　在此基礎(chǔ)上，禁毒社工還將提供治療性、預防性和成長性服務，幫助吸毒人員盡快融入社會。如，運用社會工作理論和方法，針對吸毒人員做一些預防復吸的訓練和輔導;通過一對一面談、畫圖、設計量表、布置作業(yè)等多種形式，讓吸毒青少年了解毒品的危害，改變他們對毒品的錯誤認知;組織一些活動、興趣小組，比如教吸毒人員做咖啡、調(diào)酒等，培養(yǎng)他們的工作技能和興趣愛好，充實他們的生活，轉(zhuǎn)移他們對毒品的注意力。

　　“對于那些還在吸毒或者偶爾吸毒的青少年，我們首先會穩(wěn)定他們的情緒，做一些緩解傷害工作，因為讓他們一下子戒掉毒品并不現(xiàn)實。比如他現(xiàn)在是一天吸一次，我們會告訴他，如果你想改變的話能不能三天吸一次，慢慢讓他適應。我們還會制定一些計劃，讓他去完成，肯定他的努力，欣賞他的長處，讓他對自己有信心，一步步往好的方向走。”葉夢竹談道。

　　在深圳市龍崗區(qū)彩虹社會工作服務中心副總干事馮山看來，禁毒社工還有一個重要的使命就是進行社會倡導并推動相關(guān)政策的改善。“比如之前沒有推行社區(qū)戒毒社區(qū)康復時，戒毒人員不管康復多少年，只要一亮身份證就會自動報警，被抓進去。現(xiàn)在規(guī)定戒毒滿三年的可以動態(tài)管控，取消自動報警。再比如，我們前幾年成功推動了戒毒人員申領(lǐng)駕駛證的問題。”

　　其實，每位吸毒人員的背后都有一個讓人印象深刻的故事。同樣來自彩虹社工、有八年禁毒服務經(jīng)驗的社工李曉蘭向記者分享了一個案例。“去年我接觸到一位因吸食冰毒被抓的個案，案主因為朋友教唆，在不知情的情況下吸食了冰毒，后因朋友告發(fā)被拘留。從拘留所出來后，他按照拘留所要求找到轄區(qū)社工建檔。剛出來不到一個星期，派出所民警帶領(lǐng)20多名協(xié)警到他工作的工廠，當著員工與老板的面抓他，讓他去尿檢，說他涉嫌吸毒。當時他腦子一片空白，也不知道是怎么回事。等一切結(jié)束后，他回到家才緩過神來。他給社工打電話，聲音很低沉，有點抽泣，也很無助，不知道自己明天還能不能去上班，也不知道以后該怎么辦。這件事讓他感到很委屈，不理解警察為什么要這樣做，他說當時自己都沒了活下去的勇氣。”

　　在接到服務對象的電話后，社工緊急介入，及時協(xié)調(diào)當?shù)卣⒔巨k、社區(qū)及工廠等方面，及時向工廠澄清服務對象的狀況，同時了解派出所抓人的原因，并將此種不合理抓人尿檢的方式以匯報材料的形式發(fā)送給街道及相關(guān)部門。李曉蘭談道，當時社工分成兩組，一組負責跟進吸毒人員情況，一組負責與政府部門對接。經(jīng)過一個多月的危機介入，服務對象的情況有所好轉(zhuǎn)，逐漸從這件事情的陰影中走出來，并且換了一份工作，脫離了原來的朋友圈。

　　禁毒社工面臨多重阻礙

　　今年3月27日，國家禁毒委員會辦公室發(fā)布了《2016年中國毒品形勢報告》。報告顯示，截至2016年底，全國現(xiàn)有吸毒人員250.5萬名，同比增長6.8%。此外，當前我國登記在冊吸毒人員中，35歲以下青少年有146.5萬人，比2014年提高了5.4%。

　　禁毒形勢依舊嚴峻。除了吸毒人數(shù)的增加，毒品正逐漸向在校學生、公司白領(lǐng)、企業(yè)老板、演藝職員甚至機關(guān)事業(yè)單位人員擴散，且呈現(xiàn)低齡化趨勢;吸毒場所逐漸向出租屋、住宅小區(qū)、賓館酒店、會所俱樂部以及學校宿舍等地蔓延。

　　“今年廣州全市都在熱烈地鋪開禁毒工作，以往都沒有這種程度。”葉夢竹告訴記者，“因為國家出臺了相關(guān)文件，到了省市層面也會有具體的指引，比如要建多少個社工站、配備多少名社工等。這對禁毒社工的發(fā)展也是有一定促進作用的。”

　　不過，葉夢竹也指出了其中存在的問題。“過往政府在禁毒工作中注重打擊、管控，而面對預防吸毒和社區(qū)戒毒康復的工作，社工可以起到很好的作用。然而大家對社工的認識程度不一樣，各地推進的程度和力度也不一樣，還需要更加細致的規(guī)劃，讓民間力量更好地聯(lián)合起來。此外，現(xiàn)在禁毒工作在初步發(fā)展階段，政府的調(diào)控作用十分重要，還需完善政府和社會組織對話的平臺，加強雙方的理解與溝通，一起去為禁毒工作服務。”

 

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　　除了上述問題，彩虹社工禁毒服務總負責人石圓圓及李曉蘭等業(yè)內(nèi)人士還總結(jié)出了目前禁毒社工在發(fā)展過程中面臨的其他阻礙：

　　一是社會公眾的不了解。目前，還有很多人不了解禁毒社工，也不知道社工是干什么的。而社會對禁毒社工的不了解，在很大程度上決定著禁毒工作開展的難易程度以及服務對象的配合程度。

　　二是工作過程中倫理價值觀的沖突。禁毒社工服務目前都是由當?shù)亟巨k出資購買，在服務要求方面，其希望社工能夠協(xié)助管控吸毒人員，如遇到吸毒人員有偷吸復吸等行為要及時報警，而社工的專業(yè)價值觀要求社工為服務對象保密，社工經(jīng)常會陷入這樣的困境。

　　三是社工人才的流失。由于薪資待遇問題，很多社工專業(yè)出來的人工作兩三年就會轉(zhuǎn)行或到其他領(lǐng)域，留在禁毒領(lǐng)域的比較少，而現(xiàn)有社工的技能不足以應對服務對象遇到的種種困境。而且，目前禁毒社工配合完成禁毒辦的相關(guān)工作較多，為服務對象開展相對專業(yè)的工作較少。

　　四是身份尷尬，沒有實權(quán)，容易被行政化。很多工作要協(xié)調(diào)很多部門，讓禁毒社工頗感無力。此外，之前都是白粉等傳統(tǒng)毒品，危害可以在身體上體現(xiàn)出來，而現(xiàn)在多是新型毒品，危害多在心理層面，很多人意識不到問題的嚴重性，總是躲著社工。社工群體不能孤軍作戰(zhàn)

　　社工群體不能孤軍作戰(zhàn)

　　與英美等國家相比，我國禁毒社工的優(yōu)勢是實踐性更強，社工來源于大眾，服務于大眾，更了解案主的心理，了解他們所需，這對因地制宜開展工作也是一種幫助。

　　彩虹社工從2009年開始做禁毒服務，目前機構(gòu)有80多名禁毒社工，規(guī)模在國內(nèi)來說也算是比較大的。經(jīng)過八年多的實踐，該機構(gòu)也形成了自己的特色。據(jù)馮山介紹，彩虹社工非常重視禁毒服務，將其列為機構(gòu)三大核心領(lǐng)域之一。

　　通過項目化的形式，彩虹社工策劃實施了一大批極具特色的禁毒服務項目，如“健康快車”“無毒新人類”“禁毒鬼屋”“反毒大篷車”“禁毒迷宮”等。其中，“健康快車”獲得首屆中國公益慈善項目大賽實施類銀獎，“反毒大篷車”榮獲2016年廣東省青少年禁毒公益服務聯(lián)盟項目大賽特等獎。

　　彩虹社工也十分看重標準化建設，先后參與了深圳市禁毒社會工作服務標準的制定與修訂，出版了自己的服務標準化組織系統(tǒng)。自2012年以來，彩虹禁毒服務項目及禁毒督導們多次受邀到外地去開展培訓、講座、研討會等，輸出深圳的禁毒經(jīng)驗，為禁毒社工的發(fā)展提供了更廣闊的平臺，也為其他社工機構(gòu)提供了參考。

　　今年2月，國家禁毒辦、民政部等十二部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強禁毒社會工作者隊伍建設的意見》。意見提出，到2020年建立較為完善的禁毒社會工作者隊伍建設運行機制、工作格局和保障體系，禁毒社會工作者總量達到10萬人，建成一批有影響力的禁毒社會工作服務機構(gòu)，實現(xiàn)禁毒社會工作服務在城鄉(xiāng)、區(qū)域和領(lǐng)域的基本覆蓋，禁毒社會工作者隊伍的專業(yè)作用和服務成效不斷增強。

　　可以預見，禁毒社工在社會治理及社會服務領(lǐng)域?qū)l(fā)揮越來越重要的作用。不過，我國的禁毒社工依舊存在很多不足。李曉蘭認為，我國的社會工作并沒有發(fā)揮實質(zhì)性的功能，影響力較小、認可度偏低;其次，我國的社會工作缺乏系統(tǒng)的理論支撐和知識結(jié)構(gòu)體系;第三，社會工作發(fā)展不平衡，區(qū)域差異大;第四，專業(yè)教育落后，與社會需求不匹配。

　　那么，禁毒社工如何才能實現(xiàn)更好地發(fā)展呢?李曉蘭覺得可以學習英國的經(jīng)驗。“一是成立專門的管理機構(gòu)，負責管理和控制社會工作專業(yè)人才隊伍及其服務質(zhì)量;二是明確職責分工;三是提供經(jīng)費支持。在英國，社會工作專業(yè)享受政府津貼，研究生免收學費并獲得生活資助，從而提高了學習社會工作專業(yè)的積極性，維護并鞏固了社會工作專業(yè)的人才基礎(chǔ)。”

　　廣州市啟創(chuàng)社會工作服務中心執(zhí)行總監(jiān)董沛興認為，禁毒社工的發(fā)展有兩個關(guān)鍵點。“第一，社工要在預防宣傳和社區(qū)戒毒康復這兩個領(lǐng)域，做到真正嵌入政府的系統(tǒng)當中，不能孤軍作戰(zhàn)，必須與各部門緊密合作;第二，社工要體現(xiàn)其專業(yè)的價值理念和手法，不管是預防宣傳還是戒毒康復，都要用服務對象可以接受的、適當?shù)姆绞介_展工作，與其同行，才能真正幫助到他們。”

 

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