佛山：營造社會服務(wù)生態(tài)圈 共建“首善之區(qū)”

　　【摘要】環(huán)球網(wǎng)校編輯為考生發(fā)布“佛山：營造社會服務(wù)生態(tài)圈 共建‘首善之區(qū)’”的新聞，為考生發(fā)布社會工作者考試的相關(guān)行業(yè)動態(tài)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和復(fù)習(xí)，預(yù)?？忌寄茼樌ㄟ^考試。佛山：營造社會服務(wù)生態(tài)圈 共建“首善之區(qū)”的具體內(nèi)容如下：

　　9月2日上午，佛山市禪城區(qū)舉辦首屆公益社會服務(wù)節(jié)閉幕儀式暨社會服務(wù)嘉許典禮，為優(yōu)秀社工、社工“星伙伴”、優(yōu)秀“兩建”組織等一一頒獎(jiǎng)授匾。作為目前佛山市唯一的全國社會工作服務(wù)綜合示范區(qū)，禪城以嘉許典禮活動為載體，向社會各界全面展示社會服務(wù)發(fā)展的最新成果。

　　近年來，禪城區(qū)委、區(qū)政府高度重視社會服務(wù)工作發(fā)展，近三年累計(jì)財(cái)政投入超過5500萬元用于社會服務(wù)工作發(fā)展，通過出臺一系列人才引進(jìn)、項(xiàng)目資金扶持、薪酬指引、社會組織發(fā)展、購買服務(wù)規(guī)范等扶持政策，禪城逐步建立起社會服務(wù)的“游戲規(guī)則”。

　　活動當(dāng)天，禪城還推出社會工作服務(wù)聯(lián)盟、社區(qū)社會組織聯(lián)合會、社會服務(wù)資源地圖等舉措，進(jìn)一步搭建起推動社會服務(wù)步入縱深發(fā)展的基本框架，希望進(jìn)一步吸引更多社會力量、專業(yè)人才參與支持禪城社會公共服務(wù)，構(gòu)建多方聯(lián)動的社會服務(wù)新機(jī)制。

　　禪城區(qū)副區(qū)長陳奕說，希望通過完善管理制度，搭建服務(wù)交流平臺，吸引更多社會主體參與到社會服務(wù)工作中，各展所長共同構(gòu)建禪城“首善之區(qū)”。

　　樹立榜樣 帶動更多優(yōu)秀人才投身禪城社會服務(wù)

　　首屆公益社會服務(wù)節(jié)閉幕儀式暨社會服務(wù)嘉許典禮由禪城區(qū)民政局主辦，在豐收街演播廳活動現(xiàn)場，典禮吸引了超過300名社區(qū)居民、20多個(gè)社會組織、多個(gè)購買服務(wù)的職能部門和村居社區(qū)等共同參與。

　　本屆“首善禪城·益精彩”公益社會服務(wù)節(jié)，從今年4月開始啟動至今，期間開展了一系列社會組織人才培訓(xùn)、社會工作產(chǎn)學(xué)合作交流、“和樂村居”社區(qū)服務(wù)大賽、優(yōu)秀人物和工作案例評選等活動，選出一批優(yōu)秀“兩建”社會組織、優(yōu)秀工作者、優(yōu)秀項(xiàng)目、優(yōu)秀社區(qū)。

　　“禪城區(qū)的禁毒工作引入社工服務(wù)一年時(shí)間，一鎮(zhèn)三街的社區(qū)康復(fù)、吸毒人員管控服務(wù)等都有了專業(yè)社工組織的參與，禁毒工作有了前期、中期、后期的專業(yè)介入，吸毒人員心理修復(fù)、回歸社會面臨的社會關(guān)系修復(fù)等都有了社工的專業(yè)指導(dǎo)。”剛獲評禪城社工“星伙伴”的禪城區(qū)禁毒辦副主任楊好春說。

　　“今天為禪城優(yōu)秀社工和大力支持推進(jìn)社會服務(wù)工作的社工‘星伙伴’、優(yōu)秀‘兩建’社會組織一一頒獎(jiǎng)，旨在發(fā)揮他們的榜樣引領(lǐng)作用，以此鼓勵(lì)和帶動更多的優(yōu)秀人才投身助力禪城優(yōu)質(zhì)社會服務(wù)的發(fā)展。”禪城區(qū)民政局副局長鐘群表示。

　　細(xì)分專業(yè) 精準(zhǔn)服務(wù)群眾多元化需求

　　禪城區(qū)民政局局長唐偉權(quán)表示，作為佛山中心城區(qū)，禪城公共事業(yè)管理服務(wù)水平正逐步與市民快速發(fā)展的需要相匹配，在利用財(cái)政資金，采取市場化、契約化方式推出特色公共服務(wù)的過程中，一個(gè)與禪城實(shí)際相適應(yīng)的政府購買服務(wù)的良性生態(tài)圈建立起來。

　　當(dāng)天一早，祖廟街道蘭桂居委會主任程桂琴就在場外社會組織攤位前搜集資料、不停地與社工進(jìn)行交流。在她看來，社區(qū)居民的需求越來越多元化，在社區(qū)家庭綜合服務(wù)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)尋找更加專業(yè)、更加細(xì)分的服務(wù)供給方，精準(zhǔn)對接居民需求，是基層社區(qū)的急迫需求。

　　作為首屆公益服務(wù)節(jié)重要內(nèi)容之一的“和樂村居”社區(qū)服務(wù)大賽，通過社區(qū)居民“點(diǎn)菜”提需求的方式，由村居社區(qū)和社會組織捆綁聯(lián)合進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)，嘉許典禮為最后選出的8個(gè)優(yōu)勝項(xiàng)目進(jìn)行評獎(jiǎng)，并進(jìn)行重點(diǎn)扶持，這些項(xiàng)目瞄準(zhǔn)非戶籍人口融入、婦女兒童和長者服務(wù)等，項(xiàng)目接下來的實(shí)施將為禪城居民公共服務(wù)提供樣本經(jīng)驗(yàn)。

　　“禪城社會服務(wù)需求旺盛，社會服務(wù)市場明顯處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。”活動嘉賓、中國香港社會服務(wù)發(fā)展研究中心總干事李永偉先生一直關(guān)注禪城區(qū)社會組織的發(fā)展。在他看來，從2011年前后禪城社會組織起步，到今天，社會組織發(fā)展和社會服務(wù)迎來一個(gè)高潮節(jié)點(diǎn)。“在家庭綜合服務(wù)的基礎(chǔ)上，禪城社會服務(wù)市場正轉(zhuǎn)向更為專項(xiàng)專業(yè)的細(xì)分領(lǐng)域，滿足居民的多元化需求。”

　　跨界聯(lián)合 推動社會服務(wù)縱深發(fā)展

　　當(dāng)天，禪城還以成立社會工作服務(wù)聯(lián)盟、社區(qū)社會組織聯(lián)合會等舉措，推動社會服務(wù)步入縱深發(fā)展階段。其中，社會工作服務(wù)聯(lián)盟凝聚區(qū)內(nèi)所有的社會工作服務(wù)資源，形成跨領(lǐng)域、跨部門、跨行業(yè)的合作體，更加有效推進(jìn)社會工作的升級發(fā)展。第一批聯(lián)盟會員有政府部門、新聞媒體單位、高校學(xué)院、社工機(jī)構(gòu)等將近40個(gè)單位加入。

　　此同時(shí)，“禪城社會服務(wù)資源地圖”也正式亮相，為了方便廣大居民獲得政府“買單”的近60項(xiàng)公共服務(wù)，這張全區(qū)社會服務(wù)資源地圖，讓每名社區(qū)居民能夠清晰了解到各項(xiàng)服務(wù)的內(nèi)容與聯(lián)系方式，輕松找到自己家門口的公益服務(wù)。

　　在人才引進(jìn)和培育方面，禪城區(qū)高校社工學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，獲選國家教育部公布的2017年第一批產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目，是全國范圍入選的首個(gè)、也是唯一一個(gè)社會工作類項(xiàng)目。嘉許典禮現(xiàn)場進(jìn)行了高校產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目的簽約儀式。佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院、禪城區(qū)民政局、廣州市漢達(dá)社會工作服務(wù)中心三方代表共同簽約，支持社工專業(yè)學(xué)生在家庭綜合服務(wù)中心、資深社工和教師的共同督導(dǎo)下開展服務(wù)項(xiàng)目。

 

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　　■焦點(diǎn)

　　禪城如何建立社會服務(wù)“游戲規(guī)則”?

　　2015年，禪城區(qū)政府出臺社會工作服務(wù)項(xiàng)目績效評估實(shí)施辦法，對全區(qū)財(cái)政購買或資助的社會工作項(xiàng)目的績效評估進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，禪城區(qū)還編制了具備承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)資質(zhì)的社會組織目錄，《公益服務(wù)類社會組織社會工作專業(yè)人員薪酬待遇指導(dǎo)意見》《佛山市禪城區(qū)社會工作者職業(yè)水平證書補(bǔ)助辦法》等政策在2016年陸續(xù)出臺，旨在引導(dǎo)社會組織培養(yǎng)社工專業(yè)人才，打造一批愿意扎根禪城、專業(yè)素質(zhì)高的社工人才隊(duì)伍。

　　瞄準(zhǔn)問題導(dǎo)向，在提升社會服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的同時(shí)，禪城通過不斷完善政府購買服務(wù)體制機(jī)制，解決政府購買服務(wù)中“買方”存在的問題，從體制機(jī)制上為政府購買社會服務(wù)建立完整規(guī)則，包括如何有效地買、如何管、如何評，以及在整個(gè)過程中如何制定購買規(guī)劃。

　　2016年11月，《禪城區(qū)政府購買社會工作服務(wù)預(yù)算編制指引》和《禪城區(qū)政府購買社會工作服務(wù)組織實(shí)施指引》出臺，圍繞政府購買服務(wù)的預(yù)算費(fèi)用構(gòu)成以及合同范本等作出明確指引，首次明確社會工作專業(yè)人員各級崗位的資質(zhì)要求，首次推出的合同參考樣本《佛山市禪城區(qū)政府采購合同書(社會工作服務(wù)類)》中，針對雙方的權(quán)利義務(wù)、項(xiàng)目的知識產(chǎn)權(quán)、違約與賠償以及爭端解決等進(jìn)行單列說明，對政府購買服務(wù)從機(jī)制體制上“強(qiáng)筋健骨”。

　　■數(shù)說

　　禪城社會服務(wù)

　　目前，禪城轄區(qū)內(nèi)登記及備案的各類社會組織有754個(gè)，持證社工1312人，注冊志愿者7萬人，登記在冊的區(qū)鎮(zhèn)志愿服務(wù)總隊(duì)78支。

　　從2012年至2015年短短三年間，禪城區(qū)建成17個(gè)家庭綜合服務(wù)中心，覆蓋城市社區(qū)83個(gè)、農(nóng)村46個(gè)，服務(wù)覆蓋率達(dá)93.5%，基本構(gòu)建起社區(qū)15分鐘服務(wù)圈，累計(jì)服務(wù)約40萬人次。

　　2016年，禪城區(qū)被民政部正式命名為第二批全國社會工作服務(wù)綜合示范區(qū)，是目前佛山市唯一的社會工作服務(wù)綜合示范區(qū)。

　　2017年，禪城區(qū)高校社工學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目獲選國家教育部公布的產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目，是全國范圍入選的首個(gè)、也是唯一的社會工作類項(xiàng)目。

 

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