法規(guī)與政策：社會政策的體系與內(nèi)容(一)
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一、本節(jié)知識重點與考試要點
1.知識重點
(1)社會政策的體系包括社會政策的法規(guī)體系、行政體系和內(nèi)容體系。
(2)社會政策的法規(guī)體系主要包括：
?、賴曳桑杭从扇珖嗣翊泶髸捌涑瘴瘑T會制定的各種法律的總稱。
?、谛姓ㄒ?guī)：即國務院根據(jù)憲法和法律制定的有關行政管理等方面的規(guī)范性文件。
?、蹏鴦赵翰块T規(guī)章：即國務院部門根據(jù)法律和國務院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的職權范圍內(nèi)依照《規(guī)章制定程序條例》制定的規(guī)章。
?、艿胤叫苑ㄒ?guī)：即根據(jù)憲法和立法法等有關法律的規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會及其常委會，根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要，在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下制定的規(guī)范性文件，以及自治州、自治縣的人民代表大會依照法定職權和程序制定的自治條例和單行條例。
⑤地方政府規(guī)章：即省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)，依照《規(guī)章制定程序條例》制定的規(guī)章。
⑥其他規(guī)范性文件：除以上法規(guī)以外，各級政府還有其他一些規(guī)范性文件。 需要注意的是，各種法律、法規(guī)和規(guī)章之間的效力和約束力程度是不一樣的。憲法有最高的法律效力，法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章，行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章，地方性法規(guī)的效力高于本級和下級地方政府規(guī)章。
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