2012年中級(jí)綜合能力輔導(dǎo)：社區(qū)工作的特點(diǎn)(3)

　　2012年中級(jí)綜合能力輔導(dǎo)：社區(qū)工作的特點(diǎn)(3)

　　三、社區(qū)工作的目標(biāo)和實(shí)踐原則

　　(一)社區(qū)工作目標(biāo)的分類(lèi)

　　掌握社區(qū)工作的目標(biāo)，是對(duì)社區(qū)工作意義有更深入認(rèn)識(shí)的重要環(huán)節(jié)。美國(guó)著名社區(qū)工作老師羅夫曼(J.Rothman)將社區(qū)工作的目標(biāo)分為任務(wù)目標(biāo)(task goals)和過(guò)程目標(biāo)(process goals)。所謂任務(wù)目標(biāo)，是指解決一些特定的社會(huì)問(wèn)題，包括完成一項(xiàng)具體的工作，滿(mǎn)足社區(qū)需要，實(shí)現(xiàn)一定的社會(huì)福利目標(biāo)等，如修橋鋪路、安置無(wú)家可歸者等。這些活動(dòng)所帶來(lái)的改善是具體而落實(shí)的。所謂過(guò)程目標(biāo)，是指促進(jìn)社區(qū)居民的一般能力。包括建立社區(qū)內(nèi)不同群體的合作關(guān)系，發(fā)現(xiàn)和培育社區(qū)領(lǐng)袖參與社區(qū)事務(wù)，加強(qiáng)對(duì)公民權(quán)利和義務(wù)的了解，從而達(dá)到增強(qiáng)解決社區(qū)問(wèn)題的能力、信心和技巧。

　　(二)社區(qū)工作的具體目標(biāo)

　　1.推動(dòng)社區(qū)居民參與

　　社會(huì)工作者相信社區(qū)居民有能力解決影響其生活的各種問(wèn)題，因此鼓勵(lì)居民參與，認(rèn)為這既有助于問(wèn)題的解決，也有利于居民的自我成長(zhǎng)。社區(qū)工作在推動(dòng)居民參與集體行動(dòng)的過(guò)程中，不斷發(fā)現(xiàn)和挖掘居民的潛能，加強(qiáng)居民的自我引導(dǎo)能力，促進(jìn)其自決和自立能力的提高。與此同時(shí)，更深層次的社區(qū)意識(shí)也得以建立，居民對(duì)社區(qū)的歸屬感得以增強(qiáng)。

　　2.提高社區(qū)居民的社會(huì)意識(shí)

　　社區(qū)工作的一個(gè)重要任務(wù)是讓社區(qū)居民認(rèn)識(shí)到，反映和表達(dá)自己的意見(jiàn)是其擁有的權(quán)利，而個(gè)人也有責(zé)任去履行自己的義務(wù)，關(guān)心社區(qū)問(wèn)題，改善社區(qū)關(guān)系，使社區(qū)資源和權(quán)力得到平均的分配。社區(qū)工作也提醒居民認(rèn)清個(gè)人存在問(wèn)題的本質(zhì)，強(qiáng)調(diào)這些問(wèn)題并不完全是個(gè)人問(wèn)題，而是與整個(gè)社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化及階層結(jié)構(gòu)有關(guān)。

　　3.善用社區(qū)資源，滿(mǎn)足社區(qū)需求

　　社區(qū)工作的一個(gè)主要目標(biāo)是使社區(qū)需要與社區(qū)資源互相協(xié)調(diào)配置。即一方面是資源能夠得到充分運(yùn)用，避免重復(fù)和浪費(fèi)，另一方面也使社區(qū)居民能夠盡快得到有效服務(wù)，并不斷改善和提高服務(wù)質(zhì)量。在政策方面，社區(qū)工作也強(qiáng)調(diào)其規(guī)劃、分析和改變的過(guò)程，應(yīng)以滿(mǎn)足社區(qū)需要為基本前提。

　　4.培養(yǎng)相互關(guān)懷和社區(qū)照顧的美德

　　社區(qū)工作可以促進(jìn)居民之間的互相關(guān)懷，達(dá)到社區(qū)照顧的目的。社區(qū)居民通過(guò)彼此的交往，體會(huì)互相幫助及群策群力的重要性，也有利于減少社會(huì)急劇變遷所產(chǎn)生的疏離感，使人們可以尋回自我，更好地把握個(gè)人的命運(yùn)。

　　(三)社區(qū)工作的實(shí)踐原則

　　所謂社區(qū)工作的實(shí)踐原則，是指社會(huì)工作者在推行工作時(shí)所需要遵守的規(guī)則，也是判別何為正確而有效的社區(qū)工作所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。

　　1.注重以人為中心的發(fā)展目標(biāo)

　　這也是社會(huì)工作中個(gè)案工作、小組工作的重要工作原則，但與它們相比，社區(qū)工作的情況較為特殊。個(gè)案工作和小組工作以人為中心的目標(biāo)是十分清晰的，因?yàn)樗鼈冎卦趥€(gè)人問(wèn)題的解決，且問(wèn)題的解決過(guò)程是與個(gè)人發(fā)展和成長(zhǎng)相伴隨的。而社區(qū)工作的任務(wù)目標(biāo)與過(guò)程目標(biāo)有時(shí)分離，它的任務(wù)目標(biāo)是解決社區(qū)問(wèn)題，它的過(guò)程目標(biāo)著重人的發(fā)展，即發(fā)展居民之間的相互關(guān)心和合作態(tài)度，培養(yǎng)居民解決社區(qū)問(wèn)題的能力和信心。由于社區(qū)工作處理的問(wèn)題較為宏觀，又并非與社區(qū)所有成員都息息相關(guān)，每個(gè)人在其中的利益和立場(chǎng)也不完全一致，所以任務(wù)目標(biāo)與過(guò)程目標(biāo)難以完全契合，往往是在具體工作實(shí)踐中有所側(cè)重。但是，這里需要強(qiáng)調(diào)的是，社區(qū)工作的最終理想是要幫助社區(qū)建立自己的集體能力，從而從根本上改善社區(qū)的狀況。因此，人的發(fā)展是核心和長(zhǎng)遠(yuǎn)的任務(wù)。只有居民對(duì)社區(qū)事務(wù)有參與感和責(zé)任感，并且愿意共同合作，又擁有一定的知識(shí)和工作技巧，才能建立起持久的群眾力量去建設(shè)自己的社區(qū)。所以，社會(huì)工作者應(yīng)積極培養(yǎng)居民的知識(shí)、能力與合作精神，不應(yīng)只關(guān)注個(gè)別目標(biāo)的完成與否。

　　2.尊重社區(qū)自決

　　讓社區(qū)居民自己選擇和決定社區(qū)的改變方式和行動(dòng)方案是十分重要的原則。所謂社區(qū)自決，是指社會(huì)工作者不能居高臨下地指揮、命令居民為其所認(rèn)定的目標(biāo)而努力，而應(yīng)盡最大努力讓居民明白具體情況，與居民一起討論和互相交換意見(jiàn)，使居民對(duì)事情有客觀的了解，并讓居民作出合乎自己愿望的決定。

　　社會(huì)工作者應(yīng)時(shí)時(shí)警醒，確保在工作過(guò)程中無(wú)論對(duì)人對(duì)事都不會(huì)肆意支配和控制，也不勉強(qiáng)居民接受自己的意見(jiàn)和看法。但是也要注意不走向另一個(gè)極端，即對(duì)居民的問(wèn)題采取袖手旁觀的態(tài)度，不給予意見(jiàn)或者不引導(dǎo)他們作出決策。那種認(rèn)為居民無(wú)須社會(huì)工作者的協(xié)助便能清楚界定社區(qū)需要，并且能夠獨(dú)立解決有關(guān)問(wèn)題的想法是理想主義的?？傊?，社會(huì)工作者所追求的不是純粹居民自決，在更大程度上它體現(xiàn)了一種工作態(tài)度和信念。

　　3.強(qiáng)調(diào)社區(qū)參與

　　社區(qū)參與是達(dá)成任務(wù)目標(biāo)和過(guò)程目標(biāo)雙重實(shí)現(xiàn)的重要途徑。強(qiáng)調(diào)社區(qū)參與是基于以下的理由：首先，社區(qū)工作相信只有居民自己才最清楚社區(qū)問(wèn)題和需要，而外界人士對(duì)居民的處境和困難未必有深刻的了解和體會(huì)，因此居民應(yīng)該參與界定自己的問(wèn)題和需要，并提出解決問(wèn)題所需要的援助與方法。這樣可以形成較佳的決策，增強(qiáng)合作的可能性，更好地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。其次，基于民主的價(jià)值觀，社區(qū)工作認(rèn)為每個(gè)人都有參與公共事務(wù)的權(quán)利，因而要努力使居民有實(shí)踐自己參與權(quán)利的機(jī)會(huì)，也讓居民有一個(gè)學(xué)習(xí)民主技能(如自由發(fā)言、表達(dá)意見(jiàn)、參與表決等)的過(guò)程。再次，社區(qū)參與可以激發(fā)個(gè)人成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作以人為發(fā)展中心的目標(biāo)。人們積極參與社區(qū)活動(dòng)，能夠提高人的潛能，使社區(qū)成員為自己開(kāi)拓更多的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和資源網(wǎng)絡(luò)，從而提高社區(qū)整體的自助能力、政治能力和社會(huì)意識(shí)。

　　4.堅(jiān)持社區(qū)行動(dòng)過(guò)程的理性原則

　　理性的社區(qū)行動(dòng)過(guò)程包括兩方面的含義：一是指社會(huì)工作者應(yīng)充分認(rèn)清所介入社區(qū)的具體狀況，如社區(qū)既有的傳統(tǒng)觀念和行為習(xí)慣、居民的處事方式和能力等，按部就班地推展活動(dòng)。即在滿(mǎn)懷熱情引導(dǎo)社區(qū)演變的同時(shí)，也要理性考慮社區(qū)的狀況，理解居民的困難與局限，盡量避免過(guò)分注重即時(shí)成效的傾向。二是社區(qū)居民所采取的一切行動(dòng)和參與活動(dòng)都應(yīng)該是民主和理性的，不受社區(qū)內(nèi)任何既得利益團(tuán)體的控制。社區(qū)在制訂工作目標(biāo)和策劃社區(qū)行動(dòng)時(shí)，應(yīng)由居民自己參與作出決定，并根據(jù)一些共同制訂的規(guī)定和民主法則，整理出行動(dòng)的共同目標(biāo)和手段。

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