社工考試法規(guī)與政策重難點(diǎn)：社會(huì)政策的特點(diǎn)

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　　社會(huì)政策的特點(diǎn)、目標(biāo)和體系

　　一、概念及特點(diǎn)

　　政策(國家、政黨、政府)

　　公共政策(政府、公共權(quán)威機(jī)構(gòu))公共性;權(quán)威性;價(jià)值性

　　經(jīng)濟(jì)政策、社會(huì)政策、環(huán)境政策、國防政策、外交政策等。

　　社會(huì)政策(社會(huì)福利政策)政府在某種社會(huì)價(jià)值的指導(dǎo)下，為實(shí)現(xiàn)某種社會(huì)性的目標(biāo)而采取的社會(huì)性行動(dòng)的總和

　　社會(huì)政策的特點(diǎn)(綜合協(xié)調(diào)社會(huì)福利服務(wù))

　　1.政府為滿足人民基本需要而提供的社會(huì)服務(wù)的行動(dòng)

　　2.具有社會(huì)性特征，包括社會(huì)性目標(biāo)和社會(huì)性價(jià)值

　　3.社會(huì)服務(wù)與社會(huì)管理相結(jié)合的政策體系

　　4.堅(jiān)持福利性原則

　　5.具有社會(huì)目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)相協(xié)調(diào)特征

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　　二、與社會(huì)需要關(guān)系

　　社會(huì)需要：

　　人的需要(社會(huì)性、發(fā)展性、多樣性、剛性與彈性);

　　社會(huì)整體需要(社會(huì)整合、秩序、穩(wěn)定、發(fā)展)

　　社會(huì)問題：

　　客觀性、主觀性、社會(huì)性、過程性

　　三、目標(biāo)與功能

　　社會(huì)政策目標(biāo)：

　　基本需要;社會(huì)穩(wěn)定;社會(huì)進(jìn)步

　　社會(huì)政策功能：

　　經(jīng)濟(jì)(人力資本、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、勞動(dòng)激勵(lì));

　　社會(huì)(再分配、社會(huì)投資、社會(huì)控制);政治(社會(huì)管理、調(diào)解矛盾、政治穩(wěn)定)

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　　四、法規(guī)體系

　　社會(huì)政策法規(guī)體系的構(gòu)成

　　1.國家法律(全國人大)

　　2.行政法規(guī)(國務(wù)院)

　　3.國務(wù)院部門規(guī)章(不得稱“條例”)

　　4.地方性法規(guī)(地方人大)

　　5.地方政府規(guī)章(地方政府)轉(zhuǎn)自學(xué)易網(wǎng) www.studyez.com

　　五、歷史與趨勢(shì)

　　社會(huì)政策發(fā)展歷史

　　(一)現(xiàn)代社會(huì)政策體制的形成(英國濟(jì)貧法-德國社會(huì)保險(xiǎn)-美國社會(huì)保障)

　　(二)戰(zhàn)后西方“福利國家”社會(huì)政策體系的形成與發(fā)展(貝弗里奇報(bào)告;1948，英國第一個(gè)福利國家)

　　(三)20世紀(jì)70年代中期以來“福利國家”社會(huì)政策的改革(“第三條道路”：效率;個(gè)人責(zé)任;市場(chǎng)機(jī)制的結(jié)合)

　　當(dāng)前我國發(fā)展社會(huì)政策的基本趨勢(shì)

　　1.進(jìn)一步重視社會(huì)政策(長期性社會(huì)建設(shè))

　　2.確立社會(huì)政策新的目標(biāo)體系(適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)――構(gòu)建社會(huì)和諧和提高社會(huì)質(zhì)量為目標(biāo))

　　3.優(yōu)化社會(huì)政策的基本原則(社會(huì)福利社會(huì)化;城鄉(xiāng)二元――城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào))

　　4.加強(qiáng)社會(huì)政策各個(gè)領(lǐng)域的行動(dòng)

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