2016年稅務(wù)師考試《稅法一》第一章稅法的基本原則

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　　知識點預(yù)習(xí)——稅法的基本原則

　　1.稅收法律主義(也稱稅收法定性原則)

　　(1)含義：是指稅法主體的權(quán)利義務(wù)必須由法律加以規(guī)定，稅法的各類構(gòu)成要素都必須且只能由法律予以明確的規(guī)定，超越法律規(guī)定的課稅是違法和無效的。

　　(2)功能：保持稅法的穩(wěn)定性與可預(yù)測性

　　(3)具體原則：①課稅要素法定

　　②課稅要素明確(從立法技術(shù)角度)

　?、垡婪ɑ?依法定要素、依法定程序)

　　2.稅收公平主義

　　(1)含義：稅收負(fù)擔(dān)必須根據(jù)納稅人的負(fù)擔(dān)能力分配，負(fù)擔(dān)能力相等，稅負(fù)相同;負(fù)擔(dān)能力不等，稅負(fù)不同。

　　(2)法律上的稅收公平與經(jīng)濟(jì)上的稅收公平

　　經(jīng)濟(jì)上的稅法公平往往是作為一種經(jīng)濟(jì)理論提出來的，可以作為制定稅法的參考，但是對政府與納稅人尚不具備強(qiáng)制性的約束力。

　　(3)實體上的、程序上的稅收公平。

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　　3.稅收合作信賴主義

　　(1)含義：征納雙方關(guān)系從主流上看是相互信賴，相互合作的，而不是對抗的。

　　(2)表現(xiàn)：一方面，納稅人應(yīng)按照稅法的規(guī)定及時繳納稅款;另一方面，沒有充足的依據(jù)，稅務(wù)機(jī)關(guān)不能對納稅人是否依法納稅有所懷疑。

　　4.實質(zhì)課稅原則

　　(1)含義：依納稅人真實負(fù)擔(dān)能力決定其稅負(fù)，不能僅考核其表面是否符合課稅要件。

　　(2)意義：防止納稅人避稅與偷稅，增強(qiáng)稅法適用的公正性。

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