2018年稅務(wù)師《涉稅服務(wù)法律》第一章行政法概念及原則

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　　知識點：行政法概念及原則

　　一.行政法概念

　　是關(guān)于行政權(quán)力的授予、行使以及對行政權(quán)力進行監(jiān)督和對其消極后果予以補救的法律規(guī)范的總稱。

　　二.行政法原則

　　(一)行政合法性原則

　　1.行政權(quán)力的存在有法律依據(jù);

　　2.行政權(quán)力必須按照法定程序行使。

　　(二)行政合理性原則(實質(zhì)合法：行政裁量權(quán)的體現(xiàn))

　　1.行政行為應(yīng)符合立法目的。

　　2.行政行為應(yīng)建立在考慮相關(guān)因素的基礎(chǔ)上。

　　3.平等地適用法律規(guī)范，符合公正法則;同樣的事、不一樣的人違法，同樣對待。

　　4.行政行為應(yīng)符合比例原則要求;行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出的具體行政措施與所要達到的行政目標(biāo)之間保持適當(dāng)?shù)谋壤?/p>

　　5.符合自然規(guī)律和社會道德。

　　(三)行政應(yīng)急性原則(合法性例外)

　　1.存在明確無誤的緊急危險;

　　2.非法定機關(guān)不得行使應(yīng)急權(quán)力，否則無效，事后追認(rèn)除外;

　　3.行政機關(guān)作出應(yīng)急行為應(yīng)接受有權(quán)(權(quán)力)機關(guān)的監(jiān)督;

　　4.應(yīng)急性權(quán)力的行使應(yīng)該適當(dāng)，應(yīng)將負(fù)面損害控制在最小的范圍內(nèi)。

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