2009年稅收相關(guān)法律行政訴訟復(fù)習(xí)資料五

　　三、行政訴訟第二審程序

　　(一)上訴及受理

　　當(dāng)事人上訴必須符合法定條件：一是上訴必須針對(duì)未生效的第一審判決、裁定，其中裁定只限于不予受理、駁回起訴和管轄異議的裁定。二是上訴人和被上訴人必須是一審程序中的當(dāng)事人。如一審法院作出判決、裁定后，當(dāng)事人均提起上訴的，上訴各方均為上訴人。三是必須在法定上訴期內(nèi)提出上訴。根據(jù)規(guī)定，不服判決的上訴期限為15天，不服裁定的上訴期限為10天。四是上訴方式必須合法。即當(dāng)事人必須以書(shū)面方式提起上訴，并按其他當(dāng)事人或者訴訟代表人的人數(shù)提出上訴狀副本。五是上訴必須向原審法院的上一級(jí)法院提起。

　　上訴既可以通過(guò)原審法院提出，也可以直接向二審法院提出。

　　(二)上訴案件的審理

　　審人民法院審理上訴案件，必須由審判員組成合議庭，對(duì)原審人民法院的裁判和被訴具體行政行為是否合法進(jìn)行全面審查。對(duì)事實(shí)清楚的上訴案件，二審人民法院可以實(shí)行書(shū)面審理。但當(dāng)事人對(duì)原審人民法院認(rèn)定的事實(shí)有爭(zhēng)議的，或者第二審人民法院認(rèn)為原審人民法院認(rèn)定事實(shí)不清楚的案件，則必須開(kāi)庭審理。

　　第二審人民法院審理上訴案件，應(yīng)當(dāng)自收到上訴狀之日起2個(gè)月內(nèi)作出終審判決，有特殊情況需要延長(zhǎng)的，由高級(jí)人民法院批準(zhǔn)，高級(jí)人民法院審理上訴案件需要延長(zhǎng)的，由最高人民法院批準(zhǔn)。二審法院審理上訴案件，根據(jù)不同情況，分別作出處理：

　　(1)原判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律、法規(guī)正確的，判決駁回上訴，維持原判。

　　(2)原判決認(rèn)定事實(shí)清楚，但適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的，依法改判。

　　(3)原判決認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足，或者由于違反法定程序可能影響案件正確判決的，裁定撤銷(xiāo)原判，發(fā)回原審人民法院重審，也可以查清事實(shí)后改判。當(dāng)事人對(duì)重審案件的判決、裁定不服的，可以上訴。

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