2017年中級(jí)統(tǒng)計(jì)師統(tǒng)計(jì)工作實(shí)務(wù)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置

　　【摘要】環(huán)球網(wǎng)校編輯為考生發(fā)布“2017年中級(jí)統(tǒng)計(jì)師統(tǒng)計(jì)工作實(shí)務(wù)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置”的新聞，為考生發(fā)布統(tǒng)計(jì)師考試的相關(guān)考試重點(diǎn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和復(fù)習(xí)，預(yù)?？忌寄茼樌ㄟ^(guò)考試。2017年中級(jí)統(tǒng)計(jì)師統(tǒng)計(jì)工作實(shí)務(wù)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置的具體內(nèi)容如下：

　　統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其職責(zé)

　　統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是完成統(tǒng)計(jì)任務(wù)的組織保障。《統(tǒng)計(jì)法》第二十七條、第二十八條規(guī)定，國(guó)務(wù)院設(shè)立國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)的統(tǒng)計(jì)工作;國(guó)家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)工作需要設(shè)立的派出調(diào)查機(jī)構(gòu)，承擔(dān)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局布置的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù);縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)置統(tǒng)計(jì)崗位，配備專(zhuān)職或者兼職統(tǒng)計(jì)人員，依法管理、開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作，實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查;縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計(jì)人員，并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，依法組織、管理本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作，實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查，在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

　　上述規(guī)定為我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作的組織建設(shè)提供了法律依據(jù)。

　　一、 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置

　　統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是指從事統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)加工整理、統(tǒng)計(jì)分析預(yù)測(cè)、統(tǒng)計(jì)信息咨詢和統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)管理等活動(dòng)的組織。我國(guó)《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定設(shè)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)分為兩種：政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和部門(mén)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。

　　(一) 政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)

　　政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是指國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府獨(dú)立設(shè)置的統(tǒng)計(jì)職能機(jī)構(gòu)，包括國(guó)務(wù)院設(shè)立的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府設(shè)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。

　　目前，全國(guó)有31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市都設(shè)立了統(tǒng)計(jì)局，地市級(jí)和縣級(jí)政府絕大部分設(shè)立了獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局還在全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立了調(diào)查總隊(duì)，在所有地市和887個(gè)設(shè)立了調(diào)查隊(duì)。

　　這些機(jī)構(gòu)，屬于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的派出機(jī)構(gòu)，由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局實(shí)行垂直管理。

　　《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》第二十三條第二款規(guī)定，縣級(jí)以上地方各級(jí) 人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)受本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的雙重領(lǐng)導(dǎo)，在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上以上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)為主。

　　《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》第二十四條規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。村的統(tǒng)計(jì)工作，由村民委員會(huì)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，其在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員的領(lǐng)導(dǎo)。

　　(二) 部門(mén)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)

　　部門(mén)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，是指國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府各業(yè)務(wù)主管部門(mén)，根據(jù)國(guó)家和部門(mén)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要而專(zhuān)門(mén)設(shè)置的統(tǒng)計(jì)職能機(jī)構(gòu)。

　　不設(shè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要，在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計(jì)人員，并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人。統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，是指代表本部門(mén)或者本單位履行《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定職責(zé)的主要責(zé)任人員。不設(shè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的，一般應(yīng)當(dāng)由具備相當(dāng)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)條件的人員擔(dān)任統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人。

　　《統(tǒng)計(jì)法》第二十八條規(guī)定，國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府的各部門(mén)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上并受?chē)?guó)家統(tǒng)計(jì)局或者同級(jí)地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

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　　各級(jí)政府業(yè)務(wù)主管部門(mén)大體可以分兩類(lèi)：

　　一類(lèi)是專(zhuān)業(yè)性業(yè)務(wù)主管部門(mén)，是政府分別管理和指導(dǎo)專(zhuān)門(mén)產(chǎn)業(yè)(事業(yè))的行政職能部門(mén)，如農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、教育事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)、文化事業(yè)等部門(mén);另一類(lèi)是綜合性業(yè)務(wù)主管部門(mén)，是政府分管某方面事務(wù)的行政職能部門(mén)，如人事、勞動(dòng)、計(jì)劃、財(cái)政、銀行、科技等部門(mén)。相應(yīng)地，部門(mén)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)也分為這兩類(lèi)。

　　二、 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)

　　統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)亦即統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)所承接的工作任務(wù)，它是和為統(tǒng)計(jì)法律關(guān)系主體必須履行的法定義務(wù)。

　　(一) 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的職責(zé)

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局是主管全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作的國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》第二十二條的規(guī)定，其主要職責(zé)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

　　1. 根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策和計(jì)劃，制定統(tǒng)計(jì)工作規(guī)章，制訂統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化規(guī)劃和國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃，組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作，監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的實(shí)施;

　　2. 健全國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，制定全國(guó)統(tǒng)一的基本統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度;制定或者與有關(guān)部門(mén)共同制定國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，審定部門(mén)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);

　　3. 在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織重大的國(guó)情國(guó)力普查，組織、協(xié)調(diào)全國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)抽樣調(diào)查;

　　4. 根據(jù)國(guó)家制定政策、計(jì)劃和進(jìn)行管理的需要，搜集、整理、提供全國(guó)性的基本統(tǒng)計(jì)資料，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì) 發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督;

　　5. 審查國(guó)務(wù)院各部門(mén)編制的統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案，管理國(guó)務(wù)院各部門(mén)制發(fā)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表;

　　6. 檢查、審定、管理、公布、出版全國(guó)性的基本統(tǒng)計(jì)資料，定期發(fā)布全國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)公報(bào);

　　7. 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派出的調(diào)查隊(duì);

　　8. 組織指導(dǎo)全國(guó)統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究、統(tǒng)計(jì)教育、統(tǒng)計(jì)干部培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)書(shū)刊出版工作;

　　9. 開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)科學(xué)的國(guó)際交流;

　　10. 承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派出的調(diào)查隊(duì)承擔(dān)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局布置的各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)，依法獨(dú)立開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，獨(dú)立上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。

　　(二) 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)

　　根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》第二十三條規(guī)定，主要職責(zé)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

　　1. 完成國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的基本統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度;

　　2. 制訂本行政區(qū)域的統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)包括中央和地方單位的統(tǒng)計(jì)工作，監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的實(shí)施;

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