2018年1-10月河池市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析

今年以來，面對復(fù)雜多變的內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，河池市上下始終堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，精準(zhǔn)施策，重大項(xiàng)目投資有序推進(jìn)，有色金屬行情穩(wěn)定，商品房銷售市場回暖，1-10月全市經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展。但受水電行業(yè)影響工業(yè)增速繼續(xù)回落，服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，全年穩(wěn)增長壓力仍然較大。

一、全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

初步統(tǒng)計，1-10月，全市完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值338.42億元，同比增長15.7%，比上年同期回落4.6個百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.4%，比上年同期提高1.0個百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資增長18.2%，比上年同期提高2.9個百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)財政收入69.18億元，增長13.8%，比上年同期回落2個百分點(diǎn)。完成財政支出278.58億元，增長14.0%;其中，完成財政八項(xiàng)支出178.12億元，增長9.5%，比上年同期回落0.2個百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口額23.97億元，增長57.2%，比上年同期回升57.6個百分點(diǎn)。

二、全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點(diǎn)

(一)六大主導(dǎo)行業(yè)“一降五增”，工業(yè)增速繼續(xù)回落。

1-10月，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.4%，比1-9月回落1.1個百分點(diǎn)，工業(yè)增速逐步回落。電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值下降0.1%，比1-9月回落1.0個百分點(diǎn)。其中，受上游來水少、水位低影響，電力生產(chǎn)業(yè)增加值下降3.7%，比上年同期回落3.9個百分點(diǎn)。五大行業(yè)保持較快增長。有色金屬產(chǎn)業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、紡織業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、酒飲料制造業(yè)增加值分別增長21.1%、47.3%、8.2%、30.6%、15.4%，合計拉動全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.2個百分點(diǎn)，對規(guī)模以上工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率達(dá)到85.4%，比1-9月提高5.6個百分點(diǎn)。產(chǎn)品增長面大。10月，全市統(tǒng)計的61種工業(yè)產(chǎn)品中(不含能源產(chǎn)品)，有37種產(chǎn)品保持增長，增長面在60.0%以上;重點(diǎn)監(jiān)測的16種產(chǎn)品中有13種產(chǎn)品增長，其中，白銀(銀錠)產(chǎn)量達(dá)到235.05噸，是上年同期的5.8倍。

(二)投資、外貿(mào)較快增長，內(nèi)貿(mào)市場基本穩(wěn)定。

1.投資形勢持續(xù)向好。初步統(tǒng)計，1-10月全市固定資產(chǎn)投資同比增長18.2%，比1-9月提高0.6個百分點(diǎn)，投資形勢持續(xù)向好。重大項(xiàng)目投資拉動作用顯著。全市項(xiàng)目投資增長29.9%，與1-9月持平，其中重大項(xiàng)目投資拉動作用顯著。全市億元以上投資項(xiàng)目投資增長47.5%，比1-9月提高1.4個百分點(diǎn)，對全市固定資產(chǎn)投資的貢獻(xiàn)率達(dá)145.9%?；A(chǔ)設(shè)施投資平穩(wěn)較快增長。今年來，全市繼續(xù)加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定基礎(chǔ)保障。1-10月全市基礎(chǔ)設(shè)施投資增長37.9%，高于固定資產(chǎn)投資增速19.7個百分點(diǎn)，拉動全市固定資產(chǎn)投資增長15.6個百分點(diǎn)。其中，道路運(yùn)輸業(yè)、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、教育業(yè)、水利業(yè)投資分別增長54.4%、59.2%、32.8%、7.7%，分別拉動投資15.7、0.7、1.1、0.2個百分點(diǎn)。工業(yè)投資持續(xù)高速增長。進(jìn)入下半年以來，全市工業(yè)投資明顯加快，扭轉(zhuǎn)了今年以來下降的局面，且新興產(chǎn)業(yè)投資同步加快。1-10月，全市工業(yè)投資同比增長23.4%，比1-9月提高9.7個百分點(diǎn)，拉動全市固定資產(chǎn)投資增長3.0個百分點(diǎn)。工業(yè)投資的持續(xù)增長主要得益于工業(yè)更新改造投資快速增長的拉動。1-10月，全市工業(yè)更新改造投資增長23.0%，增幅比1-9月提高11.7個百分點(diǎn)，對工業(yè)投資的貢獻(xiàn)率達(dá)到78.0%。民間投資增長形勢轉(zhuǎn)好。今年以來，全市將優(yōu)化營商環(huán)境作為深化“放管服”改革、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的全局性工作來抓，政府出臺了一系列擴(kuò)大和鼓勵民間投資政策措施，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，民間投資力度不斷加強(qiáng)，投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。1-10月，全市民間固定資產(chǎn)投資增長4.5%，今年以來首次實(shí)現(xiàn)正增長，比年初回升15.9個百分點(diǎn)，比1-9月回升5.4個百分點(diǎn)，對固定資產(chǎn)投資的貢獻(xiàn)率為8.8%，拉動固定資產(chǎn)投資增長1.6個百分點(diǎn)。

2.外貿(mào)進(jìn)出口保持高增長。今年以來，得益于有色金屬材料需求大、絲綢行情較好，全市進(jìn)出口貿(mào)易持續(xù)保持高速增長。1-10月，全市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口額23.97億元，增長57.2%，比1-9月提升9.1個百分點(diǎn)。其中，出口增長237.1%，為今年以來最高增速;進(jìn)口增長41.3%，比1-9月提升7.8個百分點(diǎn)。

3.市場消費(fèi)平穩(wěn)運(yùn)行。1-10月，全市實(shí)現(xiàn)限額以上社會消費(fèi)品零售總額55.28億元，增長10.4%，比1-9月回升0.1個百分點(diǎn)，市場消費(fèi)較為平穩(wěn)。在限額以上消費(fèi)品零售額中，石油及制品類、糧油食品類、家用電器和音像器材類、書報雜志類分別同比增長22.2%、9.6%、11.5%、12.7%。其中，受油價上調(diào)影響，限額以上石油及制品類商品零售額同比增長22.2%，比上年同期提高3.3個百分點(diǎn)，拉動限額以上商品零售額增長9.6個百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率超過90.0%。商品房銷售旺盛。1-10月全市實(shí)現(xiàn)商品房銷售面積122.7萬平方米，增長27.0%，增幅比上月擴(kuò)大20.8個百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)商品房銷售額53.48億元，增長46.5%，增幅比上月擴(kuò)大24.9個百分點(diǎn)。

(三)財政收入、財政八項(xiàng)支出增幅放緩，金融業(yè)小幅回升。

1-10月，全市實(shí)現(xiàn)財政收入69.18億元，增長13.8%，比上年同期回落2.0個百分點(diǎn)，比1-9月回落5.6個百分點(diǎn)。其中，一般公共預(yù)算收入35.64億元，增長11.8%。非稅收入占一般公共預(yù)算收入比重為39.77%，占比同比下降2.5%。全市財政支出完成278.58億元，增長14.0%，比1-9月回升0.4個百分點(diǎn);其中，財政八項(xiàng)支出完成178.12億元，增長9.5%，比1-9月回落4.2個百分點(diǎn)。

10月末，全市金融機(jī)構(gòu)存貸款余額1900.68億元，增長8.7%，比9月回升0.3個百分點(diǎn)，但仍然比上年同期回落2.0個百分點(diǎn)。存款和貸款分別增長6.7%和12.0%，分別比上月回升0.2和0.3個百分點(diǎn)。存款增速較低的主要原因是政府項(xiàng)目提款增多，導(dǎo)致存款減少。

三、全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在問題及對策建議

(一)水電行業(yè)持續(xù)負(fù)增長，零生產(chǎn)負(fù)增長企業(yè)多，工業(yè)下行壓力不斷加大。

水電行業(yè)持續(xù)負(fù)增長。進(jìn)入下半年以來，由于紅水河上游來水不足，同時去年下半年開始水電滿負(fù)荷生產(chǎn)，自9月份以來水電行業(yè)連續(xù)2個月負(fù)增長。1-10月，水電行業(yè)完成產(chǎn)值54.21億元，同比下降5.7%;完成增加值54.2億元，同比下降3.7%。零生產(chǎn)負(fù)增長企業(yè)多。10月，全市174家聯(lián)網(wǎng)直報規(guī)模工業(yè)企業(yè)中產(chǎn)值為零的企業(yè)20家(包括7家季節(jié)性生產(chǎn)的糖廠和4家破產(chǎn)企業(yè))，負(fù)增長企業(yè)70家，零生產(chǎn)負(fù)增長企業(yè)個數(shù)占全市聯(lián)網(wǎng)直報規(guī)模工業(yè)企業(yè)個數(shù)51.7%，零生產(chǎn)負(fù)增長企業(yè)合計拉低全市工業(yè)產(chǎn)值下降10.1個百分點(diǎn)，嚴(yán)重制約河池工業(yè)發(fā)展速度。其中，零生產(chǎn)企業(yè)多數(shù)為季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)和破產(chǎn)企業(yè)，負(fù)增長企業(yè)普遍存在原材料緊缺、工廠檢修、環(huán)保等問題。

建議：開展對停產(chǎn)、半停產(chǎn)及負(fù)增長企業(yè)的調(diào)研工作。針對全市目前停產(chǎn)、半停產(chǎn)及負(fù)增長企業(yè)較多的情況，建議成立調(diào)研組，進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，形成調(diào)研報告，為企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)、轉(zhuǎn)負(fù)為正提供精準(zhǔn)服務(wù)。加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的扶持與整合，狠抓企業(yè)上規(guī)入庫工作。除六大主導(dǎo)行業(yè)外，河池的木材、飲用水、蠶繭資源非常豐富，均排在廣西前列，但由于企業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)品以初加工為主，市場競爭力不強(qiáng)，對全市經(jīng)濟(jì)的影響有限。應(yīng)當(dāng)注重對具有資源稟賦和發(fā)展優(yōu)勢行業(yè)及企業(yè)的扶持，加快優(yōu)化河池市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源集中配置，推動經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展。

(二)服務(wù)業(yè)部分支撐指標(biāo)不理想。

其他營利性服務(wù)業(yè)負(fù)增長。1-9月全市實(shí)現(xiàn)其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入3.72億元，下降13.0%。主要原因是負(fù)增長企業(yè)較多。全市有12家企業(yè)負(fù)增長，負(fù)增長企業(yè)合計拉低營業(yè)收入59.4個百分點(diǎn)。分縣(區(qū))情況看，有三個縣(區(qū))的其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入下降:金城江區(qū)下降80.4%，大化縣下降5.0%，巴馬縣下降13.5%，天峨縣下降17.6%。財政八項(xiàng)支出增速回落。1-10月全市財政八項(xiàng)支出增長9.5%，增速比上月回落4.2個百分點(diǎn)。人民幣存貸款余額連續(xù)7個月一位數(shù)增長。10月末，全市金融機(jī)構(gòu)存貸款余額增長8.7%，比上年同期回落2.0個百分點(diǎn)。存款余額和貸款余額分別增長6.7%和12.0%，分別比上年同期回落4.1和0.3個百分點(diǎn)。

建議：

1.加強(qiáng)負(fù)增長企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)走出困境。加強(qiáng)對12家負(fù)增長其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)跟蹤和服務(wù)，了解企業(yè)生產(chǎn)困難，指導(dǎo)企業(yè)學(xué)習(xí)相關(guān)政策，洞察市場需求，幫助企業(yè)盡快走出負(fù)增長局面。

2.加快八項(xiàng)支出進(jìn)度。緊抓財政支出不放松，繼續(xù)強(qiáng)化措施，加快支出進(jìn)度。

3.提高“存”與“貸”，增強(qiáng)金融市場活力。一是加強(qiáng)項(xiàng)目儲備，爭取金額較大、資金落實(shí)較快的項(xiàng)目盡快落戶河池，提高金融機(jī)構(gòu)存款余額。二是加強(qiáng)政企銀三方聯(lián)動，大力扶持民營企業(yè)。深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記民營企業(yè)座談會重要講話精神，堅定“民營經(jīng)濟(jì)只能壯大不能弱化”立場，拿出行動，解決民營企業(yè)貸款難題。鼓勵、引導(dǎo)和規(guī)范社會資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)銀企互信協(xié)作，緩解民營企業(yè)轉(zhuǎn)貸難題，降低民營企業(yè)融資成本。