2011《統(tǒng)計業(yè)務(wù)》資料:統(tǒng)計行政許可制度(1)


第六章 統(tǒng)計行政許可制度 $lesson$
主要內(nèi)容:
l 統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定制度
l 涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定制度
l 涉外調(diào)查項目審批制度
第一節(jié) 統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定制度
統(tǒng)計行政許可是指縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)計行政相對方的申請,通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式,依法賦予行政相對方從事某種活動的法律資格或?qū)嵤┠撤N行為的法律權(quán)利的行政行為。
根據(jù)法律和法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)計行政許可項目有三項:統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定、涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定和涉外社會調(diào)查項目審批。其中統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定和涉外調(diào)查資格認(rèn)定屬于依法賦予行政相對方從事統(tǒng)計工作和涉外調(diào)查工作的法律資格的行政行為,涉外調(diào)查項目審批是指依法賦予行政相對人實施涉外調(diào)查行為的法律權(quán)利的行為。
第一節(jié) 統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定制度
統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定制度是針對在國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計調(diào)查對象中承擔(dān)經(jīng)常性政府統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)的人員,從事統(tǒng)計工作提出的專業(yè)資格要求。
一、 統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定的主管機(jī)關(guān)及其主要職責(zé)
國家統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)和管理全國的統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定工作,負(fù)責(zé)編制統(tǒng)計從業(yè)資格考試大綱、考試命題、制定考試管理辦法和教務(wù)規(guī)則等工作;統(tǒng)一設(shè)計統(tǒng)計從業(yè)資格證書樣式,統(tǒng)一制定編號規(guī)則;依法撤銷已經(jīng)授予的統(tǒng)計從業(yè)資格等。
省級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)是統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定工作的實施機(jī)關(guān)。其具體職責(zé)是:
1. 負(fù)責(zé)統(tǒng)計從業(yè)資格考試考點的設(shè)定、試卷的印制、組織閱卷和成績登記造冊等工作;
2. 對統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定申請進(jìn)行審查并做出決定;
3. 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計從業(yè)資格證書的印制、編號、頒發(fā)和管理工作;
4. 依法撤銷已經(jīng)授予的統(tǒng)計從業(yè)資格;
5. 依法查處違反《統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定辦法》的違法行為等。
縣級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)是統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定工作的承辦機(jī)關(guān)。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)統(tǒng)計從業(yè)資格考試的報名、考務(wù)組織和成績通知等工作;受理統(tǒng)計從業(yè)資格申請,并對其進(jìn)行初步審查;負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計從業(yè)資格證書的送達(dá)工作;依法查處違反本辦法的行為等。
考慮到統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定工作的實際和具體情況,為在統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定工作中體現(xiàn)便民的原則,提高統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)的辦事效率,降低行政成本,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),《統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定辦法》對統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定工作的承辦機(jī)關(guān)作了例外規(guī)定,即規(guī)定在必要時,經(jīng)省級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)決定,可以由設(shè)區(qū)的市人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)承辦統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定的有關(guān)工作。此外,鑒于新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的特殊性,規(guī)定新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)統(tǒng)計局負(fù)責(zé)所屬單位的統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定工作。
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