2011《統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)》資料：統(tǒng)計(jì)行政許可制度(4)

更新時(shí)間：2011-03-03 11:07:22 來源：|0

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　　　　　第二節(jié) 涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定制度 $lesson$

　　一、涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定的法律依據(jù)

　　《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》第三十五條規(guī)定：中華人民共和國境外的組織、個(gè)人需要在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)委托中華人民共和國境內(nèi)具有涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。國家統(tǒng)計(jì)局于2004年10月13日以國家統(tǒng)計(jì)局令第7號公布的《涉外調(diào)查管理辦法》對涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定制度作了明確規(guī)定。

　　該《辦法》將涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)定義為“依法取得涉外調(diào)查許可證的機(jī)構(gòu)”。其中第十條、第十一條以及第十四條第二款，對涉外調(diào)查許可證的申請條件、受理機(jī)關(guān)、申請材料以及審批程序等做出了明確規(guī)定。

　　二、涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定機(jī)關(guān)

　　根據(jù)《涉外調(diào)查管理辦法》第四條規(guī)定，國家統(tǒng)計(jì)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)為涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格認(rèn)定的機(jī)關(guān)。其中，申請涉外調(diào)查許可證的機(jī)構(gòu)，調(diào)查范圍跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的，向國家統(tǒng)計(jì)局提出;調(diào)查范圍限于省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的，向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提出。

　　三、申請涉外調(diào)查許可證應(yīng)當(dāng)符合的條件

　　《涉外調(diào)查管理辦法》第十一條規(guī)定了申請涉外調(diào)查許可證的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件。具體包括以下幾個(gè)方面：依法成立，具有法人資格;經(jīng)營范圍或業(yè)務(wù)范圍包含市場調(diào)查或者社會(huì)調(diào)查內(nèi)容;具有熟悉國家有關(guān)涉外調(diào)查管理規(guī)定的人員;具備與所從事涉外調(diào)查相適應(yīng)的調(diào)查能力;在申請之日前一年內(nèi)開展三項(xiàng)以上調(diào)查項(xiàng)目，或者調(diào)查營業(yè)額達(dá)到三十萬元;有嚴(yán)格、健全的資料保密制度;在最近兩年內(nèi)無重大違法記錄。

　　四、申請程序

　　申請涉外調(diào)查許可證，應(yīng)當(dāng)提交的文件包括，涉外調(diào)查許可證申請表以及用以證明其符合申請條件的其他材料。

　　國家統(tǒng)計(jì)局或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)，做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。逾期不能做出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日，并將延長期限地理由告知申請人。決定批準(zhǔn)的，頒發(fā)涉外調(diào)查許可證;決定不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由。

　　五、關(guān)于涉外調(diào)查許可證件的有關(guān)規(guī)定

　　《涉外調(diào)查管理辦法》第十六條規(guī)定，涉外調(diào)查許可證應(yīng)當(dāng)注明調(diào)查機(jī)構(gòu)的名稱、登記類型、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、住所和頒發(fā)機(jī)關(guān)、頒發(fā)日期、編號、許可范圍、有效期等項(xiàng)內(nèi)容、涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)的名稱、登記類型、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、住所等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向原頒發(fā)機(jī)關(guān)申請變更涉外調(diào)查許可證。

　　關(guān)于涉外調(diào)查許可證的有效期限，《涉外調(diào)查管理辦法》第十八條、第十九條作了明確規(guī)定，涉外調(diào)查許可證的有效期為三年，涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)需要延續(xù)涉外調(diào)查許可證有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原頒發(fā)機(jī)關(guān)提出申請。逾期未提出的，將不再延續(xù)涉外調(diào)查許可證的有效期。終止涉外調(diào)查業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在終止業(yè)務(wù)后三十日內(nèi)，向原頒發(fā)機(jī)關(guān)繳回涉外調(diào)查許可證。涉外調(diào)查許可證有效期屆滿的，應(yīng)當(dāng)在屆滿后三十日內(nèi)，向原頒發(fā)機(jī)關(guān)繳回已過期的涉外調(diào)查許可證。任何組織、個(gè)人不得偽造、冒用或者轉(zhuǎn)讓涉外調(diào)查許可證。

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