重慶：沙坪壩區(qū)實行醫(yī)藥招投標(biāo)“黑名單”制度

　　半年節(jié)約資金331.5萬元

　　看病難，看病貴，一直是社會關(guān)注的熱點難點問題。區(qū)衛(wèi)生局在開展反腐倡廉工作中，通過簽《廉政合同》、實行醫(yī)藥招投標(biāo)黑名單制度等措施，降低政府采購成本，讓惠于群眾。僅今年1—6月，該局醫(yī)藥招標(biāo)就節(jié)約資金331.5萬元，一次性醫(yī)用耗材、試劑和藥品價格采購價分別下降22%、5%和35%，全區(qū)醫(yī)療系統(tǒng)政府采購行為得到進一步規(guī)范。

　　零差率銷售讓利于群眾

　　“以嚴(yán)格規(guī)范的制度作保障，可以避免醫(yī)藥供應(yīng)商與業(yè)主之間搞‘小動作’，減少老百姓的就醫(yī)成本，和諧醫(yī)患關(guān)系。”11月2日，區(qū)衛(wèi)生局紀(jì)委副書記徐若平告訴記者，為加強醫(yī)藥購銷監(jiān)管，該局實行采購審核制度，局長辦公會每月對各醫(yī)療衛(wèi)生單位采購計劃進行審定。并按照《采購法》等有關(guān)法律規(guī)定，與中標(biāo)商簽訂《中標(biāo)經(jīng)濟合同》和《廉政合同》，明確醫(yī)療衛(wèi)生單位和供應(yīng)商雙方的廉政責(zé)任。

　　此外，區(qū)衛(wèi)生局制定了《對違規(guī)供應(yīng)商列入“不良行為記錄名單”暫行辦法》，如果供應(yīng)商出現(xiàn)行賄等違規(guī)行為，將解除《中標(biāo)經(jīng)濟合同》，取消中標(biāo)或配送資格，同時列入黑名單，3年內(nèi)不得參與我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)任何政府采購活動。目前，已有5名供應(yīng)商列入黑名單。另外，從今年2月25日開始，該局在全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行所有藥物統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送的零差率銷售，讓利于群眾。

　　準(zhǔn)確查找風(fēng)險點　從源頭上預(yù)防腐敗

　　為健全完善醫(yī)療行業(yè)體制機制，區(qū)衛(wèi)生局在系統(tǒng)科以上領(lǐng)導(dǎo)干部中全面開展了廉政風(fēng)險防范管理。把局機關(guān)在行政審批、重點項目經(jīng)費管理、干部選拔任用和各單位在政府采購、財務(wù)管理、藥房、病患服務(wù)中存在的發(fā)生腐敗的可能性，作為廉政風(fēng)險點查找的重點對象，實行逐級審核把關(guān)，對不合格的退回返工、重新查找與評定，由局領(lǐng)導(dǎo)班子對風(fēng)險點進行討論修改，局系統(tǒng)1177人共梳理廉政風(fēng)險點1193個，制定出防控措施1199個。

　　區(qū)衛(wèi)生局還通過開展黨務(wù)(政務(wù))公開情況、醫(yī)德考評和治庸提效等專項督查，建立專項督查工作通報制度，進一步強化權(quán)力制約監(jiān)督，真正從源頭上預(yù)防腐敗。