寶雞構建大物流　開拓大市場

　　“無商就沒市，無市難為城”。人們常用這 10個字，概括商貿物流業(yè)對于一個城市發(fā)展壯大所起的重要作用。

　　現(xiàn)代商貿物流業(yè)作為一種先進的組織方式和管理技術 ,被認為是推動國民經濟增長的“第三利潤源泉”,也體現(xiàn)著一個城市的現(xiàn)代化水平和綜合實力，更被認為是 21世紀的朝陽產業(yè)。

　　寶雞市委十屆七次全會提出，要以建設生態(tài)園林大城市為重點，打造經濟區(qū)交通樞紐和區(qū)域商貿物流中心，使寶雞在提升區(qū)域輻射力上走在關中天水經濟區(qū)發(fā)展前列。為加快建設區(qū)域性商貿物流中心，市委十屆七次全會將實施市場體系建設作為率先發(fā)展八大工程之一，強力推動實施。

　　那么，寶雞建設區(qū)域性商貿物流中心有何優(yōu)勢?如何實施市場體系建設工程?現(xiàn)代商貿物流業(yè)又將如何在寶雞大城市建設中發(fā)揮作用?

　　構建西北物流“大碼頭”

　　物流，就是物品從供應地到接收地的實體流動過程。中國開挖運河是為了運糧、運鹽，鄭和下西洋及古代中國人開辟絲綢之路，都是為了進出口貿易。這些貿易活動放在當今社會里就是物流經濟活動。

　　寶雞從建市的第一天起就是一座以交通為平臺，著力發(fā)展商貿物流的城市，也是一座商流、物流、人流、信息流等市場要素聚集輻射的城市，素有“旱碼頭”之稱。古代由寶雞前往巴蜀有兩條最重要的通道，這就是褒斜棧道和陳倉棧道，而且古絲綢之路也從這里經過，歷史上的寶雞就是商賈云集、物資集散的重鎮(zhèn)。

　　今天的寶雞，商貿流通業(yè)更是日益繁榮。近幾年，本市充分發(fā)揮區(qū)位、交通和商貿三大優(yōu)勢，培育和發(fā)展現(xiàn)代商貿物流業(yè)，大商貿、大市場、大吞吐的現(xiàn)代大物流氣象已經顯現(xiàn)出來。

　　隨著春天的到來，寶雞商業(yè)流通領域也迎來了一個新的繁忙季節(jié)。天剛麻麻亮，本市各大商貿市場內已人頭攢動，大包、小包的貨物正緊張有序地裝卸，裝滿貨物的各種車輛往來穿梭……記者在寶雞火車東站看到，滿載機床、鋅錠、水泥、鋼管以及糧食、食品、果品等貨物的專列，正由這里發(fā)往全國各地。西部物流公司負責人向記者說，這幾年，寶雞的工業(yè)品和特色農產品越來越豐富，公司的經營范圍和規(guī)模也隨之擴大，并先后與西安鐵路局貨運中心、中鐵和中海集裝箱集團等 20多家物流企業(yè)，以及天津、青島、連云港等港口合作，建立起了良好的合作關系，以大批量、直達式的物流運營模式，保證貨運的雙向流轉。

　　據寶雞市發(fā)改委同志介紹，寶雞現(xiàn)代物流業(yè)近年來得到了長足發(fā)展，目前有貨運、倉儲、托運、物流信息咨詢等各級各類物流企業(yè)394家，擁有總資產約 25.65億元;現(xiàn)有 8個鐵路站段辦理寶雞及陜甘兩省 14個市縣的貨運整車和集裝箱到發(fā)業(yè)務，擁有 5954輛貨運車輛和 18萬多平方米的倉儲容量。相關統(tǒng)計顯示，目前，每天大約有上百列火車、上萬輛汽車進出寶雞，寶雞每年僅通過鐵路運銷的物資就達 250萬噸左右，約占大宗物資流通總量的 26%。

　　從市商務局了解到，去年全市實現(xiàn)對外貿易進出口總值 4.52億美元，其中出口 1.74億美元，僅次于西安，居全省第二位。“寶雞進進出出的商品，無一不是搭乘‘物流’這趟快車的。”業(yè)內人士表示。

　　寶雞作為陜西第二大城市，歷來是中原通往西南、西北的咽喉要道，又處在西安、蘭州、成都、銀川四個省會城市的幾何中心，并處在關中—天水經濟區(qū)的核心位置，加上具有多種優(yōu)勢明顯的自然資源，已經具備了構建西北現(xiàn)代物流“大碼頭”的基礎，發(fā)展壯大現(xiàn)代商貿物流業(yè)的條件得天獨厚。

　　目前，在“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、市場化、國際化”的大趨勢下，建設區(qū)域性現(xiàn)代商貿物流中心，已經成為各地加速區(qū)域經濟發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。各地紛紛發(fā)展“物流”業(yè)的目的，就是為了給本地經濟插上騰飛的翅膀。

　　“不謀全局者，不足謀一域”。正是基于對市情的充分分析和對宏觀形勢的精準把握，市委十屆七次全會提出，按照關天經濟區(qū)規(guī)劃把寶雞建成特大城市和經濟區(qū)副中心城市的要求，實施市場體系建設工程，加快形成三產發(fā)達的現(xiàn)代產業(yè)體系，實現(xiàn)商貿物流業(yè)逐步繁榮，把寶雞建成區(qū)域性商貿物流中心城市。

　　市商務局局長張?zhí)锪φf，市委提出的思路很明確，就是要以建設陜、甘、川、寧毗鄰地區(qū)物流中心，把本市建成承東啟西、溝通南北的物流集散地為目標，圍繞現(xiàn)代流通體系建設、農村流通網絡建設、城市商業(yè)基礎設施建設、縣域商貿業(yè)發(fā)展、再生資源回收體系建設五大重點，建設以市區(qū)為中心、縣區(qū)為支撐、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的流通格局;以物流園區(qū)、大型批發(fā)市場、大型商業(yè)區(qū)為主體，形成各類專業(yè)市場及各類流通網絡相結合的市場結構，著力培育一批重點物流企業(yè)、大型商業(yè)流通企業(yè)和專業(yè)市場，重點抓好商業(yè)基礎設施、批發(fā)中心、零售中心、貨物儲運中心建設。到 2012年，初步形成布局合理、結構優(yōu)化、功能齊備、城鄉(xiāng)一體協(xié)調發(fā)展和現(xiàn)代化水平較高、地方特點突出的商品市場體系，以實現(xiàn)全市社會消費品零售總額增長到 395億元，力爭突破 400億元，年均遞增 14%以上;發(fā)展年銷售額 1億元以上的商業(yè)零售企業(yè) 15個，發(fā)展年銷售額 10億元以上的商業(yè)零售企業(yè) 1個;培育年銷售額 1億元以上的商品市場 15個，培育年銷售額 2億元以上的商品市場 4個，使連鎖企業(yè)的零售額占全市社會消費品零售總額的比重達到 20%以上。

　　打造商貿物流“加速器”

　　“寶雞構建區(qū)域性商貿物流中心，這個中心具有哪些特征?”答案可以這樣概括：第三產業(yè)應比周邊城市發(fā)達，商業(yè)規(guī)模、營銷業(yè)的檔次明顯領先周邊城市;批發(fā)市場具有區(qū)域和全國輻射力;服務業(yè)齊全、功能完善，交通優(yōu)勢突出于周邊城市，政策環(huán)境優(yōu)于周邊城市。業(yè)內人士表示。

　　我們應該看到，與發(fā)達城市相比，目前寶雞市物流業(yè)無論是在總量方面，還是在主體規(guī)模上仍然偏小，缺乏一批市場擴張力和核心競爭力強的現(xiàn)代物流企業(yè);城鄉(xiāng)商業(yè)設施大部分是小門面，缺少大型、專業(yè)的企業(yè)和場所，缺乏市場集群、專業(yè)板塊來支撐現(xiàn)代流通。也就是說，象西部物流、華譽物流、東嶺物流等規(guī)模大、功能全、營運模式先進的企業(yè)在寶雞還不多。同時，部分公路不暢通，物流技術裝備水平不高，標準化、信息化水平低等，也是制約我市物流業(yè)發(fā)展的瓶頸，這種不健全的市場體系導致區(qū)域性商貿物流中心的功能和優(yōu)勢不明顯。

　　如何適應建設區(qū)域性商貿物流中心的需要呢?市委書記唐俊昌在市委十屆七次全會上的講話中指出，一要加快建設區(qū)域性物流中心。全面加快陳倉物流園區(qū)二期建設，確保物流企業(yè)年內入園;繼續(xù)推進中國鈦產業(yè)交易中心、東嶺集團金屬材料、陜汽零部件等物流配送中心建設，構建現(xiàn)代物流體系。二要加快建設區(qū)域性商貿中心。提升經二路核心商業(yè)區(qū)功能，加快高新東區(qū)核心商業(yè)區(qū)建設步伐，全面推進石壩河、清姜、福譚、上馬營、代家灣、陳倉 6個區(qū)域性商業(yè)中心建設，積極引進國內外知名連鎖企業(yè)，建設高等級酒店，大力發(fā)展休閑娛樂業(yè)和中介服務業(yè)。三要加快建設區(qū)域性專業(yè)市場。提升建設一批大型商品批發(fā)交易市場，啟動實施一批標準化專業(yè)市場項目。

　　市長戴征社在市委十屆七次全會上的講話中說，加快建設區(qū)域性商貿物流中心，要按照大物流、大交通的目標，構建物流網絡、設施和公共信息平臺，形成快進快出的現(xiàn)代化流通體系。

　　大物流離不開大交通。當前寶雞市正在加快西寶高速公路改擴建、寶平高速公路建設、西寶快速客運專線建設、籌備寶蘭客運專線、實施寶雞南客站建設，并開工建設寶漢高速公路、合鳳高速公路寶雞段;寶雞環(huán)城高速、縣縣通高速、渭河南貨運專線、麟北運煤專線、城市輕軌、寶雞支線機場等項目的前期工作也正在緊鑼密鼓實施之中。與其中一些項目配套的是，石壩河、清姜、福譚、上馬營、代家灣、陳倉 6個區(qū)域性商業(yè)中心建設正在全面推進。下一步，我市還將通過引進國內外知名連鎖企業(yè)，建設高等級酒店，大力發(fā)展休閑娛樂業(yè)和中介服務業(yè)，提升經二路核心商業(yè)區(qū)功能，加快高新東區(qū)核心商業(yè)區(qū)建設步伐。“這些項目建成投運后，寶雞的交通樞紐地位必將得到進一步鞏固提升，市場體系必將得到進一步完善，這是推動我市區(qū)域性商貿物流中心建設的‘加速器’。”市發(fā)改委市場科科長宋俊海興奮地向記者說。據他介紹，按照全省“十一五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和 2009年— 2011年寶雞市產業(yè)振興規(guī)劃，目前我市正在抓緊實施寶雞物流商務中心、中國鈦產業(yè)交易中心、東嶺集團金屬材料及陜汽零部件物流配送中心、寶雞建材城、西部農產品交易中心、西部國際物流中心、中糧國際糧油交易中心、西部再生資源交易與再制造園區(qū)、義烏國際商城、西北煤炭物流園區(qū)等 15個大型商貿物流重點項目。

　　另外，還有 3個大項目備受社會各界關注：一是正在建設中的陳倉現(xiàn)代物流中心。這是陜西省政府確定的全省三大物流園區(qū)之一，是以會展中心為核心，集商務會展、商品交易、物流配送、倉儲加工、信息處理、財務結算為一體的綜合性物流園區(qū)，建成后將帶動西北地區(qū)輕工產品批發(fā)貿易，帶動寶雞重工業(yè)生產資料物流配送功能的發(fā)揮。二是西部物流倉儲貨運配送信息中心。該項目計劃投資 1.5億元，依托公鐵聯(lián)運優(yōu)勢，旨在建設“煤炭交易、鐵路專用貨場、倉儲園、集裝箱貨運信息”四大物流支柱產業(yè)。三是名優(yōu)農副產品展銷配送中心。這個項目集農產品展銷、物流配送、信息服務等功能為一體，對接當地與外地市場，適時組織農民參加全國性、區(qū)域性大型農產品會展，大批量推銷農產品。

　　可以肯定，上述“加速器”建成投運后，將全面提高本市與周邊地區(qū)市場路網的對接水平，實現(xiàn)商貿物流的“無縫隙”互動，實現(xiàn)高效、便捷、低成本的現(xiàn)代物流目標，達到全面提升寶雞城市物流、區(qū)域物流和國際物流能力的預期目的，進而形成大商貿、大市場、大吞吐、大物流的現(xiàn)代市場體系格局，最終使區(qū)域性商貿物流中心城市的地位在寶雞得到確立。

　　寶雞市商貿物流業(yè)有著“天時、地利、人和”的優(yōu)勢。隨著寶雞物流從傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代化物流業(yè)態(tài)的邁進，預計到 2012年，本市物流業(yè)增加值將達到 120多億元，年增長率力爭達到 16%以上，在全市 GDP中的比重達到 11%以上，物流業(yè)在第三產業(yè)的比重力爭突破 50%。

　　筑起助農增收“聚寶盆”

　　現(xiàn)代市場體系是商品經濟和社會化大生產發(fā)展的產物。我們知道，市場體系是指各類市場在相互聯(lián)系和相互作用過程中形成的有機整體。其基本特征是：統(tǒng)一、開放、競爭、有序。其中的統(tǒng)一是指各類市場是一個統(tǒng)一體，商品和要素在全國范圍內自由流動，不存在條塊分割、地區(qū)封鎖、城鄉(xiāng)分離?，F(xiàn)代市場體系概念還包含了“統(tǒng)一開放的城鄉(xiāng)市場體系”和“城鄉(xiāng)市場一體化”的內容。

　　基于對現(xiàn)代市場體系的全面認識和精準把握，市委十屆七次全會提出，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，是今后一個時期從根本上解決三農問題、擴大內需、轉變發(fā)展方式、全面實現(xiàn)小康目標的戰(zhàn)略選擇。為此，要特別重視農產品專業(yè)批發(fā)市場建設，大力實施“雙百市場”、“萬村千鄉(xiāng)市場”、“新網”和“農超對接”試點項目，支持大型流通企業(yè)在農村設立商業(yè)網點，積極推進家電、農機、汽車、摩托車下鄉(xiāng)，方便群眾，進一步激活城鄉(xiāng)消費，促進農民增收。

　　我們還注意到，溫家寶總理在今年的《政府工作報告》中提出，“要支持批發(fā)市場和農貿市場升級改造，推動生產與市場對接”的要求。因為，商貿物流作為連結生產和消費的橋梁、紐帶，一方面引導著消費，另一方面通過消費決定著生產。

　　無論是中央，還是到地方政府，決策層闡明的一個共同道理就是，商貿物流業(yè)的現(xiàn)代化、集約化、規(guī)?；l(fā)展，始終伴隨著巨大的人流、物流、信息流和資金流，能夠給經濟發(fā)展注入新的動力和外部支持。

　　所以，在寶雞市實施市場體系建設工程中，農村商貿物流業(yè)始終占據著十分重要的位置。

　　“不關注流通的農業(yè)是一個不完整的農業(yè)。”本市農村政策研究部門的同志表示，“三農”工作的核心是農民增收，必須使農民辛辛苦苦種出來的農產品在市場上換回“真金白銀”。因此，從某種意義上講，流通比種養(yǎng)業(yè)生產還重要。

　　近年來，寶雞市不少地方的特色農產品專業(yè)化生產已初具規(guī)模，但由于缺乏市場體系的有力支撐，農民發(fā)展生產的風險大，也缺乏后勁，這也是造成近幾年特色鮮活農產品價格波動，以及滯銷積壓頻繁發(fā)生的重要原因。

　　擺在大家面前的問題是，一方面，農民普遍反映消費生活“不方便，不安全，不實惠”，另一方面，農產品流通體系基礎薄弱，農民“賣難”問題仍然突出，直接影響農民增收。此外，農村信息化服務滯后，存在“三不”現(xiàn)象，即不知道市場需求，搞不清種什么;不知道賣給誰，不能擴大生產;不知道行情，賣不了好價錢。這些都延緩了農村市場化進程，成為新農村建設的瓶頸。

　　基于此，寶雞市商務和供銷部門從 2005年起，相繼啟動了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百市場工程”和“新網工程”試點工作，引導大型連鎖超市和農產品流通企業(yè)建設農產品直接采購基地，以大幅度減少農產品流通環(huán)節(jié)，建立集農產品生產、加工、包裝、銷售為一體的新型農產品供應鏈。據試點企業(yè)反映，實現(xiàn)“農超對接”，農民銷售農產品價格平均提高約 15%，超市的售價下降 15%，農民、消費者、企業(yè)三方受益。

　　據有關方面介紹，全面拓展農村市場體系建設，目的是為了在農民的購與銷之間架起金色的物流橋梁。如此，一方面為農民提供“貨真、價廉、便利、放心”的商品和服務，另一方面收購農產品進入連鎖網絡銷售，促進農民增收。

　　按照市委十屆七次全會精神，市商務局在《商品市場體系建設實施意見》中，已經提出明確目標：至 2012年，全市農村加盟連鎖店要達到 6000個以上，商品配送率達到 40%以上，直營連鎖店達到 300個，并實行全額商品配送，連鎖店覆蓋全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 90%以上的行政村，使連鎖經營方式成為農村市場的主導零售業(yè)態(tài)，形成以鄉(xiāng)級店為骨干、村級店為支撐的農村商品流通網絡體系。

　　近日又傳來——我市共有 3個農產品流通企業(yè)的冷鏈系統(tǒng)建設項目和 1個農民專業(yè)合作社的品牌基地建設項目，列入今年省上的農產品“農超對接”項目支持范圍，這些項目總投資接近 7000萬元。

　　另外，根據市委十屆七次全會精神，今年由市財政安排專項資金，全力支持農產品流通體系建設，在市區(qū)建設大型農產品物流中心，在每個縣區(qū)建設農產品綜合批發(fā)市場，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村建設專業(yè)市場，形成三級農產品流通服務網絡，暢通農產品銷售渠道;支持農民專業(yè)技術合作組織從事農產品加工或參股龍頭企業(yè)的營銷體系，讓更多的優(yōu)勢主導農產品進入“商貿物流”這條便捷的銷售通道，使之“零距離”對接市場，實現(xiàn)農民增收。

　　寶雞，昔日通向大西南和大西北的“旱碼頭”，今日正全力打造中國現(xiàn)代物流重鎮(zhèn)。我們相信，不久的將來，寶雞一定會成為承東啟西、連接南北的西部商貿物流港。

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