2010審計(jì)專業(yè)相關(guān)知識(shí)：財(cái)政法和預(yù)算法(7)

　　三、預(yù)算審查和批準(zhǔn)

　　(一)預(yù)算審批

　　國(guó)務(wù)院在全國(guó)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，向大會(huì)作關(guān)于中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告。中央預(yù)算由全國(guó)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。中央預(yù)算草案經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，為當(dāng)年中央預(yù)算。財(cái)政部應(yīng)當(dāng)自全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)中央預(yù)算之日起30日內(nèi)，批復(fù)中央各部門預(yù)算。中央各部門應(yīng)當(dāng)自財(cái)政部批復(fù)本部門預(yù)算之日起15日內(nèi)，批復(fù)所屬各單位預(yù)算。

　　地方各級(jí)政府在本級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，向大會(huì)作關(guān)于本級(jí)總預(yù)算草案的報(bào)告。地方各級(jí)政府預(yù)算由本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。地方各級(jí)政府預(yù)算草案經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，為當(dāng)年本級(jí)政府預(yù)算。縣級(jí)以上地方各級(jí)政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)本級(jí)政府預(yù)算之日起30日內(nèi)，批復(fù)本級(jí)各部門預(yù)算。地方各部門應(yīng)當(dāng)自本級(jí)財(cái)政部門批復(fù)本部門預(yù)算之日起15日內(nèi)，批復(fù)所屬各單位預(yù)算。

　　【示例】

　　1.審查和批準(zhǔn)縣級(jí)人民政府決算的機(jī)關(guān)是( )。

　　A.縣級(jí)人民代表大會(huì) B.縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　C.上一級(jí)人民政府 D.上一級(jí)人民政府財(cái)政部門

　　【答案】B

　　(二)預(yù)算備案

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算報(bào)上一級(jí)政府備案?？h級(jí)以上地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算及下一級(jí)政府報(bào)送備案的預(yù)算匯總，報(bào)上一級(jí)政府備案?？h級(jí)以上地方各級(jí)政府將下級(jí)政府報(bào)送備案的預(yù)算匯總后，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。國(guó)務(wù)院將省、自治區(qū)、直轄市政府報(bào)送備案的預(yù)算匯總后，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

　　國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)政府對(duì)下一級(jí)政府報(bào)送備案的預(yù)算，認(rèn)為有同法律、行政法規(guī)相抵觸或者有其他不適當(dāng)之處，需要撤銷批準(zhǔn)預(yù)算的決議的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查決定。

　　四、預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整

　　(一)預(yù)算執(zhí)行

　　1.國(guó)庫(kù)的管理

　　縣級(jí)以上各級(jí)預(yù)算必須設(shè)立國(guó)庫(kù)，具備條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也應(yīng)當(dāng)設(shè)立國(guó)庫(kù)。國(guó)庫(kù)分為中央國(guó)庫(kù)和地方國(guó)庫(kù)。

　　中央國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)由中國(guó)人民銀行經(jīng)理，未設(shè)中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)的地區(qū)，由中國(guó)人民銀行商財(cái)政部后，委托有關(guān)銀行辦理。中央國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政部的指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)中央財(cái)政負(fù)責(zé)。

　　地方國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)由中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)經(jīng)理，未設(shè)中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)的地區(qū)，由上級(jí)中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)商有關(guān)地方政府財(cái)政部門后，委托有關(guān)銀行辦理。地方國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)接受本級(jí)政府財(cái)政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)地方財(cái)政負(fù)責(zé)。省、自治區(qū)、直轄市制定的地方國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)規(guī)程應(yīng)當(dāng)報(bào)財(cái)政部和中國(guó)人民銀行備案。

　　2.預(yù)算執(zhí)行的日常管理

　　政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)每月向本級(jí)政府報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。省、自治區(qū)、直轄市政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照下列期限和方式向財(cái)政部報(bào)告本行政區(qū)域預(yù)算執(zhí)行情況：預(yù)算收支旬報(bào)，按照財(cái)政部規(guī)定的內(nèi)容編制，于每旬終了后3日內(nèi)報(bào)送財(cái)政部;預(yù)算收支月報(bào)，按照財(cái)政部規(guī)定的內(nèi)容編制，于每月終了后5日內(nèi)報(bào)送財(cái)政部;每月預(yù)算收支執(zhí)行情況文字說(shuō)明材料，于每月終了后10日內(nèi)報(bào)送財(cái)政部;每季預(yù)算收支執(zhí)行情況的全面分析材料于季度終了后15日內(nèi)報(bào)送財(cái)政部。

　　財(cái)政部門有權(quán)對(duì)本級(jí)各部門及其所屬各單位的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)各部門預(yù)算收支的情況和效果進(jìn)行考核;有權(quán)對(duì)本級(jí)各預(yù)算收入征收部門征收預(yù)算收入的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)擅自減征、免征、緩征及退還預(yù)算收入的，責(zé)令改正。各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)等預(yù)算收入征收部門應(yīng)當(dāng)每月按照財(cái)政部門規(guī)定的期限和要求，向財(cái)政部門和上級(jí)主管部門報(bào)送有關(guān)預(yù)算收人計(jì)劃執(zhí)行情況，并附說(shuō)明材料。中央國(guó)庫(kù)與地方國(guó)庫(kù)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向財(cái)政部門編報(bào)預(yù)算收入入庫(kù)、解庫(kù)及庫(kù)款撥付情況的日?qǐng)?bào)、旬報(bào)、月報(bào)和年報(bào)。政府財(cái)政部門、預(yù)算收入征收部門和國(guó)庫(kù)應(yīng)當(dāng)建立健全相互之間的預(yù)算收入對(duì)賬制度，在預(yù)算執(zhí)行中按月、按年核對(duì)預(yù)算收入的收納及庫(kù)款撥付情況，保證預(yù)算收入的征收入庫(kù)和庫(kù)存金額準(zhǔn)確無(wú)誤。

　　【示例】

　　1.省級(jí)國(guó)庫(kù)庫(kù)款的支配權(quán)屬于( )。

　　A.省級(jí)人民政府

　　B.省級(jí)人民政府財(cái)政部門

　　C.省級(jí)人民代表大會(huì)

　　D.中國(guó)人民銀行的省級(jí)分支機(jī)構(gòu)

　　【答案】B

　　2.下列有關(guān)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)說(shuō)法中，正確的有( )。

　　A.在未設(shè)中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)的地區(qū)，中央國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)由中國(guó)人民銀行商財(cái)政部后，委托有關(guān)銀行辦理

　　B.應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督

　　C.省、自治區(qū)、直轄市制定的地方國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)規(guī)程應(yīng)報(bào)財(cái)政部和中國(guó)人民銀行備案

　　D.國(guó)庫(kù)庫(kù)款的支配權(quán)屬于中國(guó)人民銀行

　　E.縣級(jí)以上各級(jí)預(yù)算必須設(shè)立國(guó)庫(kù)

　　【答案】ABCE

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