《審計(jì)專業(yè)相關(guān)知識(shí)》預(yù)習(xí)：行政法(11)

　　五、行政復(fù)議決定 $lesson$

　　(一)行政復(fù)議的審查辦法

　　行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法，申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見。但是，被申請(qǐng)人在行政復(fù)議中不得自行向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據(jù)。

　　(二)行政復(fù)議的撤回

　　行政復(fù)議決定作出前，申請(qǐng)人要求撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，經(jīng)說明理由，可以撤回;撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，行政復(fù)議終止。

　　【示例】

　　行政復(fù)議決定作出前，申請(qǐng)人要求撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，( )，申請(qǐng)人可以撤回。

　　A.經(jīng)被申請(qǐng)人同意 B.經(jīng)說明理由

　　C.在履行行政決定規(guī)定的義務(wù)后 D.經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)

　　【答案】B

　　(三)行政復(fù)議決定的作出

　　行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人做出的具體行政行進(jìn)行審查，提出意見，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人同意或者集體討論通過后按照下列規(guī)定作出行政復(fù)議決定：

　　1.具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)?，決定維持。

　　2.被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的，決定其在一定期限內(nèi)履行。

　　3.具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法;決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的，可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新做出具體行政行為：主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的;適用依據(jù)錯(cuò)誤的;違反法定程序的;超越或者濫用職權(quán)的;具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?/P>

　　4.被申請(qǐng)人不依法提出書面答復(fù)、提交當(dāng)初做出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷該具體行政行為。

　　行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請(qǐng)人重新做出具體行政行為的，被申請(qǐng)人不得以同一事實(shí)和理由做出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。

　　【示例】

　　1.楊某受某廠指派在本縣范圍內(nèi)收購茶葉2萬斤，廠方提供了介紹信、營業(yè)執(zhí)照副本。楊某收購后未向稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅。縣稅務(wù)局知悉后即作出決定，楊某需繳納增值稅5000余元。楊某不服，認(rèn)為自己是接受某廠的指派，與該廠是委托關(guān)系，其稅款應(yīng)當(dāng)由廠方繳納，縣稅務(wù)局未采納楊某的意見，堅(jiān)持要求楊某繳納。如果復(fù)議審查認(rèn)定楊某與廠方關(guān)系委托代理關(guān)系，對(duì)此復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)作何處理?( )

　　A.撤銷縣稅務(wù)局要求楊某納稅的決定

　　B.撤銷并責(zé)令縣稅務(wù)局重新作出處理決定

　　C.直接變更縣稅務(wù)局行政處理決定

　　D.確認(rèn)縣稅務(wù)局納稅決定違法的復(fù)議決定

　　【答案】ABCD

　　2.具體行政行為有下列( )情形時(shí)，行政復(fù)議應(yīng)當(dāng)決定撤銷、變更或確認(rèn)該具體行政行為違法。

　　A.主要事實(shí)不清，證據(jù)不足的 B.適用依據(jù)錯(cuò)誤的

　　C.被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的 D.超越或者濫用職權(quán)的

　　【答案】ABD

　　(四)行政復(fù)議決定作出的期限

　　行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定;但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的除外。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人;但是延長期限最多不超過30日。

　　(五)行政復(fù)議決定的生效

　　行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。

　　(六)行政復(fù)議決定的履行

　　1，自覺履行。

　　2.限期履行。被申請(qǐng)人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。

　　3.強(qiáng)制執(zhí)行。申請(qǐng)人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的，或者不履行最終裁決的行政復(fù)議決定的，對(duì)于維持具體行政行為的行政復(fù)議決定，由做出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;對(duì)于變更具體行政行為的行政復(fù)議決定，由行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　【示例】

　　1.行政復(fù)議決定書于( )發(fā)生法律效力。

　　A.作出之日 B.送達(dá)之日 C.簽發(fā)之日 D.公告之日

　　【答案】B

　　2.被申請(qǐng)人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)( )。

　　A.可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 B.依法強(qiáng)制執(zhí)行

　　C.應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期履行 D.可以處以罰款

　　【答案】C

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