西平縣水利工程招標(biāo)亂象:工程讓誰(shuí)干業(yè)主說(shuō)了算


河南西平縣北柳堰河治理工程總造價(jià)約1500萬(wàn)元,分4個(gè)標(biāo)段進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件要求認(rèn)真評(píng)審后,推薦出中標(biāo)候選人。在中標(biāo)公示期滿(mǎn)后,業(yè)主并沒(méi)有向第四標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人下發(fā)中標(biāo)通知書(shū),而是想改變?cè)u(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)結(jié)果。5月5日,記者證實(shí)了一個(gè)消息,業(yè)主向違反招標(biāo)文件要求的第三中標(biāo)候選人下發(fā)了的中標(biāo)通知書(shū)。
改變?cè)u(píng)標(biāo)結(jié)果理由顯得荒唐
2011年3月9日對(duì)該工程的評(píng)標(biāo)結(jié)果公示,公示期為5個(gè)工作日。在公示期內(nèi),所有中標(biāo)候選人均沒(méi)有對(duì)其他中標(biāo)候選人提出異議,唯有第四標(biāo)段的第二中標(biāo)候選人南京水利建筑工程有限公司提出自己有《信用檔案》記錄,應(yīng)該為自己加5分。
一旦加上5分,南京水利建筑工程有限公司就會(huì)成為第四標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人,河南牟山黃河水電工程有限公司將由第四標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人,成為第二中標(biāo)候選人。招標(biāo)文件規(guī)定,投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間)為2011年3月8日9時(shí)30 分整,地點(diǎn)為西平縣公共資源交易中心開(kāi)標(biāo)大廳。超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件遞交時(shí)間,南京水利建筑工程有限公司的《信用檔案》分顯然不能再加,這也是公開(kāi)招標(biāo)過(guò)程中體現(xiàn)出的公平公正。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)結(jié)果的權(quán)威性,在西平縣水利工程招標(biāo)過(guò)程中,取決于業(yè)主的主觀態(tài)度?!坝辛似髽I(yè)信用備案,就可以加5分,評(píng)標(biāo)結(jié)果就發(fā)生了改變,南京水利建筑工程有限公司在第四標(biāo)段中變成了第一中標(biāo)候選人?!蔽髌娇h水利局工程科科長(zhǎng)張培鑫說(shuō)。
3月25日,西平縣水利局以文件的形式,準(zhǔn)備上報(bào)駐馬店市水利局,將第四標(biāo)段的第一候選人變更為南京水利建筑工程有限公司。該文件由西平縣水利局張旗局長(zhǎng)簽發(fā)。當(dāng)天,由于河南牟山黃河水電工程有限公司、南京水利建筑工程有限公司均互相提出了新的質(zhì)疑,變更中標(biāo)候選人的文件才沒(méi)有上報(bào)。張培鑫說(shuō),對(duì)雙方提出的問(wèn)題要進(jìn)行核實(shí),在4月25日前,第四標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人才能確定。
不久前,張旗局長(zhǎng)在電話(huà)里告訴記者:“經(jīng)核實(shí),河南牟山黃河水電工程有限公司有在建工程,違反招標(biāo)文件規(guī)定不能中標(biāo);南京水利建筑工程有限公司的項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)不真實(shí),違反招標(biāo)文件規(guī)定不能中標(biāo)。在這種情況下,我們要考慮第三中標(biāo)候選人?!庇浾哒f(shuō)如果第三中標(biāo)候選人也有在建工程怎么辦?張旗局長(zhǎng)說(shuō):“有在建工程也不能中標(biāo),只能廢標(biāo)。到時(shí)我們要調(diào)查落實(shí)?!?/P>
草率下發(fā)中標(biāo)通知書(shū)
近日,該工程第四標(biāo)段的中標(biāo)通知書(shū),下發(fā)給了該標(biāo)段的第三中標(biāo)候選人濮陽(yáng)興河水電工程有限公司,項(xiàng)目經(jīng)理是崔松濤。記者從招標(biāo)網(wǎng)上查詢(xún)到,2011年2月26日,在濮陽(yáng)市渠村灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造2010年度工程(第二批)評(píng)標(biāo)結(jié)果公示中,施工I標(biāo)段得第一中標(biāo)候選人是濮陽(yáng)興河水電工程有限公司,項(xiàng)目經(jīng)理是崔松濤。這兩個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理的名字一樣,建造師證書(shū)注冊(cè)編號(hào)也一樣。
濮陽(yáng)市渠村灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造2010年度工程的業(yè)主是濮陽(yáng)市引黃工程管理處,記者電話(huà)核實(shí),施工I標(biāo)段的中標(biāo)人是濮陽(yáng)興河水電工程有限公司,項(xiàng)目經(jīng)理是崔松濤。按照招標(biāo)和工期時(shí)間,與西平縣北柳堰河治理工程的時(shí)間沖突,顯然違反招標(biāo)文件要求,也不能成為西平縣北柳堰河治理工程的中標(biāo)人。
濮陽(yáng)興河水電工程有限公司在有在建工程的情況下,明顯違反招標(biāo)文件要求,西平縣水利局為什么還要向其下發(fā)中標(biāo)通知書(shū)呢?5月5日,西平縣水利局副局長(zhǎng)安培告訴記者,向濮陽(yáng)興河水電工程有限公司下發(fā)中標(biāo)通知書(shū)時(shí),還不知道該公司有在建工程的事情,水利局已經(jīng)接到了反映,正在調(diào)查落實(shí),將認(rèn)真對(duì)待。
西平縣水利局在下發(fā)中標(biāo)通知書(shū)之前,難道沒(méi)有查詢(xún)濮陽(yáng)興河水電工程有限公司是否有在建工程嗎?是沒(méi)有查詢(xún),還是不愿意查詢(xún),記者不得而知。西平縣水利工程公開(kāi)招標(biāo)在業(yè)主的人為因素下,一波三折,工程質(zhì)量能否得到保證,只能拭目以待。
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