溫州市整治工程招投標(biāo)市場(chǎng) 以簡(jiǎn)化程序縮短時(shí)間

　　昨天上午，市長(zhǎng)趙一德主持召開(kāi)第52次市政府常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步整治規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)市場(chǎng)的若干規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)及12個(gè)配套措施，加大力度清理、整頓和規(guī)范工程招投標(biāo)市場(chǎng)，以簡(jiǎn)化程序、縮短時(shí)間、提高建設(shè)效率，并治理違規(guī)行為、打擊違法犯罪。

　　《規(guī)定》要求積極試行工程保函制度。在招投標(biāo)環(huán)節(jié)，投標(biāo)人必須提供含工程投標(biāo)保函、履約保函、付款保函為一體的工程保函，保函要覆蓋承包商在工程項(xiàng)目建設(shè)中的全部責(zé)任。目前，此制度適用于工程造價(jià)在一億元及以上的政府投資工程施工招標(biāo)項(xiàng)目。

　　嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目概決算管理，對(duì)不履行或不正確履行職責(zé)造成政府投資項(xiàng)目嚴(yán)重超概算的，要依法依紀(jì)追究相關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性審查，強(qiáng)化行業(yè)管理部門(mén)和招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人資格設(shè)定的審查責(zé)任，明確行業(yè)管理部門(mén)和招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件編制、審查的責(zé)任。

　　進(jìn)一步完善評(píng)標(biāo)辦法，加強(qiáng)評(píng)標(biāo)老師和代理機(jī)構(gòu)的管理。實(shí)行綜合最優(yōu)價(jià)中標(biāo)法，防止投標(biāo)人低于成本惡意搶標(biāo)、抬標(biāo)和串標(biāo)。制定老師惡意評(píng)標(biāo)行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)老師的管理，推行評(píng)標(biāo)老師標(biāo)后評(píng)估制度。推行招標(biāo)代理信用評(píng)價(jià)和信譽(yù)評(píng)定制度，建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)市場(chǎng)清退機(jī)制。

　　著力構(gòu)建招投標(biāo)企業(yè)誠(chéng)信管理體系，實(shí)行誠(chéng)信狀態(tài)與行業(yè)監(jiān)管、銀行授信、市場(chǎng)準(zhǔn)入等掛鉤，建立建筑企業(yè)誠(chéng)信檔案及市場(chǎng)清出等約束機(jī)制。對(duì)認(rèn)定為違反規(guī)定出借資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo)的建筑企業(yè)，依法依規(guī)給予處罰，取消其1至3年內(nèi)參與我市政府投資建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)資格。

　　常務(wù)副市長(zhǎng)彭佳學(xué)，副市長(zhǎng)孟建新、徐育斐、周少政、章方璋、陳浩、任玉明，市政府秘書(shū)長(zhǎng)詹永樞出席會(huì)議。