審計(jì)專業(yè)相關(guān)知識(shí) 講義：行政訴訟法(5)

　　(二)行政訴訟的受理

　　人民法院接到起訴狀，經(jīng)審查，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)立案或者做出裁定不予受理。原告對(duì)裁定不服的，可以提起上訴。

　　人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起5日內(nèi)，將起訴狀副本發(fā)送被告。被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)向人民法院提交做出具體行政行為的有關(guān)材料，并提出答辯狀。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀之日起5日內(nèi)，將答辯狀副本發(fā)送原告。被告不提出答辯狀的，不影響人民法院審理。

　　【示例】

　　1.受訴人民法院自收到起訴狀之日起7日內(nèi)既不立案，又不作裁定的，則( )。

　　A.起訴人可以向上一級(jí)人民法院申訴或上訴

　　B.上一級(jí)人民法院認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)予以受理

　　C.上一級(jí)人民法院受理后，可以移交或指定下級(jí)人民法院審理

　　D.上一級(jí)人民法院受理后，可以自行審理

　　【答案】ABCD

　　(三)行政訴訟的審理

　　人民法院審理行政案件，由審判員組成合議庭，或者由審判員、陪審員組成合議庭。合議庭的成員應(yīng)當(dāng)是3人以上的單數(shù)。

　　經(jīng)人民法院兩次合法傳喚，原告無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，視為申請(qǐng)撤訴;被告無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，可以缺席判決。人民法院對(duì)行政案件宣告判決或者裁定前，原告申請(qǐng)撤訴的，或者被告改變其所做的具體行政行為，原告同意并申請(qǐng)撤訴的，是否準(zhǔn)許，由人民法院裁定。

　　行政訴訟期間，不停止具體行政行為的執(zhí)行。但有下列情形之一的，停止具體行政行為的執(zhí)行：

　　1.被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;

　　2.原告申請(qǐng)停止執(zhí)行，人民法院認(rèn)為該具體行政行為的執(zhí)行會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損失，并且停止執(zhí)行不損害社會(huì)公共利益，裁定停止執(zhí)行的;

　　3.法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。

　　(四)行政訴訟的判決(同行政復(fù)議決定的作出)

　　人民法院經(jīng)過(guò)審理，根據(jù)不同情況，分別做出以下判決：

　　1.具體行政行為證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序的，判決維持。

　　2.具體行政行為有下列情形之一的，判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新做出具體行政行為;主要證據(jù)不足的;適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的;違反法定程序的;超越職權(quán)的;濫用職權(quán)的。

　　3.被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)的，判決其在一定期限內(nèi)履行。

　　4.行政處罰顯失公正的，可以判決變更。

　　人民法院判決被告重新做出具體行政行為的，被告不得以同一事實(shí)和理由做出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為。

　　人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起3個(gè)月內(nèi)做出第一審判決。有特殊情況需要延長(zhǎng)的，由高級(jí)人民法院批準(zhǔn)，高級(jí)人民法院審理第一審案件需要延長(zhǎng)的，由最高人民法院批準(zhǔn)。

　　【示例】

　　1.被訴的具體行政行為具有下列( )情形，人民法院應(yīng)當(dāng)判決撤銷或部分撤銷，并可以判決被告重新作出具體行政行為。

　　A.主要證據(jù)不足 B.被告不履行或拖延履行職責(zé)

　　C.適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤 D.行政處罰顯失公正

　　【答案】AC

　　2.下列情形中，人民法院可以判決變更的是( )。

　　A.稅務(wù)機(jī)關(guān)違法查封行政相對(duì)人的財(cái)產(chǎn)

　　B.稅務(wù)機(jī)關(guān)確定征收營(yíng)業(yè)稅稅額錯(cuò)誤

　　C.稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)行政相對(duì)人的行政處罰違法

　　D.稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)行政相對(duì)人的行政處罰顯失公正

　　【答案】D

　　3.根據(jù)我國(guó)行政訴訟法的規(guī)定，人民法院應(yīng)在立案之日起( )內(nèi)作出第一審判決。

　　A.2個(gè)月 B.3個(gè)月 C.6個(gè)月 D.12個(gè)月

　　【答案】B

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