2013年經(jīng)濟師《中級經(jīng)濟基礎(chǔ)》預(yù)習(xí)：產(chǎn)品質(zhì)量法律制度

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第六部分 法 律

　　第三十二章　其他法律制度

四、產(chǎn)品質(zhì)量法律制度

　　(一)產(chǎn)品質(zhì)量法概述

　　產(chǎn)品質(zhì)量法：調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān)系和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。了解廣義和狹義的產(chǎn)品質(zhì)量法。

　　《產(chǎn)品質(zhì)量法》所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。建設(shè)工程不適用本法規(guī)定;但是建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的，適用本法規(guī)定。

　　例題：《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》所稱產(chǎn)品不包括(　)。

　　A.建設(shè)工程　　B.服裝

　　C.建筑構(gòu)配件　　D.酒類

　　『正確答案』A

　　(二)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理

　　1.產(chǎn)品質(zhì)量行政監(jiān)督管理體制(了解)

　　國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門主管全國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作?？h級以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。

　　2.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度

　　(1)產(chǎn)品質(zhì)量抽查制度

　　抽查的重點，是可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品。抽查的樣品應(yīng)當在待銷產(chǎn)品中隨機抽取，抽查不得向被檢查人收取檢驗費用。

　　為避免重復(fù)抽查，國家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，地方不得另行重復(fù)抽查;上級監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，下級不得另行重復(fù)抽查。

　　(2)質(zhì)量狀況信息發(fā)布制度

　　國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當定期發(fā)布其監(jiān)督抽查的產(chǎn)品的質(zhì)量狀況公告。

　　(3)企業(yè)質(zhì)量體系認證制度及產(chǎn)品質(zhì)量認證制度

　　企業(yè)質(zhì)量體系認證是由企業(yè)自愿申請，由認證機構(gòu)依據(jù)國家頒布的標準依法進行的。

　　3.產(chǎn)品質(zhì)量的社會監(jiān)督

　　(1)公民個人的監(jiān)督權(quán)

　　消費者有權(quán)就產(chǎn)品質(zhì)量問題進行查詢，有權(quán)向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門及有關(guān)部門申訴。

　　(2)社會組織的監(jiān)督權(quán)

　　保護消費者權(quán)益的社會組織可以就消費者反映的產(chǎn)品質(zhì)量問題建議有關(guān)部門負責(zé)處理，支持消費者對因產(chǎn)品質(zhì)量造成的損害向人民法院起訴。

　　(3)公眾的檢舉權(quán)

　　任何單位和個人有權(quán)對違反本法規(guī)定的行為向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其他有關(guān)部門檢舉。

　　(三)生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)

　　例題：(2009年)關(guān)于生產(chǎn)者產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)的說法，錯誤的是(　)。

　　A.產(chǎn)品不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險

　　B.產(chǎn)品應(yīng)當具備其應(yīng)有的使用性能，但對產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外

　　C.限期使用的產(chǎn)品，應(yīng)在顯著位置清晰地標明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期

　　D.裸裝的食品必須附加產(chǎn)品標識

　　『正確答案』D

　　(四)銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)

　　(五)違反產(chǎn)品質(zhì)量法的法律責(zé)任

　　1.生產(chǎn)者、銷售者的法律責(zé)任

　　第一，生產(chǎn)者、銷售者的賠償責(zé)任

　　銷售者承擔賠償責(zé)任后，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供產(chǎn)品的其他銷售者(以下簡稱供貨者)的責(zé)任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者、供貨者追償。

　　因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、缺陷產(chǎn)品以外的其他財產(chǎn)(以下簡稱他人財產(chǎn))損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當承擔賠償責(zé)任。生產(chǎn)者能夠證明有下列情形之一的，不承擔賠償責(zé)任：①未將產(chǎn)品投入流通的;②產(chǎn)品投入流通時，引起損害的缺陷尚不存在的;③將產(chǎn)品投入流通時的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的。

　　由于銷售者的過錯使產(chǎn)品存在缺陷，造成人身、他人財產(chǎn)損害的，銷售者應(yīng)當承擔賠償責(zé)任。銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者，也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者的，銷售者應(yīng)當承擔賠償責(zé)任。

　　因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財產(chǎn)損害的，受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者的責(zé)任，產(chǎn)品的銷售者賠償?shù)模a(chǎn)品的銷售者有權(quán)向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償。屬于產(chǎn)品的銷售者的責(zé)任，產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償?shù)模a(chǎn)品的生產(chǎn)者有權(quán)向產(chǎn)品的銷售者追償。

　　因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時效期間為二年，自當事人知道或者應(yīng)當知道其權(quán)益受到損害時起計算。因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)恼埱髾?quán)，在造成損害的缺陷產(chǎn)品交付最初消費者滿十年喪失;但是，尚未超過明示的安全使用期的除外。

　　第二，生產(chǎn)者、銷售者的行政責(zé)任和刑事責(zé)任

　　2.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門及相關(guān)行政部門的法律責(zé)任

　　3.社會團體、社會中介機構(gòu)的法律責(zé)任

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