公路監(jiān)理理論：工程項目風(fēng)險的概念及特征

　　工程項目風(fēng)險的概念

　　風(fēng)險在任何工程項目中都存在。工程項目作為集經(jīng)濟、技術(shù)、管理、組織各方面的綜合性社會活動，它在各個方面都存在著不確定性。這些事先不能確定的內(nèi)部和外部的干擾因素，人們將它稱之為風(fēng)險。風(fēng)險是項目系統(tǒng)中的不可靠因素，會造成工程項目實施的失控，如工期延長、成本增加、計劃修改等，最終導(dǎo)致了程經(jīng)濟效益降低，甚至項目失敗。而且現(xiàn)代工程項目的特點是規(guī)模大、技術(shù)新穎、持續(xù)時間長、參加單位多、與環(huán)境接口復(fù)雜，可以說在項目實施過程中危機四伏。許多領(lǐng)域，由于它的項目風(fēng)險大，因而危害性也大，例如國際工程承包、國際投資和合作，所以被人們稱為風(fēng)險型事業(yè)。在我國的許多項目中，由風(fēng)險造成的損失是觸目驚心的。但是，風(fēng)險和機會同在，通常只有風(fēng)險大的工程項目才能有較高的盈利機會，所以風(fēng)險是對管理者的挑戰(zhàn)。風(fēng)險控制能獲得非常高的經(jīng)濟效果，同時它有助于競爭能力的提高，以及素質(zhì)和管理水平的提高。所以，在現(xiàn)代項目管理中，風(fēng)險的控制問題已成為研究的熱點之一。

　　工程項目風(fēng)險的特征

　　工程項目建設(shè)活動是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。項目風(fēng)險是在項目建設(shè)這一特定環(huán)境下發(fā)生的，與項目建設(shè)活動及內(nèi)容緊密相關(guān);項目建設(shè)風(fēng)險及風(fēng)險分析具有復(fù)雜系統(tǒng)的若干特征。研究項目風(fēng)險及風(fēng)險分析的系統(tǒng)特征，不僅能深入地認識項目風(fēng)險的特殊性，而且也是大型工程項目建設(shè)風(fēng)險分析與管理的基礎(chǔ)。

　　(1)工程項目風(fēng)險分析的系統(tǒng)特征

　　1)整體性與迭加性。任何一種項目風(fēng)險的產(chǎn)生，都將對項目總目標產(chǎn)生不同程度的影響。項目總風(fēng)險是各子風(fēng)險的迭加與復(fù)合。

　　2)相關(guān)性。項目風(fēng)險之間存在著相互依存、相互制約的關(guān)系，它們通過項目建設(shè)特定的環(huán)境和各種可能的途徑進行組合，形成特殊的復(fù)合風(fēng)險。項目風(fēng)險的相關(guān)性使項目風(fēng)險的作用、發(fā)生及損失程度的變化極其復(fù)雜。在某種程度上說，項目風(fēng)險分析的重點之一就是研究項目風(fēng)險的相關(guān)結(jié)構(gòu)及變化規(guī)律。

　　3)結(jié)構(gòu)性。項目結(jié)構(gòu)特征及項目建設(shè)活動決定了項目風(fēng)險的結(jié)構(gòu)性。由于項目結(jié)構(gòu)及項目實施活動具有層次性，就整體來說，項目風(fēng)險也具有結(jié)構(gòu)層次性。

　　4)動態(tài)性。大型工程項目風(fēng)險與風(fēng)險分析的動態(tài)性具有如下三個方面的特點：首先，隨著項目建設(shè)進程的發(fā)展，各類項目風(fēng)險依次相繼出現(xiàn);其次，風(fēng)險分析與管理具有較為明顯的階段性，一般地，項目風(fēng)險分析可以分為明確問題、辨識風(fēng)險階段，風(fēng)險對策與決策階段等;第三，風(fēng)險分析與風(fēng)險管理存在于項目建設(shè)的全過程，即存在于從項目建設(shè)開始到項目竣工為止的全過程。

　　5)目的性。項目風(fēng)險分析的目的是為了有效地采取一系列風(fēng)險對策，控制風(fēng)險或控制風(fēng)險損失，確保項目建設(shè)目標的實現(xiàn)。

　　6)環(huán)境適應(yīng)性。任何一個系統(tǒng)都存在于一定的環(huán)境中，都與外界環(huán)境進行著物質(zhì)、能量與信息的交換。同一類型的項目風(fēng)險在不同的項目建設(shè)環(huán)境中，其影響均不相同。在項目風(fēng)險分析中，要求使用靈活的方法以適應(yīng)不同的工程建設(shè)環(huán)境下的風(fēng)險分析與管理。同時由于項目風(fēng)險的復(fù)雜性，通常針對不同的風(fēng)險問題，要求采用定性分析與定量評價相結(jié)合的方法。

　　(2)工程項目風(fēng)險的特點

　　1)風(fēng)險的客觀性與必然性。在工程項目建設(shè)中，無論是自然界的風(fēng)暴、地震、滑坡災(zāi)害還是與人們活動緊密相關(guān)的施工技術(shù)、施工方案不當造成的風(fēng)險損失，都是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的客觀現(xiàn)實。它們的存在與發(fā)生，就總體而言是一種必然現(xiàn)象。因自然界的物體運動以及人類社會的運動規(guī)律都是客觀存在的，表明項目風(fēng)險的發(fā)生也是客觀必然的。

　　2)工程項目風(fēng)險的多樣性。即在一個工程項目中有許多種類的風(fēng)險存在，如政治風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、法律風(fēng)險、自然風(fēng)險、合同風(fēng)險、合作者風(fēng)險等。這些風(fēng)險之間有復(fù)雜的內(nèi)在聯(lián)系。

　　3)工程項目風(fēng)險在整個項目生命期中都存在，而不僅在實施階段。例如，在項目的目標設(shè)計中，可能存在構(gòu)思的錯誤、重要邊界條件的遺漏、目標優(yōu)化的錯誤;在可行性研究中，可能有方案的失誤、調(diào)查不完全、市場分析錯誤;在設(shè)計中存在專業(yè)不協(xié)調(diào)、地質(zhì)不確定、圖紙和規(guī)范錯誤;在施工中物價上漲、實施方案不完備、資金缺乏、氣候條件變化;在投產(chǎn)運行中，市場發(fā)生變化、產(chǎn)品不受歡迎、運行達不到設(shè)計能力、操作失誤等。

　　4)工程項目風(fēng)險影響的全局性。風(fēng)險影響常常不是局部的、某一段時間或某一個方面，而是全局性的。例如，反常的氣候條件造成工程的停滯，則會影響整個工程項目的后期計劃，影響后期所有參與者的工作。它不僅會造成工期延長，而且會造成費用的增加，造成對工程質(zhì)量的危害。即使是局部的風(fēng)險，也會隨著項目的發(fā)展其影響逐漸擴大。如一個活動受到風(fēng)險干擾，可能影響到與它相關(guān)的許多活動，所以，在工程項目中的風(fēng)險影響，隨著時間推移有擴大的趨勢。

　　5)工程項目風(fēng)險有一定的規(guī)律性。工程項目的環(huán)境的變化、項目的實施有一定的規(guī)律性，所以風(fēng)險的發(fā)生和影響也有一定的規(guī)律性，是可以預(yù)測的。

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