《財經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德》講義:政府采購法律制度(4)


七、政府采購方式
(一)公開招標
公開招標方式是指招標采購單位依法以招標公告的方式邀請不特定的供應商參加投標的方式。
(二)邀請招標
邀請招標方式,是指招標采購單位依法從符合相應資格條件的供應商中隨機邀請3家以上供應商,并以投標邀請書的方式,邀請其參加投標的方式。
(三)競爭性談判
是指采購人或代理機構通過與多家供應商(不少于3家)進行談判,最后從中確定中標供應商。
(四)單一來源
也稱直接采購,是指達到了限額標準和公開招標數(shù)額標準,但所購商品的來源渠道單一,或?qū)賹@⑹状沃圃?、合同追加、原有采購項目的后續(xù)擴充和發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購等情況。這種采購的特點是沒有競爭性。
(五)詢價
是指采購人向有關供應商發(fā)出詢價單讓其報價,在報價基礎上進行比較并確定最優(yōu)供應商一種采購方式。
八、政府采購的監(jiān)督檢查
各級人民政府財政部門是負責政府采購的監(jiān)督管理的部門,依法履行對政府采購活動的監(jiān)督管理職責。
² 政府采購監(jiān)督管理部門應當加強對政府采購活動及集中采購機構的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:
1. 有關政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況
2. 采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況
3. 政府采購人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能
4. 集中采購機構的有關情況
例如采購價格、節(jié)約資金效果、服務質(zhì)量、信譽狀況、有無違法行為等事項進行考核。
² 集中采購機構的內(nèi)部監(jiān)督
1. 建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度
2. 提高采購人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能
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