2012年審計(jì)專業(yè)相關(guān)知識(shí)輔導(dǎo)：四部分一章重點(diǎn)(1)

　　第一節(jié)　法律的基本概念

　　一、法律的基本概念

　　(一)法或法律的定義

　　1.法的概念

　　法是反映統(tǒng)治階級(jí)意志的，由國(guó)家制定或認(rèn)可并以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范系統(tǒng)(或行為規(guī)范的總和)。

　　2.“法律”，通常在廣義和狹義兩種意義上使用。

　　廣義的“法律”與“法”同義。

　　狹義的法律----專指擁有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定程序制定和頒布的規(guī)范性文件。

　　在我國(guó)，由全國(guó)人大和全國(guó)人大常委會(huì)制定和頒布的規(guī)范性文件，稱為法律。

　　(二)法的特征

　　1.國(guó)家制定或認(rèn)可的規(guī)范。

　　2.由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的規(guī)范。這是法最顯著的特征

　　3.規(guī)定人們權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范。

　　4.具有普遍約束力的規(guī)范。

　　(三)法的本質(zhì)

　　1.法是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)

　　2.法的內(nèi)容是統(tǒng)治階級(jí)的物質(zhì)生活條件所決定的

　　經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)法具有決定作用。

　　二、法律價(jià)值和法律理念

　　(一)法律價(jià)值

　　從法理學(xué)上概括，法律基本價(jià)值是確認(rèn)和維護(hù)秩序、自由、正義和效益。

　　(二)法律理念

　　1.法律理念是對(duì)法律的本質(zhì)、精神、基本原則和運(yùn)行機(jī)制的理性認(rèn)知和價(jià)值取向上的意識(shí)形態(tài)，它基于某種基本的法律制度而產(chǎn)生。

　　2.法律理念作為一種理性，來(lái)源于法律實(shí)踐，又反作用于法律實(shí)踐。

　　3.法律理念是推動(dòng)法律制度進(jìn)化和人類文明進(jìn)步的重要精神力量。

　　我國(guó)社會(huì)主義法治理念具體表現(xiàn)：

　　依法治國(guó)----社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容

　　執(zhí)法為民----社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求

　　公平正義----社會(huì)主義法治的價(jià)值追求

　　服務(wù)大局----社會(huì)主義法治的重要使命

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)----社會(huì)主義法治的根本保證

　　三、法律的形式和體系

　　(一)法律的形式(法律的淵源，亦稱法律的形式。)

　　國(guó)家機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件是法律的主要形式。

　　規(guī)范性文件：指國(guó)家機(jī)關(guān)在其權(quán)限范圍內(nèi)，按照法定程序制定和頒布的含有一定的具有普遍約束力的行為規(guī)則的文件。

　　在我國(guó)，根據(jù)制定機(jī)關(guān)的權(quán)限和效力，法律的形式可以分為：

　　1.憲法：具有最高法律效力。

　　2.法律

　　法律包括全國(guó)人大制定的基本法律和全國(guó)人大常委會(huì)制定的其他法律。它們的效力僅次于憲法。

　　3.行政法規(guī)

　　它是國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律在其職權(quán)范圍內(nèi)制定的規(guī)范性文件，效力僅次于憲法和法律，效力及于全國(guó)。

　　4.地方性法規(guī)

　　它是省、自治區(qū)、直轄市以及省級(jí)人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定的適用于本地方的規(guī)范性文件。

　　地方性法規(guī)不得與憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸，需報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案。

　　5.民族自治地方的自治條例和單行條例

　　6.特別行政區(qū)的法律

　　以上4、5、6所指的規(guī)范性文件，其效力只及于該地方，并不得與憲法和法律相抵觸。

　　7.國(guó)際條約

　　【補(bǔ)充例題?單選題】(2010年)

　　下列規(guī)范性文件中，屬于行政法規(guī)的是( )

　　A.國(guó)務(wù)院修訂通過(guò)的《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》

　　B.全國(guó)人大常委會(huì)修訂通過(guò)的《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》

　　C.北京市人大常委會(huì)通過(guò)的《北京市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)條例》

　　D.審計(jì)署發(fā)布的《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)處理處罰的規(guī)定》

　　【正確答案】A

　　規(guī)范性法律文件的系統(tǒng)化，即法的系統(tǒng)化，是為保證法的系統(tǒng)性而把現(xiàn)行的規(guī)范性文件納入統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、完整的體系的活動(dòng)。其方法主要有兩種：

　　1.法律匯編

　　2.法典編纂

　　(二)法律體系

　　法律體系也稱“法的體系”，是指由一國(guó)現(xiàn)行的全部法律規(guī)范按照不同的法律部門分類組合而形成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。

　　根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)范所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系以及調(diào)整方法的不同，可以把我國(guó)法律體系劃分為以下主要的法律部門：

　　1.憲法

　　憲法規(guī)定國(guó)家的各種根本制度、原則、方針、政策，公民的基本權(quán)利和義務(wù)，各主要國(guó)家機(jī)關(guān)的地位、職權(quán)和職責(zé)等。

　　2.行政法

　　行政法是有關(guān)國(guó)家行政管理活動(dòng)的法律規(guī)范的總稱。

　　它是由調(diào)整行政管理活動(dòng)中國(guó)家機(jī)關(guān)之間、國(guó)家機(jī)關(guān)同企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民之間發(fā)生的行政關(guān)系的法律規(guī)范的總和。

　　3.民法

　　民法是調(diào)整作為平等主體的公民之間、法人之間、公民與法人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總和。

　　4.經(jīng)濟(jì)法

　　它是調(diào)整經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系和宏觀調(diào)控關(guān)系的法律規(guī)范總稱。

　　5.勞動(dòng)和社會(huì)保障法

　　勞動(dòng)和社會(huì)保障法是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

　　6.科教文衛(wèi)法

　　科教文衛(wèi)法是調(diào)整科技、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生活動(dòng)中所發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

　　7.資源環(huán)境保護(hù)法

　　資源環(huán)境保護(hù)法是關(guān)于合理開(kāi)發(fā)和利用自然資源，保護(hù)環(huán)境，防治污染 和其他公害，維護(hù)生態(tài)平衡的法律規(guī)范的總稱。

　　8.刑法

　　刑法是規(guī)定有關(guān)犯罪和刑罰的法律規(guī)范的總稱。

　　9.訴訟法

　　訴訟法是有關(guān)規(guī)范訴訟活動(dòng)的法律規(guī)范的總稱，亦稱訴訟程序法。

　　我國(guó)的訴訟法主要由刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法等法律構(gòu)成。

　　10.軍事法

　　軍事法是有關(guān)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的法律規(guī)范的總稱。

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