招標(biāo)法律法規(guī)教材解讀：投標(biāo)的限制性規(guī)定

    　　4.5投標(biāo)的限制性規(guī)定

    　　為了維護(hù)招標(biāo)的公正性、合法性，有關(guān)部門規(guī)章針對不同情況，對投標(biāo)人參與投標(biāo)以及其投標(biāo)行為做出了一些限制性規(guī)定。

    　　4.5.1對投標(biāo)人參與投標(biāo)的限制性規(guī)定

    　　《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第35條規(guī)定，在工程建設(shè)項目施工招標(biāo)時，招標(biāo)人的任何不具獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)，或者為招標(biāo)項目的前期準(zhǔn)備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計、咨詢服務(wù)的任何法人及其任何附屬機(jī)構(gòu)(單位)，都無資格參加該招標(biāo)項目的投標(biāo)。

    　　《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》第36條規(guī)定，在機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)時，投標(biāo)人及其制造商與招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系的將被廢標(biāo)。

    　　《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第32條規(guī)定，在工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)時，法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一貨物招標(biāo)中同時投標(biāo)。一個制造商對同一品牌同一型號的貨物與一僅能委托一個代理商參加投標(biāo)，否則應(yīng)作廢標(biāo)處理。

    　　4.5.2對投標(biāo)人投標(biāo)行為的限制性規(guī)定

    　　招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。禁止投標(biāo)人以不正當(dāng)競爭行為破壞招投標(biāo)活動的公正牲，損害國家、社會及他人的合法權(quán)益。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，此類行為主要包括：

    　　1)投標(biāo)人之間相互串通投標(biāo)報價，排擠其他投標(biāo)人的公平競爭，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益;

    　　2)與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益;

    　　3)以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo);

    　　4)以低于成本的報價競標(biāo);

    　　5)以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。

    　　各部門規(guī)章對工程建設(shè)項目、政府采購項目和機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目等均有類似的限制性規(guī)定。

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