海南省加強(qiáng)農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金管理使用的通知
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各市、縣、自治縣農(nóng)業(yè)有關(guān)部門(mén)，省直各有關(guān)單位：
為做好省政府安排的2.3億元農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金補(bǔ)助發(fā)放工作，規(guī)范農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金管理使用，盡快恢復(fù)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn),根據(jù)10月12日省委常委會(huì)和10月13日陳成副省長(zhǎng)主持召開(kāi)的專(zhuān)題會(huì)議精神,按照省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳印發(fā)的《農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省《實(shí)施方案》)的有關(guān)要求，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、抓緊制定具體實(shí)施方案，明確救災(zāi)資金補(bǔ)助發(fā)放的有關(guān)要求。本次救災(zāi)資金已于10月15日由省財(cái)政廳撥付給各市縣財(cái)政部門(mén)和省有關(guān)單位，各市縣農(nóng)業(yè)部門(mén)要及時(shí)制定本市縣具體實(shí)施方案。救災(zāi)資金補(bǔ)助的原則、方式、范圍、對(duì)象和用途在符合省《實(shí)施方案》規(guī)定原則下，結(jié)合實(shí)際情況，靈活制定本市縣實(shí)施方案。省有關(guān)單位制定實(shí)施方案報(bào)省農(nóng)業(yè)廳核準(zhǔn)后實(shí)施。
二、認(rèn)真核實(shí)受災(zāi)農(nóng)戶(hù)和受災(zāi)情況，盡快把救災(zāi)資金落實(shí)到災(zāi)民。各市縣農(nóng)業(yè)部門(mén)要認(rèn)真核實(shí)通過(guò)村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報(bào)的受災(zāi)農(nóng)戶(hù)名單和受災(zāi)情況，匯總并制定救災(zāi)資金分配計(jì)劃，盡快落實(shí)到受災(zāi)戶(hù)。
三、嚴(yán)格規(guī)范救災(zāi)資金管理使用，確保救災(zāi)資金專(zhuān)款專(zhuān)用。各市縣農(nóng)業(yè)部門(mén)和省有關(guān)單位要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范管理使用救災(zāi)資金，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。救災(zāi)資金的分配計(jì)劃要做到公正公平，補(bǔ)助發(fā)放程序要做到公開(kāi)透明。嚴(yán)禁擠占、挪用、貪污和虛報(bào)冒領(lǐng)騙取救災(zāi)資金，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
四、切實(shí)采取有效措施，加快救災(zāi)資金支出進(jìn)度。各市縣農(nóng)業(yè)部門(mén)要積極行動(dòng)，想方設(shè)法，采取切實(shí)可行的措施，加快救災(zāi)資金的發(fā)放進(jìn)度，在最短時(shí)間內(nèi)完成救災(zāi)資金補(bǔ)助發(fā)放工作，將救災(zāi)資金真正補(bǔ)助到受災(zāi)農(nóng)戶(hù)手中，幫助災(zāi)民盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
五、從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地落實(shí)補(bǔ)貼資金，恢復(fù)生產(chǎn)。按照省《實(shí)施方案》的要求，為有利于幫助受災(zāi)農(nóng)民盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，補(bǔ)助給受災(zāi)農(nóng)戶(hù)或有關(guān)單位的種子種苗，可以由行業(yè)主管部門(mén)統(tǒng)一組織調(diào)配，統(tǒng)一發(fā)放；也可以直接發(fā)放現(xiàn)金給受災(zāi)農(nóng)民，由農(nóng)民自行購(gòu)買(mǎi)種子種苗。統(tǒng)一組織調(diào)配種子種苗的，要充分征求農(nóng)民意見(jiàn)，尊重農(nóng)民意愿和市場(chǎng)需求，根據(jù)農(nóng)民的要求，組織調(diào)配符合農(nóng)民生產(chǎn)需要的種子種苗。通過(guò)現(xiàn)金形式發(fā)放給受災(zāi)農(nóng)民的，要通過(guò)“惠民一卡通”發(fā)放。集中育苗點(diǎn)要認(rèn)真調(diào)研，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，培育出真正適應(yīng)農(nóng)民需要，又適應(yīng)市場(chǎng)需求的優(yōu)良瓜菜種苗提供農(nóng)民種植。
六、要建立健全救災(zāi)資金檔案資料。各市縣農(nóng)業(yè)部門(mén)和省有關(guān)單位要規(guī)范完善救災(zāi)資金補(bǔ)助發(fā)放的各項(xiàng)工作，做到資金撥付手續(xù)完善，財(cái)務(wù)賬目清楚。檔案資料要建立健全，把受災(zāi)情況核實(shí)匯總、救災(zāi)資金分配、資金或種子種苗發(fā)放簽領(lǐng)等全過(guò)程的相關(guān)材料，整理歸檔保存，以備檢查。
七、定期報(bào)送救災(zāi)資金補(bǔ)助發(fā)放情況。各市縣農(nóng)業(yè)部門(mén)和省有關(guān)單位要按照省農(nóng)業(yè)廳的要求，定期將本部門(mén)、本單位救災(zāi)資金支出情況報(bào)送我廳應(yīng)急辦及相關(guān)處業(yè)務(wù)室。
八、加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)資金的監(jiān)督檢查。省農(nóng)業(yè)廳將及時(shí)組織相關(guān)業(yè)務(wù)處室人員組成救災(zāi)資金專(zhuān)項(xiàng)檢查組，對(duì)各市縣救災(zāi)資金補(bǔ)助發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
二O一O年十月十五日
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