2013年4月自考《自考行政組織理論》知識點第三章


第三章
1.官房學派行政組織思想的主要觀點
(1)主張建立統(tǒng)一的,完整有效的行政組織制度及方法
(2)主張國家行政組織選用優(yōu)秀人才
(3)主張國家行政組織機構應將管轄的事務分為若干部門來管理
(4)主張加強國家及政府的權力,強調(diào)人民對國家的服從
2.如何評述國外早期行政組織思想 考試大自考站,你的自考老師!
(1)沒有單純的行政管理思想,更沒有單純的行政組織思想
(2)內(nèi)容豐富
3.獨立行政組織理論產(chǎn)生的淵源
(1)工業(yè)革命的完成,要求企業(yè)組織管理科學化
(2)民主共和政體的建立與社會文化的發(fā)展,要求行政組織管理科學化。
(3)政治學理論與管理學理論的發(fā)展,為行政組織理論的發(fā)展提供了理論基礎 .
4.西方傳統(tǒng)時期行政組織理論的不足
(1)他們只研究了組織的靜態(tài)結構,而忽視了對組織動態(tài)方面的研究
(2)在強調(diào)組織的非人格化、理性化時,忽視了對人的主觀能動性及多方面需要的研究
(3)他們只將組織當作一個封閉型的系統(tǒng)來研究,而未探討其與外在環(huán)境之間的相互影響。
5.西方行為科學時期行政組織理論的不足
(1)過分偏重對人的行為的研究而貶低了組織結構,法規(guī)與制度的研究
(2)過分注重對個別事實的研究而忽視了對組織進行政體的系統(tǒng)的研究
(3)對組織的研究仍帶有封閉性而未深入探討組織外部環(huán)境的影響
6.新公共行政學派認為公共行政組織的四種基本運作過程
(1)分配過程
(2)整合過程
(3)邊際交換過程
(4)社會情感過程
7.企業(yè)家政府理論認為政府的特征
(1)應掌好舵(決策),而不是劃槳
(2)要妥善授權而非事必躬親
(3)注重引入競爭機制
(4)注重目標使命而非繁文縟節(jié)
8.你是如何認識現(xiàn)代行政組織理論的
(1)現(xiàn)代行政組織理論注重對組織的系統(tǒng)性、生態(tài)性、權變性的研究
(2)帶有綜合性、開放性、有機性和總體性的特征
(3)也有不足:
A、只強調(diào)組織被動地適應環(huán)境,很少研究組織應如何主動地促進環(huán)境的改變
B、過分強調(diào)組織的變數(shù),而忽略了對組織的基本原則和運行規(guī)律的研究
(4)近年來,現(xiàn)代行政組織理論倡導組織變革,并認為,行政組織只有不斷變革,才能產(chǎn)生出活力。
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