海域使用論證資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)
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沿海省、自治區(qū)、直轄市海洋廳（局），局屬各有關(guān)單位，各海域使用論證資質(zhì)單位：
為加強海域使用論證資質(zhì)管理，科學(xué)劃分海域使用論證資質(zhì)等級，我局依據(jù)《海域使用論證資質(zhì)管理規(guī)定》 ，對國海發(fā)[2008]7號文件發(fā)布的《海域使用論證資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》進行了修訂?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
國家海洋局
二一一年二月九日
海域使用論證資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)
一、總則
（一）本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《中華人民共和國海域使用管理法》和《海域使用論證資質(zhì)管理規(guī)定》制定，是國家海洋局進行海域使用論證資質(zhì)審查的基本依據(jù)。
?。ǘ┖Ｓ蚴褂谜撟C資質(zhì)設(shè)甲、乙、丙三個等級。
二、標(biāo)準(zhǔn)
（一）通用標(biāo)準(zhǔn)
1．主體資格
?。?）具有獨立法人資格。
（2）有固定的工作場所。
?。?）有完善的內(nèi)部管理制度。
2．人員狀況
?。?）從事海域使用論證工作的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)熟悉海洋法律、法規(guī)和部門規(guī)章，能正確運用海域使用管理的有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
?。?）計入本標(biāo)準(zhǔn)的各類（級）專業(yè)技術(shù)人員，均需取得海域使用論證崗位證書。
?。?）技術(shù)人員不得同時受聘于兩家或兩家以上的海域使用論證資質(zhì)單位。
?。?）兼職人員、臨時人員不得計入專業(yè)技術(shù)人員。本單位退休返聘人員不得超過本規(guī)定對專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的20%。
3.儀器狀況
按各資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)核算儀器設(shè)備時，非本單位所有的儀器設(shè)備或者租借的儀器設(shè)備不能列入。所有設(shè)備應(yīng)當(dāng)具備本單位固定資產(chǎn)評估報告，需要檢定的儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)具備有效檢定證書。
?。ǘ┓旨墭?biāo)準(zhǔn)
1．資歷
1-1? 甲級資質(zhì)單位應(yīng)具備以下條件：
（1）依照法定程序批準(zhǔn)設(shè)立5年以上的機構(gòu)；
?。?）參加過2項以上國家或地方海域使用管理有關(guān)的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的制定工作；
?。?）從事過海洋功能區(qū)劃、海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、海岸保護與利用規(guī)劃、海域開發(fā)建設(shè)規(guī)劃、海域使用論證、海洋環(huán)境影響評價、海洋調(diào)查、海籍調(diào)查、海洋監(jiān)測、海洋測繪或者海洋工程勘察設(shè)計等有關(guān)工作15項以上。
1-2? 乙級資質(zhì)單位應(yīng)具備以下條件：
（1）依照法定程序批準(zhǔn)設(shè)立3年以上的機構(gòu)；
（2）參加過國家或地方海域使用管理有關(guān)的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的制定工作；
（3）從事過海洋功能區(qū)劃、海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、海岸保護與利用規(guī)劃、海域開發(fā)建設(shè)規(guī)劃、海域使用論證、海洋環(huán)境影響評價、海洋調(diào)查、海籍調(diào)查、海洋監(jiān)測、海洋測繪或者海洋工程勘察設(shè)計等有關(guān)工作10項以上。
1-3? 丙級資質(zhì)單位應(yīng)具備以下條件：
?。?）依照法定程序批準(zhǔn)設(shè)立2年以上的機構(gòu)；
?。?）為國家或地方海域使用管理有關(guān)的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的制定提供過被采納意見；
?。?）從事過海洋功能區(qū)劃、海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、海岸保護與利用規(guī)劃、海域開發(fā)建設(shè)規(guī)劃、海洋環(huán)境影響評價、海洋調(diào)查、海籍調(diào)、查海洋監(jiān)測、海洋測繪或者海洋工程勘察設(shè)計等有關(guān)工作3項以上。
2.技術(shù)力量
2-1技術(shù)負(fù)責(zé)人
?。?）具有高級技術(shù)職稱；
?。?）從事海域使用管理技術(shù)支撐工作不少于8年（甲級資質(zhì)）、5年（乙級資質(zhì)）、2年（丙級資質(zhì)）；
（3）甲級資質(zhì)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人主持編制海域使用論證項目不少于5項。
2-2專業(yè)技術(shù)人員
從事海域使用論證工作并取得《海域使用論證崗位證書》的技術(shù)人員數(shù)量，甲級資質(zhì)不少于20人，乙級資質(zhì)不少于15人，丙級資質(zhì)不少于5人。
甲級 | 乙級 | 丙級 | ||||
高級 | 中級 | 高級 | 中級 | 高級 | 中級 | |
海洋工程類 | 1 | 2 | 1 | 1 | 2 | 3 |
測 繪 類 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||
海洋地質(zhì)類 | 1 | 2 | 5 | 1 | ||
物理海洋類 | 1 | 2 | 1 | |||
海洋生物類 | 1 | 2 | 1 | |||
環(huán)境科學(xué)類 | 1 | 1 | 1 | |||
海洋化學(xué)類 | 1 | 1 | 1 | |||
經(jīng)濟、管理、規(guī)劃類 | 1 | 1 | 1 | |||
其中，乙級資質(zhì)單位應(yīng)具備7名以上高級職稱技術(shù)人員，并涵蓋5類以上專業(yè)；丙級資質(zhì)單位應(yīng)具備2名以上高級職稱技術(shù)人員、3名以上中級職稱技術(shù)人員，并涵蓋4類以上專業(yè)。
3. 儀器設(shè)備
甲 級 | 乙 級 | 丙 級 | |
海流計 | 10 | 6 | / |
鹽度計 | 2 | 1 | 1 |
pH計 | 2 | 1 | 1 |
可見光分光光度計 | 1 | 1 | / |
原子熒光光度計 | 1 | 1 | / |
原子吸收分光光度計 | 1 | 1 | / |
氣相色譜儀 | 1 | 1 | / |
生物、底質(zhì)取樣設(shè)備 | 3 | 2 | 1 |
粒度分析儀器 | 1 | 1 | / |
體視顯微鏡 | 5 | 3 | 1 |
D-GPS | 4 | 2 | 1 |
RTK定位系統(tǒng) | 2 | 1 | 1 |
精密回聲測深儀 | 4 | 2 | 1 |
淺地層剖面儀 | 1 | / | / |
旁掃聲納 | 1 | / | / |
性能指標(biāo)更加優(yōu)越的儀器設(shè)備可以替代上述相應(yīng)的儀器設(shè)備。
4. 質(zhì)量管理
4-1 甲級資質(zhì)
通過國家級（海洋行業(yè)）實驗室資質(zhì)認(rèn)定。有專門的質(zhì)量檢驗機構(gòu)和專職質(zhì)量檢驗人員，具有完善的質(zhì)量管理保證體系和生產(chǎn)、經(jīng)營、財務(wù)、設(shè)備物資等管理制度，并能有效運行。
4-2 乙級資質(zhì)
通過省級以上實驗室資質(zhì)認(rèn)定。有專門的質(zhì)量檢驗機構(gòu)和專職質(zhì)量檢驗人員，具有完善的質(zhì)量管理保證體系和生產(chǎn)、經(jīng)營、財務(wù)、設(shè)備物資等管理制度，并能有效運行。
4-3 丙級資質(zhì)
通過省級以上實驗室資質(zhì)認(rèn)定。有專職質(zhì)量檢驗人員，具有完善的質(zhì)量管理保證體系和生產(chǎn)、經(jīng)營、財務(wù)、設(shè)備物資等管理制度，并能有效運行。
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