對永州市河道進行清障的通知
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各縣區(qū)人民政府，各管理區(qū)，市直有關單位：
近年來，由于河道內亂采、亂堆、亂建等現(xiàn)象屢禁不止，嚴重影響了河道行洪、航運、水質安全。為提高全市河道整體防洪能力，確保河道行洪、航運及沿岸人民群眾生命財產安全，經市人民政府同意，對全市河道開展清障工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、切實加強領導，認真落實清障工作責任制。
清障工作嚴格執(zhí)行地方政府行政首長負責制。各縣區(qū)、管理區(qū)要高度重視，由政府領導牽頭，成立由水利、交通、安監(jiān)、國土、公安、法院等部門參與的河道清障專項整治行動領導小組，加強對河道清障工作的領導，制定切實可行的方案，安排專項資金，按照“分級負責、屬地管理”的原則，建立健全責任制，明確目標，集中組織清障。水利、交通、安監(jiān)、國土、公安、法院等相關部門，按照各自職責分工，密切配合，對河道設障情況進行認真調查摸底，及時下達清障通知書，要求設障責任單位或個人限期清除，確保汛期前完成河道清障工作任務。各地要切實做好清障前的宣傳發(fā)動工作，確保清障工作順利進行。
二、加大工作力度，依法清除違章設障。
各縣區(qū)、管理區(qū)要從防洪保安大局出發(fā)，高度重視河道灘地非法砂場的清理工作，對規(guī)劃砂場要按規(guī)定程序履行報批手續(xù)，嚴格規(guī)范管理，凡未經批準的砂場，要組織相關單位和人員，依法徹底清除砂場以及卸砂設施設備。特別是非法采砂、卸砂、堆砂嚴重的地段，各縣區(qū)、管理區(qū)務必按照清障要求，果斷采取得力措施，在今年汛期前全部徹底清除。各縣區(qū)、管理區(qū)對未經審批擅自設置的阻水道路、碼頭、房屋等違章建筑物、構筑物、預制構件、作業(yè)場和堆積的砂石料、廢渣、垃圾以及違章種植的高稈植物等阻水障礙物，均須在汛期前無條件清除。對逾期不清除的，由政府組織相關部門依法清除，并由設障者承擔全部費用，拒不執(zhí)行的，申請人民法院強制執(zhí)行。同時，要切實做好防范和打擊工作，避免河道新的亂采、亂堆、亂建現(xiàn)象發(fā)生。
三、加強河道管理，建立長效清障工作機制。
各級水利部門以及河道管理單位，要認真履行職責，切實加強河道的日常管理工作，加大巡查力度，與有關部門密切配合，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理或報告，堅決制止違章設障的情況發(fā)生。同時，要對清理后的砂場灘地及時進行恢復，及時封堵城市規(guī)劃以外的上下堤道路。
四、強化督促檢查，確保清障工作取得實效。
市政府將組織河道清障整治專項行動督查組，督促檢查各地清障工作的開展情況，并將對河道清障工作進行通報。對有令不行，有禁不止，或者有關責任人員行動遲緩、制止不力、玩忽職守，造成重大影響和損失的，按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等有關規(guī)定，嚴肅處理，并依法追究當事人的法律責任及有關領導的責任。
二一一年一月十四日
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