審計(jì)師考試《審計(jì)相關(guān)知識(shí)》輔導(dǎo):金融體系(4)


二、貨幣政策工具
典型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)貨幣供給進(jìn)行控制的工具有:公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)、調(diào)整法定準(zhǔn)備金率、再貼現(xiàn)政策等。
可供選擇的貨幣工具有:利率政策、直接信用控制和間接信用指導(dǎo)。
(一)公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)
公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)是指中央銀行在金融市場(chǎng)上買賣政府債券來控制貨幣供給和利率的政策行為,是目前多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家中央銀行控制貨幣供給量的重要和常用的工具。
1、操作方式
(1)當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于過熱時(shí),中央銀行賣出政府債券回籠貨幣,使債券價(jià)格下跌,貨幣流通量減少,導(dǎo)致利息率上升,從而促使投資減少,最終達(dá)到壓縮社會(huì)總需求的目的。
(2)當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于增長(zhǎng)速度過慢、投資銳減的不景氣狀態(tài)時(shí),中央銀行買進(jìn)政府債券,使債券價(jià)格上漲,貨幣流通量增加,導(dǎo)致利息率下降,從而刺激投資增長(zhǎng),達(dá)到刺激總需求擴(kuò)大的目的。
2、優(yōu)點(diǎn):
(1)公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)是按中央銀行的主觀意愿進(jìn)行的,中央銀行始終處于主動(dòng)地位;
(2)中央銀行能以這項(xiàng)政策影響商業(yè)銀行準(zhǔn)備金情況;
(3)公開市場(chǎng)操作的規(guī)??纱罂尚。灰追绞胶筒襟E也可以自主安排;
(4)公開市場(chǎng)操作可以逐日進(jìn)行,如有需要,可以迅速進(jìn)行反方向操作。
3、缺點(diǎn):對(duì)商業(yè)銀行強(qiáng)制影響力和對(duì)公眾預(yù)期影響力較弱。
4、中國(guó)人民銀行公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)債券交易主要包括回購(gòu)交易、現(xiàn)券交易和發(fā)行央行票據(jù)。
(二)調(diào)整法定準(zhǔn)備金率
法定存款準(zhǔn)備金是指金融機(jī)構(gòu)為保證客戶提取存款和資金清算需要而準(zhǔn)備的資金,金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定向中央銀行繳納的存款準(zhǔn)備金占其存款總額的比例就是法定準(zhǔn)備金率。
提高存款準(zhǔn)備金率,使貨幣供應(yīng)量減少,銀根緊縮,市場(chǎng)利率提高;降低存款準(zhǔn)備金率,使貨幣供應(yīng)量增加,銀根放松,市場(chǎng)利率降低。
存款準(zhǔn)備金率的變動(dòng)不僅可以對(duì)貨幣供應(yīng)量產(chǎn)生強(qiáng)有力的影響,而且,通過對(duì)貨幣供應(yīng)量的影響,也能間接地影響利率水平,但是它不能影響利率結(jié)構(gòu)。容易引起經(jīng)濟(jì)的波動(dòng),不宜隨時(shí)調(diào)整,因而quefa伸縮彈性。
(三)、再貼現(xiàn)政策
再貼現(xiàn)即中央銀行再貸款,再貼現(xiàn)率是中央銀行對(duì)商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)的放款利率。1、再貼現(xiàn)政策包括兩個(gè)方面
(1)再貼現(xiàn)率的調(diào)整
主要著眼于短期,即中央銀行根據(jù)市場(chǎng)的資金供求狀況,隨時(shí)調(diào)低或調(diào)高再貼現(xiàn)率,以影響商業(yè)銀行借入資金的成本,刺激或抑制資金需求,從而調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量。
(2)規(guī)定向中央銀行申請(qǐng)?jiān)儋N現(xiàn)的資格
著眼于長(zhǎng)期,對(duì)要再貼現(xiàn)的票據(jù)種類和申請(qǐng)機(jī)構(gòu)加以規(guī)定,可起抑制或扶持的作用,改變資金流向。
2、操作方式
(1)在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí),中央銀行降低再貼現(xiàn)率,導(dǎo)致商業(yè)銀行借款數(shù)量增加,這不僅可以直接增加商業(yè)銀行發(fā)放貸款的數(shù)量,而且可以增加派生存款的數(shù)量,由此使市場(chǎng)上貨幣供應(yīng)量增加,投資擴(kuò)大。
(2)在經(jīng)濟(jì)高漲時(shí),中央銀行提高再貼現(xiàn)率,則會(huì)導(dǎo)致完全相反的效果。
3、調(diào)整再貼現(xiàn)率的政策效果
(1)反映了中央銀行的政策意向,有一種告示效應(yīng)。
再貼現(xiàn)率升高,意味著國(guó)家判斷市場(chǎng)過熱,有緊縮意向;反之,則意味著有擴(kuò)張意向,這對(duì)短期市場(chǎng)利率常起導(dǎo)向作用。
(2)通過影響商業(yè)銀行的資金成本來影響商業(yè)銀行的融資決策。
4、調(diào)整再貼現(xiàn)率的缺陷
(1)從對(duì)貨幣供應(yīng)量的控制來說,由于提高或降低再貼現(xiàn)率只能產(chǎn)生間接的效果,其最終效果取決于商業(yè)銀行的反應(yīng),因而并不是一個(gè)良好的政策工具;
(2)從對(duì)利率的影響來看,調(diào)整再貼現(xiàn)率只能影響利率的總水平,而無法影響利率的結(jié)構(gòu);
(3)就伸縮性來看,調(diào)整再貼現(xiàn)率常引起利率的變動(dòng),若隨時(shí)調(diào)整,會(huì)令公眾及商業(yè)銀行無所適從,在正常情況下不宜隨時(shí)變動(dòng),使其伸縮性受到影響
(4)調(diào)整再貼現(xiàn)率不能直接干預(yù)商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)意向,對(duì)商業(yè)銀行缺乏強(qiáng)制性影響。
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