招標(biāo)師答疑:關(guān)于自行招標(biāo)是否可以收取招標(biāo)服務(wù)費


關(guān)于自行招標(biāo)是否可以收取招標(biāo)服務(wù)費
問:請問自行招標(biāo)的招標(biāo)人是否可以在招標(biāo)文件中約定收取中標(biāo)人的招標(biāo)服務(wù)費?如收取是否違反財務(wù)制度?
答:
招標(biāo)人自行招標(biāo)的費用應(yīng)從建設(shè)單位管理費中支出,不能從中標(biāo)人處收取。收取招標(biāo)服務(wù)費的全稱是“招標(biāo)代理服務(wù)收費”,也就是說招標(biāo)人在委托招標(biāo)代理時,招標(biāo)代理機構(gòu)收取的服務(wù)費。所以才有了原國家計委發(fā)布計價格[2002]1980號令《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)第十條規(guī)定:“誰委托誰付費”。后發(fā)改委發(fā)布發(fā)改辦價格[2003]857號令第二條:將《辦法》第十條中“誰委托誰付費”,修改為“招標(biāo)代理服務(wù)費用應(yīng)由招標(biāo)人支付,招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)與投標(biāo)人另有約定的,從其約定”。有了這樣的修改,才使得招標(biāo)代理服務(wù)費用,大都由中標(biāo)人支付。因此很易錯誤理解為“招標(biāo)人自行招標(biāo)也應(yīng)由中標(biāo)人繳納招標(biāo)服務(wù)費”。即使由中標(biāo)人支付,在投標(biāo)報價中要包括這筆費用,即承包人(中標(biāo)人)在合同執(zhí)行期通過項目價款結(jié)算獲得招標(biāo)代理服務(wù)費用,再轉(zhuǎn)支付給招標(biāo)代理機構(gòu)。從此可以看出無論誰支付招標(biāo)代理服務(wù)費用,都是來源于招標(biāo)人。既然是招標(biāo)人的錢,只有在委托招標(biāo)代理機構(gòu)招標(biāo)時,才會發(fā)生這筆費用。
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