招標師考試《法規(guī)與政策》第七章歷年真題

　　第七章 招標投票爭議的解決

　　【2013年考題】

　　1.建設工程施工項目招標投標，簽訂中標合同后發(fā)生合同爭議的，則以(　　)作為合同履行地。

　　A.施工行為地

　　B.合同簽訂地

　　C.被告住所地

　　D.原告住所地

　　【答案】A本題考核的是地域管轄。地域管轄是指同級人民法院在受理第一審招標投標爭議的權限分工。如果招標投標爭議發(fā)生時，合同已經成立，如已經發(fā)出中標通知書，則按照合同爭議確定地域管轄。對于一般的合同爭議，由被告住所地或合同履行地人民法院管轄。如果招標的是建設工程施工項目，則以施工行為地為合同履行地。

　　2.某工程建設項目屬于國家重大建設項目，對其開標和評標活動的投訴，應由( ) 受理。

　　A.該項目所在地的省級人民政府

　　B.國務院法制辦公室

　　C.國家發(fā)展和改革委員會

　　D.財政部

　　【答案】C本題考核的是招標投標投訴受理人。對國家重大建設項目(含工業(yè)項目)招標投標活動的投訴，由國家發(fā)展改革委受理并依法作出處理決定。對國家重大建設項目招標投標活動的投訴，有關行業(yè)行政監(jiān)督部門已經受理的，應當通報國家發(fā)展改革委，國家發(fā)展改革委不再受理。

　　3.招標代理委托合同爭議的仲裁應當開庭進行，經書面通知，申請人無正當理由不到庭或者未經仲裁庭許可中途退庭的，可以(　　)。

　　A.缺席裁決

　　B.視為撤回仲裁申請

　　C.不開庭

　　D.不公開進行

　　【答案】B本題考核的是仲裁的相關知識。仲裁應當開庭進行。當事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭可以根據仲裁申請書、答辯書以及其他材料作出裁決，仲裁不公開進行。當事人協(xié)議公開的，可以公開進行，但涉及國家秘密的除外。申請人經書面通知，無正當理由不到庭或者未經仲裁庭許可中途退庭的，可以視為撤回仲裁申請。被申請人經書面通知，無正當理由不到庭或者未經仲裁庭許可中途退庭的，可以缺席裁決。

　　4.關于政府采購貨物和服務招標投標活動中的質疑，下列說法正確的有(　　)。

　　A.可以進行招標投標質疑的內容主要有三個方面：招標文件、招標過程和中標結果

　　B.投標供應商認為自己的權益受到損害的，可以在知道或應當知道其權益受到損害之日起10個工作日內提出質疑

　　C.投標供應商有權提出質疑

　　D.被質疑人可以是招標人

　　E.被質疑人可以是招標代理機構

　　【答案】ACDE本題考核的是政府采購中招標投標質疑的要求。(1)招標投標質疑的當事人，在招標投標活動中享有權利和承擔義務的供應商有權提出質疑.被質疑人則包括招標人或招標代理機構。如果是招標人自行招標的項目，則被質疑人只能是招標人，如果招標人委托代理機構代理招標的，供應商可以選擇以招標人或者招標代理機構為被質疑人。但在本質上是以招標人為被質疑人，因為招標代理機構是以招標人的名義進行工作的。(2)招標投標質疑的時限要求。《政府采購法》規(guī)定，供應商認為自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向采購人提出質疑。(3)可以進行招標投標質疑的內容。可以進行招標投標質疑的內容主要包括三個方面：招標文件、招標過程和中標結果。

　　5.機電產品國際招標在中標結果公示期內，投標人可以質疑的內容有(　　)。

　　A.招標文件的合法性

　　B.招標程序的合法性

　　C.評標委員會組成人員的合法性

　　D.評標結果的合法性

　　E.投標人認為其不中標理由不充分的

　　【答案】BCDE本題考核的是可以質疑的內容。《機電產品國際招標投標實施辦法》規(guī)定，投標人可對以下方面進行質疑：(1)招標程序的合法性;(2)評標結果的合法性;(3)評標委員會組成人員的合法性;(4)投標人認為其不中標理由不充分的。

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　　【2012年考題】

　　1.根據《招標投標法》，招標投標活動不符合法律規(guī)定時，下列主體中，不能以質疑投訴的方式尋求幫助的是(　　)。

　　A.招標人

　　B.資格預審申請人

　　C.潛在投標人

　　D.投標人

　　【答案】A本題考核的是工程建設項目招標投標投訴。《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》第3條規(guī)定，有權提出投訴的主體是投標人和其他利害關系人，可以包括資格預審申請人和潛在投標人。

　　2.下列關于工程建設項目招標投標活動投訴處理的說法中，錯誤的是(　　)。

　　A.行政監(jiān)督部門應當拒絕受理投訴事項已經進入行政復議或者行政訴訟程序的投訴

　　B.行政監(jiān)督部門詢問相關人員時，只能由兩名執(zhí)法人員進行，并做筆錄，交被調查人簽字確認

　　C.投訴處理過程中，行政監(jiān)督部門應當在必要時通知投訴人和被投訴人進行質證

　　D.行政監(jiān)督部門準予投標人撤回的投訴，投訴人可以不同的事實和理由再提出投訴

　　【答案】B本題考核的是工程建設項目招標投標活動的投訴處理。有下列情形之一的投訴，不予受理：投訴人不是所投訴招標投標活動的參與者，或者與投訴項目無任何利害關系;投訴事項不具體，且未提供有效線索，難以查證的;投訴書未署具投訴人真實姓名、簽字和有效聯(lián)系方式的;以法人名義投訴的，投訴書未經法定代表人簽字并加蓋公章的;超過投訴時效的;已經作出處理決定，并且投訴人沒有提出新的證據的;投訴事項已進入行政復議或者行政訴訟程序的。行政監(jiān)督部門可以對相關人員進行詢問，但應當由兩名以上行政執(zhí)法人員進行，并作筆錄，交被調查人簽字確認。在投訴處理過程中，行政監(jiān)督部門應當聽取被投訴人的陳述和申辯，必要時可通知投訴人和被投訴人進行質證。行政監(jiān)督部門準予投標人撤回的投訴，投訴人不得以同一事實和理由再提出投訴。

　　3.下列關于機電產品國際招標投標質疑的說法中，錯誤的是(　　)。

　　A.接受質疑的主體是招標投標的主管部門

　　B.質疑人應保證其提出質疑內容及相應證明材料的真實性及來源的合法性

　　C.有權提出質疑的只能是投標人

　　D.質疑必須在公示期內在網上向相應的主管部門提出

　　【答案】D本題考核的是機電產品國際招標中的招標投標質疑。機電產品國際招標中有權提出質疑的只能是投標人，接受質疑的主體是招標投標的主管部門。投標人也可在評標結果公示期內先向招標機構提出書面異議意見，招標機構收到投標人書面異議意見后，應當在公示期結束前給予書面或口頭答復。如投標人未得到招標機構的答復或對答復結果仍有異議的，可在公示期內在網上向相應的主管部門提出質疑。質疑人應保證其提出質疑內容及相應證明材料的真實性及來源的合法性。

　　4.根據《機電產品國際招標投標實施辦法》，下列關于重新評標老師的說法中，正確的是(　　)。

　　A.國家級老師不足時，可由地方級老師庫中補充

　　B.國家級老師不得少于1/2

　　C.參加重新評標的老師人數(shù)可以與前一次參與評標老師人數(shù)相同

　　D.重新評標老師必須是國家級的評標老師

　　【答案】A本題考核的是機電產品國際招標投標中重新評標老師的規(guī)定。重新評標的老師應從國家級老師庫中重新隨機抽取，國家級老師不足時，可由地方級老師庫中補充，但國家級老師不得少于2/3，參加重新評標的老師人數(shù)不得少于前一次參與評標的老師人數(shù)。重新評標的評標結果需報送相應的主管部門備案。

　　5.關于機電產品國際招標的質疑，下列說法中正確的有(　　)。

　　A.對招標程序的合理性提出的質疑應當予以受理

　　B.開標后對招標文件的內容提出的質疑應當予以受理

　　C.機電產品國際招標的質疑相當于《招標投標法》規(guī)定的投訴

　　D.質疑處理的結果包括招標無效

　　E.由非投標人提出的質疑不予受理

　　【答案】CDE本題考核的是機電產品國際招標的質疑?！稒C電產品國際招標投標實施辦法》規(guī)定的異議和質疑本質上是一種投訴，因為這一制度中規(guī)定的質疑是投標人向招標投標的行政主管部門提出的?！稒C電產品國際招標投標實施辦法》第29條規(guī)定，如果投標人認為已公開發(fā)售的招標文件含有歧視性條款或不合理的要求，應當在開標E1 5日以前以書面形式向相應的主管部門提出異議?！稒C電產品國際招標投標實施辦法》第46條規(guī)定，投標人可對以下方面進行質疑：(1)招標程序的合法性; (2)評標結果的合法性;(3)評標委員會組成人員的合法性;(4)投標人認為其不中標理由不充分的?！稒C電產品國際招標投標實施辦法》第47條規(guī)定，有下列情況之一的質疑，不予受理：(1)由非投標人提出的質疑;(2)質疑函件無合法投標人簽字或簽章的質疑;(3)未按本辦法提供相應證明材料的質疑; (4)質疑函件為虛假情況的質疑;(5)未在規(guī)定時間內將質疑函件送達主管部門的質疑;(6)未在公示期內在招標網上提出的質疑?！稒C電產品國際招標投標實施辦法》第50條規(guī)定，質疑處理結果根據情況可分為維持原評標結果、變更中標人和招標無效三種。

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　　【2011年考題】

　　1.政府采購貨物招標中，質疑人對質疑答復不滿意的，可以在答復期滿后15個工作日內向(　　)投訴。

　　A.招標代理機構

　　B.紀檢監(jiān)察部門

　　C.同級政府采購監(jiān)督管理部門

　　D.上一級政府采購監(jiān)督管理部門

　　【答案】C本題考核的是政府采購中不服招標投標質疑答復的處理?！墩少彿ā返?5 條規(guī)定，質疑人對招標人、招標代理機構的答復不滿意或者招標人、招標代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

　　2.對于工程建設項目招標投標，行政監(jiān)督部門對符合投訴處理條件并決定受理的，正式受理之日為(　　)之日。

　　A.決定受理

　　B.收到投訴書

　　C.通知投訴人

　　D.發(fā)出受理決定

　　【答案】B本題考核的是行政監(jiān)督部門決定是否受理投訴的情況?！豆こ探ㄔO項目招標投標活動投訴處理辦法》規(guī)定，行政監(jiān)督部門收到投訴書后，應當在5日內進行審查，視情況分別作出以下處理決定：(1)不符合投訴處理條件的，決定不予受理，并將不予受理的理由書面告知投訴人;(2)對符合投訴處理條件，但不屬于本部門受理的投訴，書面告知投訴人向其他行政監(jiān)督部門提出投訴;(3)對于符合投訴處理條件并決定受理的，收到投訴書之日即為正式受理。

　　3.機電產品國際招標中，評標結束后，投標人無權對(　　)進行質疑。

　　A.招標文件中含有歧視性條款

　　B.評標結果的合法性

　　C.評標委員會組成人員的合法性

　　D.投標人認為其不中標理由不充分的

　　【答案】A本題考核的是機電產品國際招標中可以質疑的內容?！稒C電產品國際招標投標實施辦法》規(guī)定，投標人可對以下方面進行質疑：(1)招標程序的合法性;(2)評標結果的合法

　　性;(3)評標委員會組成人員的合法性;(4)投標人認為其不中標理由不充分的。

　　4.行政復議期間，具體行政行為不應停止執(zhí)行的情形是(　　)。

　　A.被申請人認為需要停止執(zhí)行的

　　B.行政復議機關認為需要停止執(zhí)行的

　　C.申請人認為需要申請停止執(zhí)行的

　　D.法律規(guī)定停止執(zhí)行的

　　【答案】C本題考核的是行政復議期間具體行政行為可以停止執(zhí)行的情形。行政復議期間具體行政行為不停止執(zhí)行;但是，有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：(1)被申請人認為需要停止執(zhí)行的;(2)行政復議機關認為需要停止執(zhí)行的;(3)申請人申請停止執(zhí)行，行政復議機關認為其要求合理，決定停止執(zhí)行的;(4)法律規(guī)定停止執(zhí)行的。

　　5.仲裁裁決后，一方當事人不履行裁決的，另一方當事人可以向(　　)申請執(zhí)行。

　　A.仲裁機關

　　B.人民法院

　　C.行政機關

　　D.立法機關

　　【答案】B本題考核的是招標投標爭議的仲裁的執(zhí)行。仲裁委員會的裁決作出后，當事人應當履行。當一方當事人不履行仲裁裁決時，另一方當事人可以依照民事訴訟法的有關規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。接受申請的人民法院應當執(zhí)行。

　　6.政府采購招標項目中，供應商可對招標投標提出質疑的事項有(　　)。

　　A.招標文件

　　B.招標過程

　　C.評標報告

　　D.中標結果

　　E.采購合同

　　【答案】ABD本題考核的是招標投標質疑的定義。招標投標質疑，是指投標人認為招標文件、招標過程和中標結果使自己的權益受到損害的，以書面形式向招標人或招標代理機構提出疑問主張權利的行為。

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