2014年土地估價師《案例與報告》考點:地估價事項確定的內(nèi)容


考點2:土地估價事項確定的內(nèi)容
一、土地估價目的確定
1.以國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃、收回、收購儲備、作價入股、清產(chǎn)核資等為目的的土地估價,包括國有土地使用權(quán)招標、拍賣、掛牌出讓價格評估;
2.以集體土地所有權(quán)征收補償、集體土地使用權(quán)作價入股和轉(zhuǎn)讓等目的的土地估價;
3.以土地使用權(quán)抵押為目的的土地估價;
4.以企業(yè)設(shè)立、重組、改制、上市、增資擴股、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)置換、合并、分立、破產(chǎn)、關(guān)閉、清算等經(jīng)濟活動為目的的土地估價;
5.以確定和更新城鎮(zhèn)基準地價、標定地價為目的的土地估價;
6.以城市地價動態(tài)監(jiān)測為目的的土地估價;
7.以農(nóng)用地分等定級和劃分農(nóng)用地綜合區(qū)片價為目的的土地估價;
8.以土地增值稅等有關(guān)不動產(chǎn)稅費征收為目的的估價;
9.以司法鑒定為目的土地估價。
二.土地范圍的界定與描述內(nèi)容土地范圍的界定與描述內(nèi)容包括面積、四至、地籍圖號、宗地號、土地等級等。
三.土地類型的界定內(nèi)容
土地類型主要有:(1)居住用地;(2)工業(yè)用地;(3)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地;(4)商業(yè)、旅游、娛樂用地;(5)綜合或其他用地。
四.土地權(quán)利狀況的界定內(nèi)容
土地權(quán)利狀況,說明待估宗地的土地所有權(quán)、使用權(quán)、他項權(quán)利狀況,以出讓方式取得的土地使用權(quán)要說明已使用年限和剩余使用年限及宗地使用的特殊規(guī)定。對估價對象存在的抵押權(quán)、擔保權(quán)、地役權(quán)、租賃權(quán)、地上地下權(quán)等他項權(quán)利、相鄰關(guān)系權(quán)利等要詳加說明。
包含內(nèi)容:
(1)估價基準日的土地使用權(quán)性質(zhì)為國有或集體所有,土地取得方式有劃撥土地(或出讓土地、租賃土地、以地作價入股、出資、授權(quán)經(jīng)營土地等);
(2)是否存在他項權(quán)利,若有需表述;
(3)出讓土地說明土地證證載使用年限(起止日)和剩余年限(估價基準日至截止日);
(4)權(quán)屬來源描述包括首次用地批文、初始登記、變更登記的簡單過程,宗地多時需列國有土地使用權(quán)(劃撥、出讓)一覽表;
(5)土地證或權(quán)屬證明編號。
五、土地估價報告使用方向的規(guī)定
1.土地估價報告的使用前提有嚴格限制,土地估價報告的使用范圍應(yīng)在委托合同列明。委托方使用土地估價結(jié)果報告的限制條件如下:
(1)必須在有效期內(nèi)使用,超過有效期必須進行調(diào)整或重新評估,對于報告的有效期一般界定為半年;
(2)必須在估價的假設(shè)條件成立的情況下使用,假設(shè)條件不成立,估價報告的評估結(jié)果也無效;
(3)必須完整地使用,不能斷章取義,不能肢解報告;
(4)只供委托方本次的評估目的使用,不得用于其他目的,因為不同的評估目的,有不同的評估結(jié)果;
(5)只供委托方本次的評估目的使用和報送有關(guān)部門,不得公開發(fā)表或刊登。
2.土地估價報告的使用方向
(1)最基本的使用方向:保證稅賦的公平性,為稅收服務(wù)。
(2)為土地出讓、轉(zhuǎn)讓、抵押、企業(yè)以土地作價入股等交易提供依據(jù)。
(3)土地征用、征收、拆遷等補償?shù)忍峁┮罁?jù)。
(4)解決司法糾紛服務(wù)。
(5)對涉及土地的遺產(chǎn)、家產(chǎn)分割、贈與等提供依據(jù)。
由于土地估價機構(gòu)存檔和各級土地管理部門對土地估價結(jié)果確認或備案時,對宗地估價技術(shù)過程和處理方法、技術(shù)參數(shù)的選擇,等等,都要有詳盡的了解。而委托估價者往往只要了解估價結(jié)果和估價的大致過程,同時,估價機構(gòu)出具的宗地估價報告也應(yīng)適當保守技術(shù)秘密。因此,為滿足上述多方面的需要,土地估價機構(gòu)應(yīng)在估價完成后,分別提交土地估價結(jié)果報告和土地估價技術(shù)報告。前者提交委托估價者,后者由土地估價機構(gòu)存檔和提交土地管理部門確認或備案。
六、土地估價中特別事項的內(nèi)容與界定
土地估價中特別事項有:
1.在計算土地價值時有無扣除相關(guān)費用,如拆遷補償費、安置費用等;
2.土地證登記面積與出讓合同不一致,登記面積與附圖面積不一致,登記面積中含市政待征地等情況的處理,評估時最終面積的確定在報告需要特殊說明的事項中說明依據(jù);
3.在現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)資料中依據(jù)最有效的產(chǎn)權(quán)資料;
4.對產(chǎn)權(quán)不完善(未取得產(chǎn)權(quán)證,但有用地批準文件或出讓合同,土地證未及時變更名稱)、土地利用條件(無規(guī)劃條件)等估價對象基本狀況不明確時的技術(shù)處理;
5.在現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)資料中依據(jù)最有效的,增加相應(yīng)的證明文件說明產(chǎn)權(quán)關(guān)系;假設(shè)相應(yīng)的條件,并盡可能符合土地所在區(qū)域的有關(guān)規(guī)定;
6.特殊用途、特殊位置、特殊土地市場等因素對宗地地價評估影響按規(guī)范操作時的特殊處理,在報告需要特殊說明的事項中說明依據(jù)。
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