2015招標師考試專業(yè)實務考點:招標的方式和方法


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招標的方式和方法
(1)招標方式。
公開招標、邀請招標的特點和適用范圍。公開招標屬于非限制性競爭招標,這是一種最能體現(xiàn)招標投標優(yōu)勝劣汰和“三公”特征,充分實現(xiàn)招標信息公開性、招標程序規(guī)范性、投標競爭公平性的招標采購方式。國家和省(市)重點建設項目和國有資金投資占控股或者主導地位的招標項目,以及依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定應當公開招標的項目必須公開招標。
邀請招標屬于有限競爭招標,適用于因涉及國家安全、國家秘密、(商業(yè)機密),搶險救災或時間緊迫、受項目技術復雜或特殊要求限制,受自然地域環(huán)境限制只有少量幾家潛在投標人可供選擇,或者公開招標費用與招標項目價值比較,不值得的小型項目,法律法規(guī)規(guī)定的其他不宜或無法公開招標的項目。經(jīng)過有關部門批準可以采用邀請招標。邀請招標因投標人競爭的范圍有限,可能會失去理想的中標人和達不到滿意的競爭效果。
注意公開招標與邀請招標的應用特點和條件。包括投標人的選擇、競爭性、程序、費用、時間。
(2)招標方法和手段。
相對于傳統(tǒng)的一階段招標、總價招標、紙質(zhì)招標外,實踐中還有二階段招標、框架協(xié)議招標、電子招標等方法和手段。各自具有特別適用的功能特點。
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