2015招標(biāo)師考試專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù):招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的解決

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　　招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的解決

　　1招標(biāo)投標(biāo)常見(jiàn)的爭(zhēng)議及其表達(dá)方式

　　(1)招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的概念

　　招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議是指在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中因招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人權(quán)益發(fā)生的糾紛。

　　(2)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事主體

　　招標(biāo)投標(biāo)民事主體指招標(biāo)人和投標(biāo)人。如果招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)，招標(biāo)投標(biāo)民事主體還包括招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

　　招標(biāo)投標(biāo)行政主體指根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的國(guó)家機(jī)關(guān)及其授權(quán)機(jī)構(gòu)。

　　(3)招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的類(lèi)型

　　招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議按照爭(zhēng)議的當(dāng)事主體分為招標(biāo)投標(biāo)民事?tīng)?zhēng)議和招標(biāo)投標(biāo)行政爭(zhēng)議兩種類(lèi)型。招標(biāo)投標(biāo)民事?tīng)?zhēng)議是招標(biāo)投標(biāo)民事主體之間的爭(zhēng)議，招標(biāo)投標(biāo)行政爭(zhēng)議是招標(biāo)投標(biāo)民事主體與招標(biāo)投標(biāo)行政主體之間的爭(zhēng)議。

　　(4)表達(dá)和解決招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的方式

　　1)招標(biāo)投標(biāo)民事?tīng)?zhēng)議的解決方式：異議(質(zhì)疑)、投訴，協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟及其他方式。

　　2)招標(biāo)投標(biāo)行政爭(zhēng)議的解決方式：行政復(fù)議、行政訴訟。

　　注意：政府采購(gòu)以質(zhì)疑作為投訴的前置條件，機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)的“質(zhì)疑”即為投訴。

　　(5)表達(dá)和解決招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的程序

　　1)招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程和結(jié)果爭(zhēng)議(明確有據(jù)可循)：異議(質(zhì)疑)→投訴;

　　2)招標(biāo)投標(biāo)其他民事侵權(quán)爭(zhēng)議：協(xié)商→調(diào)解→仲裁或訴訟;(當(dāng)然也可以用上述1的方式)。

　　3)招標(biāo)投標(biāo)行政爭(zhēng)議：行政復(fù)議→行政訴訟，或直接行政訴訟。

　　2招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的預(yù)防和處理

　　(1)招標(biāo)投標(biāo)民事?tīng)?zhēng)議的主要內(nèi)容。招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程、中標(biāo)結(jié)果爭(zhēng)議及其他爭(zhēng)議。

　　(2)招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的預(yù)防。全過(guò)程各環(huán)節(jié)預(yù)防要點(diǎn)。

　　(3)招標(biāo)人及其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的處理。異議(質(zhì)疑)和投訴處理應(yīng)該注意的問(wèn)題。

　　3招標(biāo)投標(biāo)主要違法行為及其法律責(zé)任的判別

　　詳見(jiàn)《招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)與政策》第8章。

特別提醒：2015年招標(biāo)師考試時(shí)間為6月13、14日

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