現(xiàn)代安全管理方式:安全管理概述


一、安全管理辦法
1、傳統(tǒng)安全管理辦法
(1)事故發(fā)生后吸取經(jīng)驗教訓,采取措施,防止事故重復發(fā)生。
(2)基本上憑經(jīng)驗和感性認識分析和處理生產(chǎn)中的各類安全問題。
(3)對安全問題的定性評價多,定量評價少。即對安全狀況的評價多為“安全”或“不安全”。
傳統(tǒng)安全管理積累了許多非常寶貴的經(jīng)驗和有效的管理方法,這些經(jīng)驗、方法和制度是行之有效的。但是,由于采取“事后處理”的防范方法,使安全工作總是跟在生產(chǎn)后面跑,“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”,缺乏系統(tǒng)分析、全面解決問題。因此,防患于未然實際上很難做到。再就是傳統(tǒng)的安全管理往往憑經(jīng)驗和直觀感覺處理生產(chǎn)中的安全問題,不能由表及里地深入分析,因而不容易發(fā)現(xiàn)潛在隱患的危險性。此外,由于傳統(tǒng)安全管理中定性概念多,定量評價少,因而對生產(chǎn)過程中的事故發(fā)生的可能性有多大、有多嚴重的后果,心中無數(shù),難以提出有效的防范對策。
2、現(xiàn)代安全管理辦法
現(xiàn)代安全管理是以降低生產(chǎn)勞動過程中的傷亡事故和職業(yè)病為目標,通過科學的組織管理方法付諸實施,使目標得以實現(xiàn)。現(xiàn)代安全管理應用現(xiàn)代科學知識和工程技術,研究、分析生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)中各環(huán)節(jié)固有的及潛在的不安全因素,進行定性、定量的安全性和可靠性評價,對系統(tǒng)安全作出預測、預報、預防,采取有效對策,控制以及消除隱患,達到最佳安全生產(chǎn)的效果。
現(xiàn)代安全管理的基本特點如下:
(1)變傳統(tǒng)的事故管理為現(xiàn)代的事件分析與隱患管理,即變事后型管理為預防型管理。現(xiàn)代安全管理運用科學的手段進行危險性預測,分析和預測系統(tǒng)中的不安全因素、可能發(fā)生的故障,對機械設備、生產(chǎn)裝置設置進行安全可靠性評價,真正做到預防為主。
(2)變傳統(tǒng)的縱向單因素安全管理為現(xiàn)代的綜合系統(tǒng)安全管理?,F(xiàn)代安全管理從系統(tǒng)的整體出發(fā),全面地觀察、分析、研究問題,制定對策,改變“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的片面做法,扭轉(zhuǎn)安全工作圍著事故轉(zhuǎn)的局面。
(3)變傳統(tǒng)的定性分析為現(xiàn)代的定量評價。“定量”就是將安全從一個抽象的概念轉(zhuǎn)化為一些“量”的指標,以便于對事故發(fā)生的可能性和事故后果的嚴重程度進行預測,未選擇最優(yōu)方案提供科學依據(jù)。
(4)變傳統(tǒng)的靜態(tài)安全管理為現(xiàn)代的安全動態(tài)管理。根據(jù)安全生產(chǎn)對策在執(zhí)行中的反饋情況,及時進行調(diào)整,提出新的對策,執(zhí)行后再反饋。充分利用動態(tài)信息流的指導作用,促使安全決策不斷完善,管理水平不斷提高。
二、安全管理的原則
1、法制原則
所有安全管理的措施、規(guī)章、制度必須符合國家的有關法律、法規(guī)。在履行這一原則時,常常采用一票否決制,即對重大的違章事故,嚴格執(zhí)法,違規(guī)必究,不做妥協(xié)和讓步,只有這樣,才能實現(xiàn)對安全的嚴格管理與控制。
2、預防原則
預防原則是安全管理的重要原則。事故發(fā)生的主要原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),而這些原因又是由小變大,由影響事故的間接原因變成導致事故發(fā)生的直接原因,這一演變的過程,為安全預防管理提供了可能。通過管理,消除引發(fā)事故的因素,杜絕隱患,將事故消除在萌芽狀態(tài)。
3、監(jiān)督原則
安全管理的重要手段是監(jiān)督、檢查日常的安全工作事項。實踐證明,生產(chǎn)過程中大量發(fā)生的是輕微傷害或者無傷害事故,而導致這些事故的原因往往不被重視或習以為常。事實上,輕微傷害和無傷害事故的背后,隱藏著與造成嚴重事故相同的原因。因此,日常檢查顯得非常重要,不能流于形式,要細致、警覺,甚至對一些不起眼、尤其是容易忽視的事故隱患“吹毛求疵”。只有這樣,才能及時發(fā)現(xiàn)和消除小隱患,避免大事故的發(fā)生。
4、教育原則
安全管理不僅僅是安全管理部門的責任,而是一種群策群力的工作,要求每一位員工都應有良好的安全意識、預防意識、危機意識,這樣才有利于從根本上消除和減少人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。因此,必須通過安全知識的教育、安全技能的培訓、安全政策的宣傳、安全信息的傳播等各種手段,充分引起人們對安全問題的重視,明確安全生產(chǎn)操作規(guī)程,掌握安全生產(chǎn)方法。
5、全面原則
安全管理涉及生產(chǎn)活動的方方面面,涉及生產(chǎn)工藝過程的各個環(huán)節(jié),涉及全部的生產(chǎn)時間,涉及一切變化著的生產(chǎn)因素。安全生產(chǎn)無小事、無盲區(qū)、無死角,因此,必須堅持全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)安全管理。
三、安全管理的模式
從不同的角度歸納和總結(jié)安全管理模式,并理解、掌握和運用于實踐,對于改進企業(yè)的安全管理,提高企業(yè)安全生產(chǎn)的保障能力具有良好的作用。
1、綜合安全管理模式
企業(yè)綜合安全管理模式是在新的經(jīng)濟運行機制下提出來的,其思想是:無論是人身傷亡事故,還是財產(chǎn)損失事故;無論是交通事故,還是火災事故,都對人類造成危害和損害。這些人們不希望發(fā)生的現(xiàn)象,無論從事故根源、過程和后果,都有共同的特點和規(guī)律。企業(yè)對其進行防范和控制,也都有共同的對策和手段。因此,把企業(yè)的各類專業(yè)安全工作,如機械設備安全,特種設備安全,消防安全等,進行綜合管理,對于提高企業(yè)綜合管理水平有著重要的作用。因此,建立“大安全”的綜合安全管理模式是當今企業(yè)安全管理的發(fā)展趨勢。
2、對象化的安全管理模式
(1)“以人為中心”的安全管理模式。以人為中心的安全管理模式,其基本內(nèi)涵是把管理的核心對象集中于生產(chǎn)作業(yè)人員,體現(xiàn)以人為本的管理思想,即安全管理應該建立在研究人的心理、生理素質(zhì)基礎上,以糾正人的不安全行為、控制人的誤操作作為安全管理目標。以這種模式為代表的是:“三不傷害”活動(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害);“安全人”管理模式;“人基嚴”模式(人為中心,基本功、基層工作、基層建設嚴字當頭,從嚴治廠)等。
(2)“以管理為中心”的安全管理模式。這種管理模式基于如下認識:一切事故原因來源于管理缺陷,因此,現(xiàn)代的管理模式既要吸收科學安全管理的精華,也要提煉出本單位安全生產(chǎn)的經(jīng)驗,更要能夠運用現(xiàn)代安全管理的理論。實踐運用中比較成功的有:
1)“0123”管理模式。該方法是鞍山鋼鐵公司1989年提出并采用的,其內(nèi)涵是:0—重大事故為零的管理目標;1—第一把手作為第一責任人;2—崗位、班組標準化的雙標建設;3—開展“三不傷害”活動。
2)“0457”管理模式。由揚子石化公司首創(chuàng),其內(nèi)涵是:圍繞一個安全目標—事故為零;以“四全”—全員、全過程、全方位、全天候作為對策;五項安全標準化建設—安全法規(guī)系列化、安全管理科學化、安全培訓正規(guī)化、工藝設備安全化、安全衛(wèi)生設施現(xiàn)代化;七大安全管理體系—安全生產(chǎn)責任制落實體系、規(guī)章制度體系、教育培訓體系、設備維護和整改體系、事故搶救體系、科研防治體系。
3)“三化五結(jié)合”模式。由撫順西露天礦首創(chuàng),其內(nèi)容是:三化—行為規(guī)范化、工作程序化、質(zhì)量標準化;五結(jié)合—傳統(tǒng)管理與現(xiàn)代管理相結(jié)合、反“三違”與自主保安全相結(jié)合、獎懲與思想教育相結(jié)合、主觀作用與技術裝備相結(jié)合、監(jiān)督檢查與超前防范相結(jié)合。
3、程序化的安全管理模式
(1)事后型安全管理模式。事后型安全管理模式是一種被動的管理模式,即在事故或災難發(fā)生后進行亡羊補牢,以免同類事故再發(fā)生的一種管理方式。
(2)預防型安全管理模式。預防型安全管理模式是一種主動、積極地預防事故或災難發(fā)生的對策,是現(xiàn)代安全管理和減災對策的重要方法和模式。
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