2020年安全評價師考試要點：安全評價的由來

安全評價也稱危險評價或風(fēng)險評價。目前歐美等國稱其為風(fēng)險評價，我國和日本等國稱其為安全評價。

風(fēng)險評價技術(shù)起源于20世紀30年代，最早起源于保險業(yè)。保險公司為客戶承擔(dān)各種風(fēng)險，必須收取一定的保險費用，而收取費用的多少是由所承擔(dān)的風(fēng)險大小決定的。因此，就產(chǎn)生了一個衡量風(fēng)險程度的問題，這個衡量風(fēng)險程度的過程就是當時美國保險協(xié)會所從事的風(fēng)險評價。而風(fēng)險評價技術(shù)的發(fā)展又為企業(yè)降低事故風(fēng)險提供了技術(shù)手段，很多大的公司也對風(fēng)險管理及風(fēng)險評價技術(shù)進行了深入的研究，如1964年美國道(DOW)化學(xué)公司根據(jù)化工生產(chǎn)的特點，首先開發(fā)出“火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)評價法”，用于對化工裝置進行風(fēng)險評價。

20世紀50年代末發(fā)展起來的系統(tǒng)安全工程又大大推動了風(fēng)險評價技術(shù)的發(fā)展。系統(tǒng)安全工程首先應(yīng)用于軍事工業(yè)方面，隨后在原子能工業(yè)上也相繼提出了保證系統(tǒng)安全的問題。1962年美國公布了第一個有關(guān)系統(tǒng)安全的說明書——“空軍彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)安全工程”，以此作為對民兵式導(dǎo)彈計劃有關(guān)的承包商提出的系統(tǒng)安全的要求，這是系統(tǒng)安全理論的首次實際應(yīng)用。1974年美國原子能委員會發(fā)表了WASH1400報告，即商用核電站風(fēng)險評價報告，這個報告發(fā)表后，引起世界各國的普遍重視，推動了系統(tǒng)安全工程的進一步發(fā)展。日本引進風(fēng)險管理及系統(tǒng)安全工程的方法雖然較晚，但發(fā)展很快，已在電子、宇航、航空、鐵路、公路、原子能、汽車、化工、冶金等工業(yè)領(lǐng)域大力開展了研究與應(yīng)用。但是，日本人有時避諱“風(fēng)險”這個詞，所以有的日本安全工程學(xué)者建議在安全工作中把風(fēng)險評價改稱為安全評價。

20世紀80年代初期，系統(tǒng)安全工程引入我國，受到許多大中型企業(yè)和行業(yè)管理部門的高度重視，系統(tǒng)安全分析、評價方法得到了大量的應(yīng)用。許多科研單位也進行了安全評價方法的研究，如1986年原勞動人事部分別向有關(guān)科研單位下達的機械工廠危險程度分級、化工廠危險程度分級、冶金工廠危險程度分級等科研項目。這些研究成果推動了我國安全評價技術(shù)的進步，使我國安全評價方法的研究從定性階段進入了定量評價階段。

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